Дело № 2-677/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2018 года г.Верещагино Пермский край
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению №2 Министерства социального развития Пермского края о признании незаконным решения об отказе в получении социальной услуги, возложении обязанности предоставить социальную услугу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском.
Исковые требования мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении срочной социальной услуги в виде материальной помощи на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети. В предоставлении указанной услуги ему было отказано, в связи с несоответствием требованиям п.2 Порядка, поскольку общая площадь жилого дома превышает двойной размер регионального стандарта. Считает отказ ответчика незаконным. Просит признать незаконным решение об отказе в получении социальной услуги, возложить на ответчика обязанность предоставить ему социальную услугу.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме, утверждая, что имеет право на получение материальной помощи на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети, поскольку жилая площадь дома составляет 34,7 кв.м. Полагает, что отказ незаконен, в общую площадь жилого дома в размере 111,8 кв.м. включен технический подвал, который не отапливается, при решении вопроса должны были исходить из жилой площади жилого дома.
Представитель ответчика - МТУ №2 Минсоцразвития Пермского края, в судебном заседании иск не признал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указывая, что ФИО1 обратился в отдел в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и документами для получения материальной помощи. В соответствии с представленными документами ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 111,8 кв.м. и проживает в нем с супругой. Согласно действующего законодательства для семьи, состоящей из 2 человек, двойной размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения составляет 84 кв.м. В связи с превышением общей площади дома ФИО1 было выдано уведомление об отказе в предоставлении материальной помощи на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика - Министерство социального развития Пермского края, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что решение об отказе в предоставлении срочной социальной услуги в виде материальной помощи на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети вынесено законно и обоснованно.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
Судебным разбирательством установлено, что ФИО1, является собственником одноэтажного блочного жилого дома с подвалом, общей площадью 111,8 кв.м., в том числе жилой 34,7 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
Согласно Акту приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, справке БТИ, приложению к техническому паспорту: площадь дома включает в себя: площадь дома- 57,9 кв.м. ( жилая 34.7 кв.м., кухня-9.3 кв.м.) и площадь технического подвала 53,9 кв.м. Итого общая площадь жилого дома составляет 111,8 кв.м.(л.д.9,11,12).
Истец обратился в Межрайонное территориальное управление №2 Министерства социального развития Пермского края с заявлением о предоставлении срочной социальной услуги в виде материальной помощи на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети.
ДД.ММ.ГГГГ МТУ №2 Минсоцразвития Пермского края принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 срочной социальной услуги в виде материальной помощи на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети, в связи с несоответствием заявителя требованиям п.2 Порядка, утвержденного приказом Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 6).
Указанное решение ФИО1 было обжаловано в Министерство социального развития Пермского края и оставлено без изменения (л.д. 7-8).
Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.
Приказом Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок предоставления срочной социальной услуги в виде материальной помощи на возмещение расходов на технологическое присоединение жилого помещения граждан, признанных нуждающимися, к газораспределительной сети.
Согласно пункта 2 Порядка, нуждающимися в материальной помощи признаются собственники негазифицированных жилых помещений (независимо от доли собственности), являющихся их местом жительства, с площадью не превышающей двойного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного Законом Пермского края от 07.05.2007 №34-ПК «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», расположенных на расстоянии от сети газораспределения, измеряемом по прямой линии, не более 200 метров, из числа следующих категорий граждан: инвалидов, ежемесячный доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Пермском крае для отдельных социально-демографических групп; семей, имеющих детей-инвалидов, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в среднем по Пермскому краю на душу населения; пенсионеров, в том числе детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, ежемесячный доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Пермском крае для пенсионеров; многодетных семей, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в среднем по Пермскому краю на душу населения; малоимущих семей с детьми.
Согласно ст.4 Закона Пермского края от 07.05.2007 №34-ПК стандарт нормативной площади жилого помещения устанавливается в следующих размерах: для одиноко проживающего гражданина - 33 кв.м.; для одиноко проживающего пенсионера по старости, не имеющего права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - 43 кв.м.; для семьи из 2 человек - 42 кв.м.; для семьи из 2 человек, состоящей из пенсионеров по старости, не имеющих права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - 52 кв.м.; для семьи из 3 и более человек - 18 кв.м. на человека.
Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, материальная помощь в виде возмещения расходов на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети, оказывается гражданам в соответствии с установленным порядком. Одним из условий для оказания материальной помощи гражданину является размер площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что истец проживает в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, семья состоит из двух человек. Площадь жилого помещения составляет 111.8 кв.м., что превышает двойной размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного Законом Пермского края от 07.05.2007 №34-ПК, предусматривающего для семьи из 2-х человек - 42 кв.м., соответственно двойной размер составляет 84 кв.м. (42*2).
Доводы истца о том, что при рассмотрении заявления о предоставлении социальной услуги ответчик должен был принимать во внимание жилую площадь дома, и не принимать во внимание общую площадь жилого дома, включающую в себя площадь технического подвала, не основательны.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
На основании указанных норм права, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех его частей, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.
Технический подвал относится к помещению вспомогательного использования жилого дома, и его площадь включается в общую площадь жилого дома.
Таким образом, ответчик в соответствии с требованиями закона принял правильное решение об отказе в предоставлении срочной социальной услуги в виде материальной помощи на технологическое присоединение жилого помещения к газораспределительной сети.
На основании изложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению №2 Министерства социального развития Пермского края о признании незаконным решения об отказе в получении социальной услуги, возложении обязанности предоставить социальную услугу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда <данные изъяты>
<данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья И.В.Мохнаткина