ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-677/2022 от 24.03.2022 Керченского городского суда (Республика Крым)

уид 91RS0012-01-2022-000258-02

Дело № 2-677/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2022 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей судьи - Кит М.В.

при секретаре - Кондрашовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ГОРОД» об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ГОРОД», об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ – СТАЖ за 2020 год на ФИО2, ФИО3 и ФИО1. Исковые требования мотивированы тем, что Общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ГОРОД» выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в ОПФР по РК, как организация, производящая выплаты физическим лицам (peг. ). Специалистом Управления проведена проверка своевременности предоставлениясведений о страховом стаже застрахованных лицах ООО «НОВЫЙ ГОРОД».

Указанной проверкой установлен факт не представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 3 застрахованных лица ФИО2, (СНИЛС (предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-июль 2020); ФИО3 (СНИЛС )(предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020); ФИО1 Георгиевны (СНИЛС )(предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020). Управлением приняты все предусмотренные законодательством РФ меры поуведомлению ответчика о необходимости предоставить сведения: 29.03.2021

направлено Извещение о непредставлении в территориальный орган ПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ. Однако по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ достоверных сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год ООО «НОВЫЙ ГОРОД» на застрахованных лиц в ОПФР по РК не представлено. В добровольном порядке требование контролирующего органа плательщиком страховых взносов не исполнено. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц ООО «НОВЫЙГОРОД» по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в Управление не предоставлены в срок, установленный в уведомлении, а также не предоставлены в ОПФР по РК до настоящего времени. Управление просило суд обязать ООО «НОВЫЙ ГОРОД» представить в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованные лица ФИО2, (СНИЛС (предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-июль 2020); ФИО3 () (предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020); ФИО1 Георгиевны (СНИЛС ) (предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по имеющимся материалам дела, в котором также исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ГОРОД» в судебное заседание не явился, о месте, дате, времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 8.1. Закона № 27-ФЗ определено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки,

которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Как следует из материалов дела Общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ГОРОД» является юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 11-14).

А также выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в ОПФР по РК, как организация, производящая выплаты физическим лицам (peг. ) (л.д.7).

Как указывает истец, специалистом Управления проведена проверка своевременности предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лицах ООО «НОВЫЙ ГОРОД». Указанной проверкой установлен факт не представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 3 застрахованных лица ФИО2 (СНИЛС :(предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-июль 2020); ФИО3 (СНИЛС )(предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020); ФИО1 Георгиевну (СНИЛС )(предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес ООО «Новый Город» направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разъяснена ответственность о непредставлении указанных сведений (л.д.15).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ Управлением зафиксировано выявленное правонарушение (л.д.17).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ на сумму 1500,00 руб. (3 застрахованных лица 500 рублей) (л.д.18). Решение направлено заказным письмом ответчику (л.д.19)

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения на сумму 1500,00 рублей (л.д.20). Требование направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Таким образом, следует, что ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с требованиями законодательства не представлены, что указывает на факт не исполнения обязанности, установленной законодательством.

Непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ, сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает права как застрахованных лиц ФИО2, ФИО3, ФИО1, так и иных, будущих пенсионеров.

В соответствии со статьей 15 № 27-ФЗ установлена обязанность страхователей в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Закона № 27-ФЗ одной из основных целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховых пенсий в информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Данные условия для назначения страховых пенсий обеспечиваются путем возложения государством на страхователей по обязательному пенсионному страхованию обязанности по предоставлению в установленный срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах.

Указанные сведения в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" служат подтверждением страхового стажа застрахованного лица, а также определяют размер пенсионного обеспечения. Причем своевременное внесение сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица о размере поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах позволяет застрахованному лицу максимально реализовать свое право на инвестирование средств пенсионных накоплений.

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стажзастрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочногонегосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочноеназначение страховой пенсии по старости.

Частью 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного, правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, согласно ст.ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона страхователь обязан предоставлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки ипорядке.

Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности страхователей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39Конституции РФ.

В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения страховой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в порядке и сроки, установленные законодательством.

Непредставление ответчиком сведений о застрахованных лицах препятствуют реализации предоставляемого работникам (застрахованным лицам) права на страховую пенсию.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пунктов 36 - 37 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549), далее по тексту - Приказ № 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у

Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по. почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно пункта 37 Приказа № 766н страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Статьей 39 Приказа № 766н предусмотрена ответственность страхователя: за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или)недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность всоответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных)индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которыхтерриториальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибки несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за не предоставление сведений в сроки, установленные законом.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в соответствии в действующим законодательством у ООО «НОВЫЙ ГОРОД» имеется обязанность по предоставлению сведений в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ГОРОД» об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ГОРОД» представить в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 3 застрахованных лица:

- ФИО2 (СНИЛС ) (предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-июль 2020);

- ФИО3 (СНИЛС ) (предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020);

- ФИО1ФИО5 (СНИЛС ) (предоставлены сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2020) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «НАШ ГОРОД» госпошлину в доход муниципального образования городской округ Керчь в размере 6000 руб. (шесть тысяч руб.).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 марта 2022 года.

Судья /подпись/ Кит М.В.

Копия верна: судья -