Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <дата> по <дата> осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. С <дата> ответчиком ей назначена трудовая пенсия по старости. Однако период предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> в стаж не включен, поскольку в указанный период уплата страховых взносов не производилась. Полагает данный отказ незаконным, поскольку в спорный период ею уплачивались налоги на доходы физических лиц и единый налог на вмененный доход, какой-либо задолженности у нее не было. В связи с чем просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> и произвести в связи с этим перерасчет пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, полагая, что доказательств уплаты истцом в спорный период страховых взносов не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имела в спорный период имела статус индивидуального предпринимателя. <дата> истец обратилась Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска с заявлением о том, включен ли период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> в общий трудовой стаж.

Как следует из ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска от <дата>№ во включении указанного периода в трудовой стаж ей было отказано, поскольку по сведениям Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в УПФР в <адрес> с <дата> по <дата>. За период с <дата> по <дата> уплата страховых взносов не производилась.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период индивидуальной трудовой деятельности истца.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов и приравненных к ним платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 1998 года №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (признан утратившим силу ФЗ от 24 июля 2002 г. № 104-ФЗ с 1 января 2003 г.) свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.

Свидетельство выдается налогоплательщику не позднее трех дней со дня предъявления в налоговый орган документа с отметкой банка, подтверждающего уплату единого налога. Свидетельство об уплате единого налога выписывается в двух экземплярах, один из которых хранится в налоговом органе. Не допускается использование при осуществлении предпринимательской деятельности каких-либо копий свидетельства. Свидетельство выдается на период, за который налогоплательщик произвел уплату единого налога.

Истцом суду представлена справка МИФНС России № по <адрес> от <дата>, согласно которой за период с <дата> по <дата> были оплачены суммы по налогу на доходы физических лиц и по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с приведенными выше положениями Федерального закона от 31 июля 1998 года № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (признан утратившим силу ФЗ от 24 июля 2002 г. № 104-ФЗ с 1 января 2003 г.), истец обязана была определять суммы единого налога, предоставлять в налоговый орган расчет суммы единого налога, а в подтверждение уплаты налогоплательщиком единого налога, истцу выдавался официальный документ - свидетельство об уплате единого налога.

Именно данное свидетельство в силу пункта 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№, должно было быть представлено истцом в пенсионный орган при назначении ей пенсии в подтверждение периодов осуществления предпринимательской деятельности и уплаты единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Таким образом, на момент назначения пенсии истец имела возможность самостоятельно представить в пенсионный орган доказательства уплаты налога за <дата> для исчисления размера пенсии, однако таких документов ею представлено не было.

Кроме того, из письма МИФНС России № по <адрес> от <дата> от <дата> следует, что согласно данным налогового органа ФИО1 была зарегистрирована с <дата> по <дата> в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. <дата> Инспекция № реорганизована в форме присоединения к МИФНС России № по <адрес> с последующей передачей базы данных. О предоставлении сведений по платежам за период с <дата> по <дата> указано, что выдача сведений налоговым органом по уплате взносов в ПФР в составе единого социального налога (взноса), а также задолженности за предыдущие периоды до <дата> не производится, поскольку контроль за их поступлением возложен на налоговые органы только с <дата>. Указанные сведения необходимо получить в органе Пенсионного фонда РФ по <адрес>. Сведения по уплате взносов в ПФР в составе единого социального налога (взноса), страховых взносов за период с <дата> по <дата> в базе данных отсутствуют.

Как следует из письма УФК по <адрес> от <дата> сведениями о поступлении страховых взносов в бюджетную систему до <дата> Управлением не осуществлялось.

Из письма УПФР в <адрес> от <дата> следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в данном территориальном органе Пенсионного фонда РФ с <дата> по <дата>. За период с <дата> по <дата> уплата страховых взносов не производилась.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ и положений приведенных норм материального права и разъяснений, регулирующих спорные правоотношения, истец обязан доказать факт исполнения им как страхователем обязанности по уплате в спорный период осуществления предпринимательской деятельности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование или иных приравненных к ним платежей, а ответчик доказать свои возражения относительно заявленного иска.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае представленная справка об уплате единого налога на вмененный доход не содержит сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за спорный период. Как следует из ответа налогового органа, поступившего в адрес суда, они таковой информацией не располагают, а территориальный органа ПФР в <адрес> указывает на то, что в спорный период уплата истцом страховых взносов не производилась. Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход за спорный период истцом не представлено.

Пенсионным законодательством для целей подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий предусмотрены определенные средства доказывания уплаты гражданином страховых взносов и приравненных к ним платежей в период осуществления предпринимательской деятельности - документы, выданные территориальными налоговыми органами. Представленная истцом справка не отнесена к числу документов, которыми может подтверждаться уплата такого налога.

Отсутствие сведений о наличии у истца недоимки по уплате единого налога на вмененный доход не свидетельствует о надлежащем исполнении истцом обязанности по уплате налога в спорный период индивидуальной трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.А.Устинов

Решение изготовлено в окончательной форме 14 июня 2019 года.