Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Мухорина Е.А, ответчика Федоткина Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ревды в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Федоткину Евгению Дмитриевичу о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Ревды обратился в суд с требованием в интересах неопределенного круга лиц к Федоткину Е.Д. о признании действий незаконными и понуждении к прекращению действий. В обосновании своих требований представитель истца пояснил, что прокуратурой г. Ревды проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правила продажи табачных изделий, в деятельности индивидуального предпринимателя Федоткина Е.Д., в ходе которой в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Рсвда. ул. Павла Зыкина, 16 были выявлены нарушения указанного законодательства. В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Федоткиным Е.Д. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16, производится розничная продажа табачных изделий (сигарет) шестидесяти двух различных наименований. Расстояние от магазина «Тюмень» до границы территории Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Ревды составляет не более 60 метров. В соответствии с ч. 5 ст. 3 ФЗ от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций запрещается. МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Ревды является образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс, то есть реализующим несколько образовательных программ. Таким образом, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Ревды установлено, что в магазине «Тюмень», производилась розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации - Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Ревды. Розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации противоречит требованиям Федерального закола «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 № 87-ФЗ. Данный Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. В связи с этим, прокурор г. Ревды просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Федоткина Е.Д. по розничной продаже табачных изделий в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16; обязать индивидуального предпринимателя Федоткина Е.Д. прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16.

В ходе судебного заседания представителем истца исковые требования были уточнены в части того, что он просил лишь признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Федоткина Евгения Дмитриевича по розничной продаже табачных изделий в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16. В остальной части судом был принят отказ представителя истца от исковых требований, в связи с добровольным исполнением исковых требований ответчиком в части прекращения розничной продажи табачных изделий в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г.ул. Павла Зыкина, 16 (л.д. 34).

Ответчик Федоткин Е.Д. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора г. Ревды о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя Федоткина Евгения Дмитриевича по розничной продаже табачных изделий в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16, признал в полном объёме, суду сообщив, что как только было установлено нарушение законодательства, им сразу была прекращена торговля табачными изделиями, которые были вывезены из данного магазина.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает уточненные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Федоткин Евгений Дмитриевич является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копиями свидетельств (л.д.7,8), а также выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.16-17).

31.05.2011 прокуратурой г. Ревды с привлечением старшего инспектора ОБППР и ИАЗ ОВД по ГО Ревда, ГО Дегтярск, а также председателя ТКДН и 3П была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правила продажи табачных изделий, в деятельности индивидуального предпринимателя Федоткина Е.Д. в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Рсвда. ул. Павла Зыкина, 16.

В ходе проверки, установлено, что индивидуальным предпринимателем Федоткиным Е.Д. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16, производится розничная продажа табачных изделий (сигарет) шестидесяти двух различных наименований, о чем составлен протокол осмотра места происшествия от 31.05.2011 (л.д.5-6), а также акт проверки от 31.05.2011, составленном председателем ТКДН и ЗП.

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Ревды является образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс, то есть реализующим несколько образовательных программ.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 ФЗ от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций запрещается.

Согласно протокола осмотра места происшествия (л.д.5-6) от 31.05.2011, расстояние от магазина «Тюмень» до границы территории Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Ревды составляет не более 60 метров.

Таким образом, в магазине «Тюмень» производилась розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации – Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Ревды.

Розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации неблагоприятно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних, не способствует достижению установленных ст. 14 Федерального закона «Об образовании» целей, направленных на формирование у обучающихся детей общей профессиональной культуры общества, обеспечения самоопределения личности, создания условий для ее самореализации. Розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации противоречит требованиям Федерального закона «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 № 87-ФЗ. Данный Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В связи с чем, нарушение требований Федерального закона «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 № 87-ФЗ противоречит интересам Российской Федерации, заключающимся в снижении заболеваемости населения, а также создает опасность употребления табачной продукции несовершеннолетними ввиду расположения места продажи вблизи образовательного учреждения.

С учетом изложенного, суд считает, что данное заявление подано в защиту государственных интересов Российской Федерации, а также в интересах неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, в том числе несовершеннолетних, чьи права нарушены в результате розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории общеобразовательного учреждения - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Ревды, не представляется возможным.

Согласно ст.ст. 1, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет свою деятельность в целях защиты охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ст. 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Неопределенный круг лиц – это круг, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Сторонам, в ходе рассмотрения дела, судом были разъяснены предмет доказывания, права и обязанности по предоставлению доказательств в соответствии со ст. ст. 12, 56,57,65,71 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, предоставлялось время для сбора сторонами дополнительных доказательств.

Поскольку исковые требования удостоверены убедительными письменными доказательствами, приобщёнными к материалам дела, соответствуют действующему законодательству, а также учитывая, что ответчик Федоткин Е.Д. признал требования прокурора г. Ревды, суд приходит к убеждению о том, что требования представителя истца о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя Федоткина Евгения Дмитриевича по розничной продаже табачных изделий в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194 – 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Ревды в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Федоткину Евгению Дмитриевичу о признании действий незаконными удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Федоткина Евгения Дмитриевича по розничной продаже табачных изделий в магазине «Тюмень», расположенном по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, 16.

Решение может быть обжаловано в Свердловский облсуд в 10-ти дневный срок через Ревдинский городской суд.

Мотивированная часть решения изготовлена 30 июня 2011 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Т.Л. Замараева

Решение вступило в законную силу «_____»_______________________2011 года.

Судья: Т.Л. Замараева