ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6786/13 от 24.12.2013 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи         Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания         Кузнецовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6786/13 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара о признании прав на ежемесячные денежные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является пенсионером, получает соответствующие выплаты. дата умер ее супруг КАИ, являющийся участником Великой Отечественной войны, истец в брак повторно не вступала, является вдовой участника Великой Отечественной войны. дата истец обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара о назначении ей ежемесячной денежной выплаты с дата с учетом индексации, приложив, в том числе, справку из Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара. дата истец подала заявление об отказе от социального пакета полностью в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара, также истец отказалась от ранее назначенных пособий и льгот как *** с дата. Решением от дата ответчик отказал истцу в назначении ей ежемесячной денежной выплаты на том основании, что отсутствует правоустанавливающий документ, то есть удостоверение члена семьи погибшего инвалида войны, участника ВОВ и ветерана боевых действий. Просит суд признать решение от дата ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты незаконным; включить справку из Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара, подтверждающую факт, как члена семьи погибшего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий и дающая право на назначение ежемесячной денежной выплаты ФИО1 с дата с учетом заявления об отказе полного социального пакета; обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара назначить ежемесячные денежные выплаты ФИО1 с дата с учетом заявления об отказе полного социального пакета; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридической помощи, составление иска в размере *** рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 при обращении не было представлено соответствующее удостоверение, пояснив, что бланки нового образца такого удостоверения должны быть направлены в субъекты РФ в дата по сообщению Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Представитель третьего лица Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что КАИ и ПИИ вступили в брак дата, о чем в книге записей актов гражданского состояния о браке дата произведена соответствующая запись №...; после регистрации брака присвоены фамилии мужу ФИО1, жене – ФИО1.

КАИ умер дата, о чем дата составлена запись акта о смерти №..., выдано свидетельство о смерти.

Согласно справке, выданной Департаментом социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара, установлено, что ФИО1 является членом семьи умершего инвалида войны; имеет право на выдачу бессрочного удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Указанное обстоятельство наличия у ФИО1 субъективного права на соответствующие льготы подтверждается также справкой *** от дата №....

дата ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

дата ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара с заявлением об отказе от социального пакета полностью, отказавшись от ранее назначенных пособий и льгот как *** с дата, что сторонами не оспаривалось.

дата ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара принято решение об отказе в назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, то есть удостоверения.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 N 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» утверждены формы удостоверений членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.Судом установлено, что ФИО1 является членом семьи – супругой, умершего инвалида Великой Отечественной войны, что подтверждается материалами дела: свидетельством о браке, свидетельством о смерти, справкой Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара, справкой *** от дата, указывающих, соответственно, также на то, что ФИО1 имеет право на выдачу ей удостоверения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 №519, право на льготы, установленные п. 3 ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». Указанные справки были представлены ФИО1 при обращении в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара, что подтверждается выданным распиской-уведомлением.

Кроме того, из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании следует, что в повторный брак ФИО1 не вступила.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах» если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Как указано выше истец во исполнение требований упомянутой нормы дата обратилась в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара с заявлением об отказе от ранее назначенных пособий и льгот.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при обращении в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты представила необходимые документы в подтверждение наличия у нее права на выплаты и льготы как члена семьи умершего инвалида ВОВ.

В связи с чем, суд не может согласиться с принятым ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара дата решением об отказе ФИО1 в назначении денежной выплаты.

Ссылка представителя ответчика в возражении на исковые требования ФИО1 на п. 21.3 Приказа Минтруда России от 30.10.2012 N 353н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» судом не может быть принята во внимание, поскольку из пояснений ответчика же следует, что бланки нового образца удостоверений будут направлены в субъекты РФ в ноябре-декабре 2013 года. Фактическое отсутствие бланков таких удостоверений не может служить основанием для ограничения реализации указанной категорией граждан предоставленных законом прав на социальное обеспечение.

На основании вышеуказанного, с учетом обстоятельств дела, в соответствии с названными нормами закона, суд полагает, что требования ФИО1 о признании решения ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара от дата об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты незаконным, об обязании ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара назначить ежемесячные денежные выплаты ФИО1 с дата с учетом заявления об отказе от полного социального пакета заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Требование о включении справки из Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара, подтверждающей факт, как члена семьи погибшего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий и дающая право на назначение ежемесячной денежной выплаты ФИО1 с дата с учетом заявления об отказе полного социального пакета, по мнению суда, заявлено излишне.

ФИО1 заявлено требование о взыскании с ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара расходы на оказание юридической помощи, составление иска в размере *** рублей, в подтверждение чего истцом представлен чек-ордер от дата на указанную сумму. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ указанные расходы являются необходимыми судебными расходами.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с учетом удовлетворения заявленных требований, с ответчика ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара подлежит взысканию в пользу истца ФИО1 расходы на оказание юридической помощи в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара от дата об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара на основании справки Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара назначить ФИО1 ежемесячные денежные выплаты с дата.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара в пользу ФИО1 расходы на оказание юридической помощи в размере *** рублей (***).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2013г.

Судья И.Н. Доценко