Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца государственного казённого учреждения Волгоградской области Центра занятости населения Калачёвского района ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казённого учреждения Волгоградской области Центра занятости населения Калачёвского района к ФИО2 о взыскании денежной суммы за нарушение обязательств по договору,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казённое учреждение Волгоградской области Центр занятости населения Калачёвского района (ГКУ ЦЗН Калачёвского района) обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу бюджетные денежные средства в размере 117 600 рублей, переданные ответчику по договору от ДД.ММ.ГГГГ о создании безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Кроме этого, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежным средствами в размере 14 162 рубля 81 копейку, а всего просит взыскать с ответчика в свою пользу 131 762 рубля 38 копеек.

Представитель истца ГКУ ЦЗН Калачёвского района ФИО1 заявленные исковые требования подтвердил, и в их обоснование пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Центром занятости Калачёвского района и ответчиком ФИО4 был заключён договор «О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица» для того, чтобы ответчик могла организовать свою самозанятость. На создание рабочего места ФИО4 было выделено 58 800 рублей. Ответчик создала для себя рабочее место фотографа и стала работать. ДД.ММ.ГГГГ между Центром занятости Калачёвского района и ФИО4 был заключён договор № «О создании безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» по созданию двух дополнительных рабочих мест для двоих безработных. ДД.ММ.ГГГГ ответчику для этого было перечислено 117 600 рублей. Ответчик трудоустроила двоих человек, представив два срочных трудовых договора и два приказа о приёме на работу данных лиц. Указанные работники должны были проработать у ответчика не менее 12 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик, в нарушение Договора, уволила этих работников ДД.ММ.ГГГГ, не поставив в известность Центр занятости. Сама ответчик ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, действия ответчика расцениваются как нецелевое использование ссуды в размере 117 600 рублей, и указанные денежные средства должны быть возвращены ответчиком с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик ФИО3 иск не признала и пояснила в судебном заседании следующее. ДД.ММ.ГГГГ между нею и Центром занятости населения Калачёвского района был заключён договор о создании двух рабочих мест безработных граждан, и ей для этих целей было выделено 117 600 рублей. Она создала два рабочих места и приняла на работу в свою видеостудию видеооператора и менеджера по работе с клиентами. Но она вынуждена была уволить этих работников до истечения 12 месячного срока, так как у неё не было денег на зарплату указанным работникам. Полученных от Центра занятости населения денежных средств ей не хватило, а доходов от предпринимательской деятельности не было. Так, она потратила на оплату налогов 35 984 рублей, на зарплату - 72 000 рублей, на аренду помещения - 30 000 рублей. Она считает, что требования Центра занятости о взыскании с неё денежных средств не обоснованы, поскольку она прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, то есть, проработала более 12 месяцев, и поэтому требования п. ДД.ММ.ГГГГ. Договора, предписывающего в трёхдневный срок сообщать о прекращении своей предпринимательской деятельности, она не нарушила. Кроме этого, она признаёт, что нарушила условия п. 2.1.8. Договора, однако, этот пункт не указан в 3.2., в котором изложен перечень пунктов Договора, при нарушении которых выделенная субсидия подлежит возврату. Она не согласна также с требованиями истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она прекратила свою предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени перестала пользоваться чужими деньгами.

Выслушав представителя истца ГКУ ЦЗН Калачёвского района ФИО1, ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит требования истца о взыскании с ответчика бюджетных денежных средств в размере 117 600 рублей, переданных ответчику по договору от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН Калачёвского района и ответчиком ФИО3 был заключён договор № «О создании безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» (л.д. 6-7). Целью заключения данного договора является совместная деятельность ГКУ ЦЗН Калачёвского района и ФИО3, открывшей собственное дело, по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, с выделением средств из бюджета- субсидии на создание рабочих мест.

Указанный выше договор, предусматривающий стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, заключён на основании положений постановления Правительства РФ от 14.12.2009 г. № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации». А также на основании положений Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009 г. № 441 -п «О программе дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Волгоградской области на 2010 год», постановления Администрации Волгоградской области от 08.02.2010 г. № 15-п «Об утверждения порядка финансирования программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Волгоградской области на 2010 год»

В соответствии с п.п. 2.1.1., 2.1.3., 2.1.4, 2.1.6. Договора, ответчик ФИО3 обязалась: создать два постоянных дополнительных рабочих места для трудоустройства граждан из числа безработных; принять на работу по направлению центра занятости населения безработных граждан для работы на созданных постоянных дополнительных рабочих местах, заключить с безработными гражданами, направленными центром занятости населения, трудовой договор на неопределённый срок в соответствии с трудовым законодательством; производить безработным гражданам, принятым на работу по направлению центра занятости населения, выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством.

Кроме этого ответчик ФИО3 взяла на себя следующие обязательства:

- в случае расторжения с работником, из числа безработных граждан, трудового договора, направлять в центр занятости населения в трёхдневный срок с момента увольнения работника заверенную копию приказа (распоряжения) об увольнения работника, сведения о потребности в работниках, наличии свободных мест (вакантных должностей) (п. 2.1.8. Договора);

- сохранять созданные дополнительные рабочие места и обеспечивать трудоустройство на эти рабочие места безработных граждан в течение 12 месяцев (в суммарном исчислении) с момента получения субсидии (п. 2.1.9.)

- в случае прекращения предпринимательской деятельности или перемены места жительства ранее срока, предусмотренного п.2.1.9. настоящего договора, письменно уведомить об этом центр занятости населения в трёхдневный срок (п. ДД.ММ.ГГГГ. Договора)

Ответчику ФИО3 в соответствии с договором на создание дополнительных рабочих мест была выделена субсидия в размере 117 600 рублей (л.д. 10-13).

Принимая решение о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средства в размере 117 600 рублей, переданных ответчику по договору от ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующие обстоятельства.

Так, в соответствие с п. 3.2 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН Калачёвского района и ответчиком ФИО3 в случае нарушения Гражданином условий, предусмотренных п.п. 2.1.1, 2.1.3., 2.1.4, 2.1.6, 2.1.9. - ДД.ММ.ГГГГ. (одного из этих пунктов) настоящего договора, выделенная ему субсидия на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан подлежит возврату в Центр в полном объёме в течение 10 дней со дня предъявления Центром письменного требования, с уплатой им процентов на сумму этих средств в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО3 были нарушены требования п. 2.1.9. Договора, согласно которым она обязалась сохранять созданные дополнительные рабочие места и обеспечивать трудоустройство на эти рабочие места безработных граждан в течение 12 месяцев с момента получения субсидии.

Так, принятые ею ДД.ММ.ГГГГ на работу на должность фотооператора ФИО8 и на должность менеджера по работе с клиентами - Г. были уволены ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 6 месяцев после приёма на работу (л.д. 40-48).

Возражая против удовлетворения исковых требований ГКУ ЦЗН Калачёвского района, ответчик ФИО3 заявила о том, что причиной увольнения работников ранее предусмотренного Договором срока явилась нехватка денежных средств.

Однако, суд находит данные доводы ответчика несостоятельными, поскольку согласно п. 3.3. Договора, стороны могут быть освобождены от ответственности за неисполнение обязательств по договору при возникновении непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, под которыми понимаются: гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия.

Таким образом, нехватка денежных средств не может явиться основанием для освобождения ФИО3 от ответственности за неисполнение обязательств по Договору.

Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания в размере 14 162 рубля 81 копейки, суд считает подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 395 п. 1 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец, заявляя исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежным средствами в размере 14 162 рубля 81 копейки, дату начала периода пользования чужими денежными средствами ФИО3 считает с ДД.ММ.ГГГГ (с момента заключения договора) и в своих расчётах (л.л. 5) указывает период пользования чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 549 дней).

Однако, в силу п. 3.2 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае нарушения Гражданином условий, предусмотренных п.п. 2.1.1, 2.1.3., 2.1.4, 2.1.6, 2.1.9. - ДД.ММ.ГГГГ. (одного из этих пунктов) настоящего договора, выделенная ему субсидия на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан подлежит возврату в Центр в полном объёме в течение 10 дней со дня предъявления Центром письменного требования, с уплатой им процентов на сумму этих средств в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, письменное требование ГКУ ЦЗН Калачёвского района к ответчику ФИО3, о возврате выделенной ей субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, надлежащим образом было вручено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 15-16).

По мнению суда, начало периода пользования чужими денежными средствами ответчиком ФИО3 следует считать дату окончания 10 дневного срока со дня предъявления истцом ответчику требования о возврате выделенной субсидии, а именно, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период пользования ответчиком чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания следует определить с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела - ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 90 дней.

Расчет суммы по процентам, подлежащей взысканию с ответчика, надлежит произвести следующим образом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 90 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казённого учреждения Волгоградской области Центра занятости населения Калачёвского района к ФИО2, о взыскании денежной суммы за нарушение обязательств по договору, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казённого учреждения Волгоградской области Центра занятости населения Калачёвского района 117 600 (сто семнадцать тысяч шестьсот) рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казённого учреждения Волгоградской области Центра занятости населения Калачёвского района проценты за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания, в размере 2 328 (две тысячи триста двадцать восемь) рублей 48 копеек, в остальной части иска о взыскании 11 834 (одиннадцать тысяч восемьсот тридцать четыре) рубля 33 копейки, отказать.

А всего, взыскать с ФИО2 в пользу государственного казённого учреждения Волгоградской области Центра занятости населения Калачёвского района 119 928 (сто девятнадцать тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 48 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: