Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к администрации <адрес> Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 2015г.р. обратились с иском к администрации <адрес> Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о порядке принятия решения о предоставлении жилых помещений гражданам, проживающим на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющимся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, предоставлении жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления в срок 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истцов ФИО9 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО7 против удовлетворения иска возражала.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 2015г.р., 3-е лицо Жилищный комитет Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцы являются нанимателями 3-х комнатной квартиры общей площадью 54кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, квартал 8-й, <адрес>, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Жилой дом по данному адресу расположен на территории, которая законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» включена в Перечень планируемых к развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге (п.25).

Адресная программа является основанием для проведения в установленном градостроительным, жилищным и земельным законодательством порядке мероприятий по подготовке документации, в том числе о результатах обследования застроенных территорий, необходимой для принятия Правительством Санкт-Петербурга решений о развитии указанных в адресной программе застроенных территорий (ст.1).

В составе проектов планировки застроенных территорий разрабатывается план реализации мероприятий по развитию застроенных территорий (далее - план мероприятий), в том числе определяющий последовательность и сроки сноса, реконструкции многоквартирных домов, а также находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга нежилых зданий, строений, сооружений, за исключением объектов (выявленных объектов) культурного наследия, планируемых к сносу, реконструкции при развитии застроенных территорий.

План мероприятий утверждается комиссией по развитию застроенных территорий.

Комиссия по развитию застроенных территорий является органом, уполномоченным осуществлять информирование населения при реализации адресной программы (ст.3).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о порядке информирования населения при реализации адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№».

Указанным Положением установлено, что информирование населения при реализации адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - адресная программа), осуществляется путем доведения до сведения населения в порядке и формах, которые установлены настоящим Положением, в том числе, сведений о заключении договора о развитии застроенной территории; об утверждении плана реализации мероприятий по развитию застроенных территорий.

Информирование населения обеспечивается Комиссией по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге, включая территориальные подразделения - комиссии районов Санкт-Петербурга по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге, состав которых утверждается администрациями районов Санкт-Петербурга.

Согласно ст. 17-1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ "О жилищной политике Санкт-Петербурга", регламентирующей предоставление жилых помещений по договорам социального найма при развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге, граждане, проживающие на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющиеся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», признаются нуждающимися в жилых помещениях.

Указанным в настоящей статье гражданам жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга предоставляются по договорам социального найма в следующем порядке: гражданам, занимающим жилые помещения общей площадью более нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законодательством Санкт-Петербурга, при переселении предоставляются другие благоустроенные жилые помещения, общая площадь которых превышает общую площадь ранее занимаемых гражданами жилых помещений не более чем на 9 квадратных метров на всю семью; гражданам, занимающим жилые помещения общей площадью менее установленной законодательством Санкт-Петербурга нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, при переселении предоставляются другие благоустроенные жилые помещения, общая площадь которых соответствует указанной норме предоставления.

Порядок принятия решения о предоставлении гражданам, проживающим на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющимся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», жилых помещений по договору социального найма определяется Правительством Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о порядке принятия решения о предоставлении жилых помещений гражданам, проживающим на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющимся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (далее Положение).

Согласно п. 1, п.1.1, 1.2, п.2 Положения администрация района Санкт-Петербурга, в границах которого находится застроенная территория в месячный срок после принятия в установленном порядке Правительством Санкт-Петербурга решения о развитии застроенной территории осуществляет подготовку сведений и материалов об условиях предоставления жилых помещений в связи с выселением из жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории, граждан, являющихся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы, и направляет указанные сведения и материалы в Жилищный комитет. В целях предоставления нанимателю и членам семьи нанимателя других жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договору социального найма в связи с принятием решения о развитии застроенной территории в сроки, установленные планом реализации мероприятий по развитию застроенной территории (далее - план), принимает от нанимателей непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) необходимые документы. <адрес> Санкт-Петербурга в соответствии с планом и с учетом имеющихся в ее распоряжении жилых помещений, переданных в государственную собственность Санкт-Петербурга во исполнение договора о развитии застроенной территории, в целях переселения нанимателей и членов семей нанимателей из жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы и находящихся на застроенной территории, в течение 20 рабочих дней после подачи нанимателем заявления и документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, издает распоряжение о предоставлении нанимателю и членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или направляет заявителю мотивированный отказ.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение «О развитии застроенных территорий, в том числе, территории, ограниченной с севера границами <адрес> Санкт-Петербурга, с востока проектируемым проез<адрес>, с юга Школьной ул., с запада местным проездом, с юга Ленинградской ул., с запада Краснофлотской ул. (<адрес>, Военно-морской городок), и проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий».

Победителем аукциона является ООО «СПб Реновация», с которым заключен договор о развитии застроенных территорий.

Срок договора о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «СПб Реновация» продлен до ДД.ММ.ГГГГ. План реализации мероприятий по развитию застроенной территории не утвержден (л.д.162).

Поскольку условия необходимые для реализации договора о развитии застроенных территорий не выполнены, помещения в государственную собственность Санкт-Петербурга в целях переселения нанимателей и членов семей нанимателей из жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы и находящихся на застроенной территории не передавались, у администрации <адрес> Санкт-Петербурга не возникла обязанность по предоставлению жилых помещений в рамках мероприятий по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.