Гражданский кодекс часть 1

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре Швецовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению,

установил:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение и просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги в размере 299 418.84 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 194 рубля.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником нежилого помещения литер «А», общей площадью 182.90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ№. Между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № сроком на 1 год и считается продленным на тоже срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 71 договора).

Условиями заключенного договора и действующим законодательством предусмотрено, что собственник приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечивать надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

В соответствии с положением п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, абонент обязан обеспечивать, в том числе учет получаемой холодной воды, установить приборы учета холодной воды, сообщить организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях приборов учета.

Подпунктом «ж» п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. В соответствии с п. 9 Правил №, по истечении интервала между поверками либо выхода прибора учета, не соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Срок поверки прибора учета холодной воды СГВ-15 заводской №, установленного в нежилом помещении по адресу: <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт допуска прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ. Допуск к прибору учета, для его демонтажа (распломбировки), был осуществлен должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен Акт обследования №. На основании заявки должника от ДД.ММ.ГГГГ, новый прибор учета СГВ-15 заводской № принят (допущен) к эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт допуска прибора учета к эксплуатации №. Учитывая, что сроки поверки, установленных в 2014 году приборов учета, истекли в 2020 году, истец произвел расчет водопотребления коммерческим способом с выставлением счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 299 418.84 рублей с учетом НДС. Должнику заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлены сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ с приложением расчета начисленной для оплаты суммы задолженности с учетом метода пропускной способности №БП-0261/314 от ДД.ММ.ГГГГ и счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, а также досудебная претензия с предложением произвести оплату задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ФИО1 без ответа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 г. Кисловодска вынесен судебный приказ о взыскании и с ответчика ФИО1 задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который по заявлению должника отменен ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного просило суд взыскать с ФИО1 задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 299 418.84 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что в силу п.49 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае истечения межпроверочного интервала поверки приборов учета узел учета считается вышедшим из строя (неисправным). Пунктом 50 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60-ти дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Согласно п.14 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае неисправности прибора учета, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. Ответчику произведен расчет задолженности по отпущенной холодной воде в сумме 299 418.84 рубля за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, но направил в суд представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихя лиц.

Представитель ответчика ФИО3 в судебно заседании с исковыми требованиями ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не согласился, представив письменные возражения, дополнив, что необходимость замены счетчика была обозначена в карантинный период. Все организации работали в удаленном режиме. На неоднократные попытки сделать заявку в онлайн режиме, происходил сбой в обработке информации. С октября 2020 счетчик работает исправно, оплата осуществляется по показаниям прибора учета, задолженностей не имеется. Претензии необходимости внесения оплаты и искового заявления об обращении истца в суд, ответчик не получал. Просил в иске отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила) в пределах предоставленных Правительством Российской Федерации федеральным законодателем полномочий.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоснабжение и водоотведение.

Из пунктов 2, 32, 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, следует, что обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме и потребляющее коммунальные услуги.

В силу пункта 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межпроверочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 81(12) и 81.(13) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в том числе, в случае истечения межпроверочного интервала поверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом (то есть не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения) плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса (п. 60 Правил).

В силу пункта 37 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с пунктом 43 Правил № и подпунктом "б" пункта 4 Приложения N 2 к Правилам при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса. Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, определяется как произведение расчетного объема потребленной холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод, электрической энергии и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании положений статьи 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, в случае неисправности прибора учета.

Согласно п. 15 и подп. "б" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующем случае: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения проверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо проверки без демонтажа прибора учета.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником ? доли нежилого помещения литер «А», общей площадью 182.90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ 26-АЗ№.

Между ГУП СК «<адрес>водоканал» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № сроком на 1 год и считается продленным на тоже срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 71 договора).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении литер «А» по <адрес> был установлен приборы учета (водомерный счетчик): СГВ-15, заводской №, срок поверки истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению абонента ФИО1 снята пломба с водомера ХВС в связи с истечением межповерочного интервала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана заявка на допуск узда учета к эксплуатации приборов учета воды.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт допуска узла учета к эксплуатации №, то есть за пределами 60 дней после истечения межпроверочного интервала, в связи, с чем истцом произведен расчет задолженности по отпущенной холодной воде в сумме 299 418.84 рубля за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГКП СК «Ставрополькрайводоканал» направил ФИО1 расчет начисленной для оплаты суммы задолженности с учетом метода пропускной способности №БП-0261/314 от ДД.ММ.ГГГГ и счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, а также досудебную претензию с предложением произвести оплату задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ФИО1 без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 г. Кисловодска вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который по заявлению должника отменен ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П, действующим правовым регулированием придается приоритетное значение данным приборов учета ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные ресурсы.

Конституционным Судом отмечено, что одним из действенных правовых механизмов, стимулирующих потребителей коммунальных ресурсов к эффективному и рациональному их использованию и тем самым к бережному отношению к окружающей среде, является регламентация порядка определения платы за коммунальные услуги. В этих целях статьей 157 жилищного кодекса Российской Федерации установлены общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, к числу которых часть 1 данной статьи относит учет потребленного коммунального ресурса, прежде всего, исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, использованием нормативов потребления коммунальных услуг (определения от 12.11 2008 №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О).

Этот принцип, как указал Конституционный Суд, воспроизводится в части 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающей, в частности, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. Приведенным законоположениям корреспондируют регламентирующие отношения энергоснабжения и применимые к отношениям по снабжению прочими коммунальными ресурсами предписания Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ( пункт 1 статьи 544 и статья 548)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств отсутствия обязанности по оплате образовавшейся задолженности не представлено, ссылки ответчика основаны на неправильном толковании материальных норм права, регулирующих возникшие правоотношения, поскольку в случае истечения межпроверочного интервала поверки прибор учета является неисправным, при этом, на ответчике лежала обязанность устранить неисправность прибора учета в течение 30 дней. В указанный срок ответчиком неисправный прибор учета заменен не был. Кроме этого, в силу действующего законодательства, у ответчика имелось 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета для проведения проверки после истечения межповерочного интервала с демонтажом прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо проверки без демонтажа прибора учета для исключения начисления платы за водоснабжение и водоотведение расчетным способом.

Учитывая, что в установленные сроки свои обязанности ответчик не исполнил, принимая во внимание выше изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 299 418.84 рублей (двести девяносто девять тысяч четыреста восемнадцать рублей восемьдесят четыре копейки), а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 194 (шесть тысяч сто девяносто четыре рубля).

Решением может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2022.

Судья А.В. Коротыч