Гражданский кодекс часть 1

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ... ...Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре ФИО2, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к Государственному бюджетному учреждению Татарский Государственный театр кукол «Экият», о признании противоправными действия по включению в Правила посещения культурно-зрелищных мероприятий, условий, содержащихся в пункте 4 Правил,об обязании довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге,об обязании прекратить действия и исключить пункт 4 из Правил посещения культурно-зрелищных мероприятий, об обязании довести до сведения потребителей решение суда по настоящему гражданскому делу в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу разместив его на официальном сайте Государственного Бюджетного Учреждения Татарского Государственного театра кукол «Экият» по адресу: http://www.puppet-show.ru.УСТАНОВИЛ:Истец, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, Государственному бюджетному учреждению Татарский Государственный театр кукол «Экият», в защиту интересов неопределенного круга потребителей и признании действий по включению в правила посещения культурно-зрелищных мероприятий условий, ущемляющих права потребителей, противоправными и прекращении таких действий. В обоснование заявленных требований указано, что ... в адрес истца поступило обращение ФИО3 на нарушение ее потребительских прав ответчиком, выразившихся включением в Правила посещения культурно-зрелищных мероприятий, условий, ущемляющих права по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей. ... по фактам, изложенным в обращении ФИО3, а также по фактам, обнаруженным должностным лицом истца в ходе анализа Правил посещения культурно-зрелищных мероприятий ответчика был составлен протокол об административном правонарушении и ... вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 509/з по ч.ч.1, 2 ст.14.8 Кодекса об административных правонарушений РФ. Кроме того, ответчиком потребителям не предоставляется необходимая и достоверная информация о реализуемой услуге, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно в Правилах посещения культурно-зрелищных мероприятий указано: «вход в театр возможен при наличии действительного билета, включая детей с 2-х лет, или по пригласительным билетам, и на место, указанное в билете». Однако, ответчиком организована реализация входных билетов для сопровождающих лиц по цене 400 рублей на приставных стульях без указания номера посадочного места и его месторасположения.В связи с изложенным, истец просит признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по включению в Правила посещения культурно-зрелищных мероприятий, утвержденные директором Государственного Бюджетного Учреждения Татарского Государственного театра кукол «Экият», условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей, содержащихся в пункте 4 названных Правил (в части невозможности возврата и обмена билетов только в случае отмены или переноса спектакля). Обязать ответчика довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге в части возможности входа в театр при наличии действительного билета, включая детей с 2-х лет, по пригласительным билетам, и билетам с указанием посадочного места и его месторасположения. Обязать ответчика прекратить вышеназванные действия, исключить пункт 4 из Правил посещения культурно-зрелищных мероприятий, утвержденных директором Государственного Бюджетного Учреждения Татарский Государственный театр кукол «Экият». Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда по настоящему гражданскому делу в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу разместив его на официальном сайте Государственного Бюджетного Учреждения Татарского Государственного театра кукол «Экият» по адресу: http://www.puppet-show.ru.Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив при этом, что ответчиком все нарушения устранены, однако действия ответчика должны быть признаны противоправными. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что все выявленные истцом нарушения устранены.Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующему.В соответствии с Указом Президента РФ от ... ... «О системе и структуре Федеральных органе исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а управление по ... территориальным органом Федеральною органа исполнительной власти.Согласно п.1, п.4 положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» утвержденного постановлением Правительства РФ от ... №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п.1 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., утвержденного приказом Роспотребнадзора от ... ... территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.Согласно п.1 ст. 40 закон РФ от ... ... «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Как следует из пп.7 п.4 ст.40 закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.В силу абз.1 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (абз.2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).В соответствии с п.1 ст.422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам),действующим в момент его заключения.Согласно положениям п.1 ст.782 ГК РФ и ст.32 закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения возмездного оказания услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. В силу п.1 ст.16 закона РФ «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей признаются недействительными.Согласно ст.10 закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.Судом установлено, что ... в адрес истца поступило обращение ФИО3 за вх. №С-7854/14 на нарушение ее потребительских прав ответчиком, выразившихся включением в правила посещения культурно-зрелищных мероприятий, условий, ущемляющих ее права по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей.... по фактам, изложенным в обращении ФИО3, а также по фактам, обнаруженным должностным лицом истца в ходе анализа правил посещения культурно-зрелищных мероприятий, последним был составлен протокол об административном правонарушении и ... было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №509/з по ч.ч.1, 2 ст.14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а также включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя).Данные Правила распространяют свои действия в отношении неопределенного круга лиц.В соответствии с п.4 правил посещения культурно-зрелищных мероприятий, утвержденных директором ответчика: «Возврат и обмен билета возможен только в случае переноса или отмены спектакля».Условия, обозначенные в п.4 правил посещения культурно-зрелищных мероприятий, противоречат требованиям ст.782 ГК РФ, п.1 ст.16 и ст.32 закона РФ «О защите прав потребителей».Кроме того, ответчиком потребителям не предоставляется необходимая и достоверная информация о реализуемой услуге, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно в Правилах посещения культурно-зрелищных мероприятий указано: «вход в театр возможен при наличии действительного билета, включая детей с 2-х лет, или по пригласительным билетам, и на место, указанное в билете». Однако, ответчиком организована реализация входных билетов для сопровождающих лиц по цене 400 рублей на приставных стульях без указания номера посадочного места и его месторасположения, чем нарушены требования ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которым исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике ФИО4 Трофимовой за №509/з от ... ответчик привлечен к административной ответственности по ч.ч.1, 2 ст.14.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, ответчиком не обжаловано. Вместе с тем, ответчиком все нарушения, выявленные истцом, устранены, что также было подтверждено представителем истца в судебном заседании. В связи с изложенным требования истца подлежат удовлетворению в части признания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Государственного Бюджетного Учреждения Татарского Государственного театра кукол «Экият» по включению в правила посещения культурно-зрелищных мероприятий, утвержденные директором Государственного Бюджетного Учреждения Татарского Государственного театра кукол «Экият», условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей, содержащихся в пункте 4 названных правил (в части невозможности возврата и обмена билетов только в случае отмены или переноса спектакля). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,РЕШИЛ:Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... удовлетворить частично.Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Государственного Бюджетного Учреждения Татарского Государственного театра кукол «Экият» по включению в правила посещения культурно-зрелищных мероприятий, утвержденные директором Государственного Бюджетного Учреждения Татарского Государственного театра кукол «Экият», условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей, содержащихся в пункте 4 названных правил (в части невозможности возврата и обмена билетов только в случае отмены или переноса спектакля).В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... отказать.Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца. Судья (подпись) Копия верна. Судья А.Р. Галиуллин