Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Ялте о взыскании недополученной части денежного довольствия.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о взыскании недополученной части денежного довольствия.

В обоснование иска истец указала, что в период с дата по дата истец проходил срочную воинскую службу в вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части №.

В период с дата по дата истец проходил службу в органах внутренних дел (УМВД России по <адрес>) на основании контракта о прохождении службы в полиции.

Право на получение денежного довольствия с учетом надбавки за выслугу лет в размере 10 % возникло у истца в сентябре 2016 г., исходя из следующего расчета: 1 год службы в Вооруженных Силах РФ (с дата по дата) + 1 год службы в органах внутренних дел (с дата по дата).

Вместе с тем, как стало известно истцу из справки УМВД РФ по <адрес> от дата№, надбавка за стаж службы в размере 10 % в период с дата по дата ему не начислялась.

Таким образом, размер недополученного денежного довольствия за период с дата по дата составил 27 000 рублей (12 месяцев * 2250 рублей (10% оклада)).

Кроме того, в период с дата по дата истцу подлежала начислению надбавка за стаж службы в размере 15 %, поскольку по состоянию на дата выслуга лет составила 5 лет. Таким образом, размер недополученного денежного довольствия за период с дата по дата составил 15 510 рублей (11 месяцев * 1 410 рублей (5% оклада))

На основании изложенного, общий размер недополученного денежного довольствия за периоды с дата по дата и с дата по дата составил 42 510 рублей.

Просит суд взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> в пользу ФИО1 недополученную часть денежного довольствия за периоды с дата по дата и с дата по дата в размере 42 510 рублей.

В судебное заседание, проведенном путем видеоконференцсвязи, истец ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причина неявки суду неизвестна, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференцсвязи, представитель истца ФИО1 –ФИО2 в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал доводы исковых требований, просил их удовлетворить в полном объеме. Просил отказать в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференцсвязи, представители ответчика Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> – ФИО3 и ФИО4 по доверенностям, возражали против исковых требований, считая их незаконными и необоснованными, поддержал доводы возражений о применении сроков исковой давности. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание, проведенном путем видеоконференцсвязи, представитель третьего лица Главного Следственного Управления ГУ МВД России по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причина неявки суду неизвестна, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Из материалов дела следует, что истец с дата по дата истец проходил срочную воинскую службу в вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части №.

В период с дата по дата истец проходил службу в органах внутренних дел УМВД России по <адрес> на основании контракта о прохождении службы в полиции.

С дата истец был откомандирован в распоряжение ГУМВД России по СК.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от дата № 3-ФЗ «О полиции» оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

При этом обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 3 этой же статьи денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 1 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от дата№ определено, что денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Должностные оклады и дополнительные выплаты сотрудникам устанавливаются и изменяются приказом руководителя с указанием оснований и конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной этим приказом, а если дата не определена, то с даты его подписания (пункт 3 Порядка).

В соответствии с пп. 1 ч. 6 ст. 2 Федерального закона от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам в качестве дополнительной выплаты установлена ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

В силу ч. 7 ст. 2 Федерального закона от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается при стаже службы (выслуге) от 2 до 5 лет - 10%, от 56 до 10 лет - 15%.

Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от дата № 247-ФЗ исчисление стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки, указанной в части 7 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации, в данном случае - Постановлением Правительства РФ от дата№ «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», утвердившим Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел РФ.

Статьей 2 данных Правил определены периоды, подлежащие включению в стаж, в том числе и период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (п. е).

В силу п. 3 Правил, периоды службы (работы), предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно заключению комиссии УМВД России по <адрес>№ л/с от дата, указано, что комиссией принято решение о включении в стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) следующие периоды:

- с дата по дата - служба в Вооружённых Силах;

- с дата по дата - стажер по должности полицейского взвода № (мобильного» отдельной роты патрульно-постовой службы полиции УМВД России по <адрес>;

- с дата по наст/время - полицейский взвода № (мобильного) отдельной роты патрульно-постовой службы полиции УМВД России по <адрес>.

Однако из заключения комиссии УМВД России по <адрес>№ л/с от дата, следует, что служба в Вооружённых Силах не включена в стаж выслуги лет истца, обоснований исключения службы в Вооруженных Силах из выслуги лет, заключение не содержит.

Также из материалов дела следует, что заключением комиссии ГСУ ГУ МВД России по <адрес> от дата, истцу включен в стаж выслуги лет период службы в Вооруженных Силах.

Так суд приходит к выводу, что право на получение денежного довольствия с учетом надбавки за выслугу лет в размере 10 % возникло у истца в сентябре 2016 г., исходя из следующего расчета: 1 год службы в Вооруженных Силах РФ (с дата по дата) + 1 год службы в органах внутренних дел (с дата по дата). Размер недополученного денежного довольствия за период с дата по дата составляет 27 000 рублей. В период с дата по дата истцу подлежала начислению надбавка за стаж службы в размере 15 %, поскольку по состоянию на дата выслуга лет составила 5 лет. Таким образом, размер недополученного денежного довольствия за период с дата по дата составляет 15 510 рублей.

Учитывая вышеизложенные нормы права и обстоятельства рассматриваемого дела, суд считает требование о взыскании с ответчика в пользу истца недополученной части денежного довольствия за периоды с дата по дата и с дата по дата в размере 42 510 рублей законным, обоснованным и в связи с чем подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК, ч.4 ст.72 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат отклонению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях неоднократно указывал, что предусмотренный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, чем обеспечивается возможность надлежащего обоснования исковых требований. Такое правовое регулирование направлено на оптимальное согласование интересов сторон трудовых отношений и на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника.

Предусмотренные в ч. 1 ст. 392 ТК РФ сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора являются более короткими по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такие сроки, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности являются достаточными для обращения в суд. Кроме того, трудовое законодательство устанавливает специальный механизм защиты и восстановления трудовых прав работников, учитывая особый характер трудовых прав граждан и относительно краткие сроки для обращения в суд - при пропуске срока по уважительным причинам он согласно ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации может быть восстановлен судом в установленном порядке (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от дата№-О, от дата№-О-О, от дата N 1319-О-О и другие).

Истец указывает, что не знал о составных частях денежного довольствия, поскольку не получал ежемесячно расчетные листки и не был ознакомлен с расчетом заработной платы иным образом. Указанные обстоятельства не опровергнуты стороной ответчика.

Как следует из материалов гражданского дела, истцу стало известно о недополученной заработной плате из справки УМВД РФ по <адрес> от дата, полученной по запросу истца.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд дата, то есть менее чем через месяц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен специальный срок для обращения с иском о защите своего права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о взыскании недополученной части денежного довольствия – удовлетворить.

Взыскать с Управление Министерства внутренних дел России по <адрес> недополученную часть денежного довольствия за периоды с дата по дата и с дата по дата в размере 42 510 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.С. Лысенко