Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4ФИО2 Республики Башкортостан о признании решения комиссии по назначению судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям, бывшим судьям и судьям пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания и выплате выходного пособия от < дата > г. в части отказа в перерасчете ЕПС с учетом включения в стаж работы стажером судьи Ленинского районного суда ... со дня наступления такого права, то есть с < дата > г. - незаконным. Обязать ФИО4ФИО2 в ... произвести пересчет ЕПС со дня наступления права на ЕПС, то есть с < дата >, по < дата >, с учетом включения в стаж судьи периоды работы стажером Ленинского районного суда ... с < дата >.

В ФИО4 заседание истица не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила уточненное исковое заявление с ходатайство о проведение предварительного слушания без её участия. Уточненное исковое заявление по содержанию аналогичное первоначальному иску, в связи с чем суд не принял его в качестве уточнения к иску и счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности от < дата > исковые требования не признал, просил в иске отказать, мотивировал свою позицию тем, что порядок подачи заявления на назначение ежемесячного пожизненного содержания и его рассмотрение урегулирован Инструкцией о порядке назначения и выплаты пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям. Согласно указанной инструкции основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица, имеющего на это право. ФИО1< дата > обратилась с заявлением о включении в стаж для назначения ЕПС и приложила копию решения Советского районного суда от < дата > года об установлении юридического факта работы стажером судьи Ленинского районного суда, в связи решением комиссии от < дата > указанный стаж работы был включен и назначено ежемесячное пожизненное содержание со дня обращения - < дата >.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав им всестороннюю и объективную оценку суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что < дата > года ФИО1 обратилась в комиссию с заявлением о назначении ей ежемесячного пожизненного содержания пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи. Возраст ФИО1 на < дата > (на момент наступления права) составил полных 50 лет.

< дата > года было принято решение о назначении ежемесячного пожизненного содержания, пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи в размере 52% ежемесячного денежного вознаграждения судьи в стаж работы в качестве судьи ФИО1 комиссия включила следующие периоды:

С < дата > по < дата > г. - ведущий специалист Министерства Юстиции БАССР - < дата > дней;

С < дата > г. судья Кировского районного суда ... Республики Башкортостан - < дата > дней.

< дата >ФИО1 обратилась с заявлением о включении в стаж работы для назначения ежемесячного пожизненного содержания работу стажером судьи Ленинского районного суда ... Республики Башкортостан (основание решение Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата >)

Решением Комиссии ФИО4ФИО2 в ... по назначению судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям, бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания и выплате выходного пособия от < дата > судье Кировского районного суда ... Республики Башкортостан в отставке ФИО5 включен в стаж работы в качестве судьи, дающий право на назначение ежемесячного пожизненного содержания период работы с < дата > г. по < дата > на должности стажера судьи Ленинского районного суда ... Республики Башкортостан, всего < дата > месяцев 13 дней, стаж в качестве судьи исчислять < дата > дней. Назначено ежемесячное пожизненное содержание в размере 56 % (процентов) ежемесячного денежного вознаграждения судьи, исходя из фактического стажа работы в должности судьи на < дата > - < дата > дней, начиная с < дата >.

Основным положением, закрепляющим право судей на ежемесячное пожизненное содержание, является ст. 15 Закона РФ от < дата > N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

В соответствии со статьей 19 данного Закона судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона.

Согласно действующей на момент вынесения оспариваемого решения Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Председателем Верховного Суда Российской Федерации < дата >, Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации < дата >, Судебным ФИО2 при Верховном Суде Российской Федерации < дата >, в которой был урегулирован порядок подачи заявления на назначение ежемесячного пожизненного содержания и его рассмотрения, в п. 2.1 указано, что основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица, имеющего на это право. Время его подачи каким-либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание назначается с даты подачи заявления

Пунктом 3.1 Указанной Инструкции предусмотрено, что в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается:

- время работы судьей (государственным арбитром) со дня зачисления на должность судьи (государственного арбитра) в штат в установленном законом порядке по день исключения из штата; время работы судьей в государствах, ранее входивших в состав СССР до < дата >, засчитывается в стаж работы лицам, ушедшим на пенсию либо в отставку с должности судьи Российской Федерации;

- время работы в аппаратах судов общей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, арбитражных судов и органов государственного арбитража, в органах юстиции (министерствах юстиции СССР и Российской Федерации, министерствах юстиции республик в составе Российской Федерации, ФИО8 (отделах) юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование), в качестве стажера (кандидата) судьи или исполнявшего обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, государственного нотариуса, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи. Указанный перечень является исчерпывающим и дополнительному толкованию не подлежит.

Связывая право на повышенный уровень материального обеспечения с продолжительностью стажа работы в качестве судьи, федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией в определении видов работы по юридической специальности, подлежащей включению в такой стаж помимо работы непосредственно судьей, что позволяет учитывать различные факторы, в том числе влияющие на приобретение знаний навыков, необходимых для исполнения обязанностей судьи, и вносит соответствующие изменения в действующее правовое регулирование.

Из анализа приведенных норм следует, что перерасчет ЕПС с < дата > года по < дата > не может быть произведен, так как истица с заявлением о включение в стаж для назначения ЕПС и перерасчете ЕПС с учетом периода работы в качестве стажера Ленинского районного суда ... Республики Башкортостан и правоустанавливающим документом (решение Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата >, которым установлен юридический факт работы истца стажером судьи Ленинского районного суда адрес РБ в период с < дата >.) обратилась в ФИО4ФИО2 по ...< дата >.

Учитывая, что до < дата >ФИО1 не были представлены правоустанавливающие документы, позволяющие включить в стаж для назначения ЕПС работу стажера судьи Ленинского районного суда ... РБ, законных оснований для назначения истцу ЕПС с момента первоначального обращения с учетом указанного стажа не имелось, соответственно и не имеется оснований для производства перерасчета с даты первоначального обращения.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истцунадлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 в ... о признании решения комиссии незаконным, обязании произвести перерасчет ЕПС - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья А. М. Сагетдинова