ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6797/16 от 06.07.2016 Первомайского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 2- 6797/16 Мотивированное решение изготовлено 06.07.2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2016 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.А.,

при секретаре Гловюк В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТСЖ «***» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ТСЖ «***» о защите прав потребителей, указав, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с *** принято решение о создании ТСЖ «***». Между ПАО «***» и ТСЖ «***» заключен договор о предоставлении Товариществу с *** коммунальной услуги «Отопление». Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу «Отопление», предоставленную потребителю в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, определен п.50 Правил №*** (формула 8 приложения №*** к Правилам №***). Указано, что до *** при расчете размера платы за коммунальную услугу «Отопление» Товарищество применяло площадь только жилых помещений (комнат) без учета помещений, которые отнесены к местам общего пользования (кухни, душевые, туалеты, холлы), что не соответствовало определению общей площади помещения, установленному Жилищным Законом. В целях устранения нарушений в платежных документах за *** года произведено доначисление за «Отопление» за период с *** по ***. Начиная с ***, начисление размера платы за отопление должно было производиться в соответствии с порядком, определенном Правилами №***. При проведении ГЖИ *** области было установлено, что в период времени с *** по *** при расчете размера платы за отопление Товарищество продолжило применять площадь только жилых помещений, составляющих *** кв.м., то есть без учета помещений, отнесенных к местам общего пользования. Согласно сведениям ГЖИ *** области общая площадь жилых и нежилых помещений составляет *** кв.м. ГЖИ *** области было рекомендовано Товариществу, обратиться в ПАО «***» для внесения изменений в договор теплоснабжения. Начисление платы за отопление производило МУП «***», исходя из данных, представляемых Товариществом, в связи с чем образовалась разница между счетами, выставляемыми ПАО «***» в адрес Товарищества, и общей суммой начислений, производимых ежемесячно жильцам многоквартирного дома. Истец добросовестно, своевременно и в полном объеме оплачивала выставляемые квитанции. Полагает, что как потребитель не должна нести ответственность за действия ТСЖ, неправильно толковавшего положения нормативно-правовых актов РФ. Просит обязать ответчика исключить задолженность в размере *** из выставляемых платежных документов и данных, отраженных по лицевому счету, закрепленному за жилым помещением истца, а также взыскать с ответчика штраф, определяемый в размере и в порядке, установленном Правительством РФ.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, поскольку полагает, что задолженность образовалась не по ее вине.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее в суде возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по изложенным в отзыве доводам, согласно которым ТСЖ «***» зарегистрировано *** на базе общежития, в котором более 50% собственности принадлежит ***. Собственники дома при создании ТСЖ приняли решение об утверждении порядка оплаты коммунальных ресурсов напрямую ресурсоснабжающим организациям. После создания ТСЖ «***», опираясь на письмо ГЖИ, согласно которому жилая площадь всего дома составляет *** кв.м., МУП «***» делало расчеты за услугу отопления. По договору теплоснабжения ПАО «***» и техническому паспорту жилая площадь составляют *** кв.м. ПАО «***» выставляло ежемесячно счет ТСЖ «***» на сумму ***, тогда как МУП «***» начисляло собственникам и квартиросъёмщикам дома в месяц общую сумму ***. Ежемесячно образовывалась разница в размере ***. О взыскании разницы, образовавшейся за *** года, ПАО «***» подало иск в арбитражный судка ТСЖ «***», который был удовлетворен. В ходе судебного разбирательства ТСЖ «***» направило письмо в ГЖИ с просьбой провести документальную проверку ОАО «***» и МУП «***» на предмет правильности применения установленного порядка начисления платы за коммунальные услуги по отоплению (тепловая энергия) за *** по адресу: ***. В ответе от ***№*** ГЖИ рекомендовало обратиться в ПАО «***» для внесения изменений в договор теплоснабжения, исключив плату за общедомовые нужды. ТСЖ, в свою очередь, направило письмо ***№*** в адрес ПАО «***» с просьбой внести изменения в договор. В ответном письме ПАО «***» от ***№*** подчеркивает, что в соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В спорном доме вспомогательные площади (туалеты, душевые, кухни, холлы) составляют более 50% всей площади здания. В соответствии с письмом ТСЖ от ***№*** в адрес МУП «***» и ПАО «***» на основании решения арбитражного суда от *** по делу №*** был сделан перерасчет за ***

Для дальнейшего правильного ежемесячного начисления оплаты за услугу теплоснабжения была создана комиссия в составе представителей администрации ***, руководителей и специалистов Государственной жилищной инспекции, ПАО «***» и ТСЖ «***». Результатом работы комиссии было предписание о приведении в соответствие размера платы за коммунальную услугу отопление, т.е. к площади ***

Представитель 3-го лица Государственной жилищной инспекции *** области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому в связи с обращением жителей дома Адрес*** ГЖИ *** проведена внеплановая документарная проверка деятельности ЖСК «***», по результатам которой установлено, что договор теплоснабжения между ПАО «***» и ТСЖ «***» №*** заключен ***. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению является ТСЖ «***». Согласно техническому паспорту многоквартирного дома Адрес***, площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет *** Многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены приказом Министерства энергетики и ЖКХ *** области от ***. N 34. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу отопление, предоставленную потребителю в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, определен п.50 Правил №*** (формула 8 приложения №*** к Правилам №***). С *** по *** при расчете размера платы за коммунальную услугу отопление ТСЖ «***» применяло площадь только жилых помещений (комнат), которое составляло *** кв.м, то есть без учета помещений, которые отнесены в квартире к местам общего пользования (кухни, душевые, туалеты, холлы), что противоречит определению общей площади помещения, указанному в ч.5 ст.15 ЖК РФ и не соответствует порядку расчета, который определен п.50 Правил №***. Выявлено нарушение п.50 Правил №*** при расчете размера платы за коммунальную услугу отопление с *** по ***.

По результатам проведенной проверки ТСЖ «***» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое исполнено ТСЖ, а результаты отражены в платежном документе за *** года.

Представитель 3-го лица МУП «***» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому с *** спорный многоквартирный дом вошел в адресную программу агентского договора №*** от ***, заключенного между МУП «***» и ПАО «***», МУП «***» производит расчеты и начисления за коммунальные услуги, поставляемые ПАО «***» с выпуском платежных документов, в которых указан расчетный счет ПАО «***». Указывает, что МУП «***» действует в соответствии с условиями данного договора.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п.1 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в ч.5 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (п.6.2 ст.155 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права №***, на основании договора купли-продажи от ***, ФИО2 представлено жилое помещение – комната №***, расположенная по адресу: ***, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации №***

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *** создано ТСЖ «***», которым заключен договор №*** от *** с ПАО «***» о предоставлении с *** коммунальной услуги «Отопление».

При создании ТСЖ собственники дома приняли решение об утверждении порядка оплаты коммунальных ресурсов напрямую ресурсоснабжающим организациям.

По договору теплоснабжения ПАО «***» и техническому паспорту жилая площадь многоквартирного дома Адрес*** составляют ***м.

*** многоквартирный дом, в котором проживает истец, был включен в адресную программу агентского договора №*** от ***, заключенного между МУП «***» и ПАО «***». Согласно условиям договора МУП «***» производит расчеты и начисления за коммунальные услуги, поставляемые ПАО «***» с выпуском платежных документов, в которых указан расчетный счет ПАО «***».

Установлено, что указанный многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение рассчитывается исходя из объема потребляемой коммунальной услуги, определяемого по показаниям приборов учета, при отсутствии у потребителя приборов учета исходя из нормативов потребления.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ***№***.

В соответствии с п.42 (1) Правил №*** при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения №*** к Правилам №***, исходя из норматива потребления коммунальной услуги с учетом коэффициента периодичности.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены приказом Министерства энергетики и ЖКХ *** области от ***№***. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу отопление, предоставленную потребителю в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, определен п.50 Правил №*** (формула 8 прил.№*** к Правилам №***).

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст.135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со п.3 ст.138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

ТСЖ не является коммерческой организацией и бремя ответственности по договорам лежит на всех собственниках помещений, объединенных в ТСЖ и не являющихся членами ТСЖ, но потребляющих услуги ресурсоснабжающих организаций.

Решением Арбитражного суда *** области от *** требования ПАО «***» к ТСЖ «***» о взыскании долга в размере *** неустойки и судебных расходов удовлетворены.

Арбитражным судом при этом установлено, что разница между начислениями, произведенными МУП «***» и данными, представленными ОАО «***», образовалась в связи с тем, что квитанции, выставляемые МУП «***» населению за коммунальные услуги отопление и ГВС, содержат площадь только жилых комнат, без учета помещений вспомогательного использования (туалетов, душевых и ванных комнат, кухонь и т.д.), входящих в общую жилую площадь помещений, для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, за исключением балконов.

Использование методики определения объема тепловой энергии, исходя из норматива, установленного только для жилой площади (без учета вспомогательных помещений), приведет к занижению стоимости отпущенного населению ресурса, поскольку, с учетом конструктивных особенностей общежитий и назначения вспомогательных помещений, объем потребляемой ими тепловой энергии значительно превышает необходимый объем для отопления мест общего пользования.

Решение вступило в законную силу.

Предписанием №*** от ***. ГЖИ *** области в адрес ТСЖ «***» указано о приведении, начиная с *** размер платы за коммунальную услугу отопление в соответствие с п.50 (формула 8) Правил №***.

В соответствии с письмом ТСЖ «***» от ***. №***, направленного в адрес МУП «***» и ПАО «***», на основании решения арбитражного суда от ***. по делу №*** был сделан перерасчет за ***

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик в настоящее время устранил допущенные нарушения и исполнил предписание ГЖИ *** об устранении выявленных нарушений, что тем самым, по мнению суда, исключает возможность возложения на ТСЖ «***» обязанности, заявленной в исковых требованиях истца об исключении задолженности из выставляемых платежных документов и данных, отраженных по лицевому счету на имя ФИО2, поскольку в ином случае истец будет необоснованно освобожден от несения обязанности по оплате фактически потребленной коммунальной услуги.

Из анализа вышеизложенных обстоятельств можно сделать вывод о том, что исковые требования истца в настоящее время безосновательны и не подлежат удовлетворению.

В виду отказа в удовлетворении исковых требований об исключении задолженности из выставляемых платежных документов и данных, отраженных по лицевому счету на имя ФИО2, требование последней о взыскании штрафа удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ТСЖ «***» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись Е.А. Земцова