Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к управлению пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение УПФР в Карасунском округе г. Краснодара № 172758/16 от 02.05.2017г. об отказе в назначении ему досрочной пенсии; обязать ответчика включить периоды работы с 01.11.1981г. по 31.08.1983г., с 19.03.1990г. по 15.06.1992г., с 01.12.1992г. по 17.08.1993г., с 19.08.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 15.02.1996г., с 28.02.1996г. по 29.03.2002г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ее с 02.05.2017г.

В обоснование доводов иска указал, что вышеуказанные периоды работы были незаконно исключены ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Считает отказ в назначении льготной пенсии незаконным, в связи с чем вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе ФИО2 против иска возражала, ссылаясь на то, что ФИО1 не имеет необходимого специального стажа работы для назначения пенсии досрочно. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что решением управления ПФР в Карасунском округе № 1727508/16 от 2.05.2017г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с исключением из специального стажа периоды работы: с 01.11.1981г. по 31.12.1981г., с 01.01.1983г. по 31.08.1983г. в качестве ученика газоэлектросварщика медника в колхозе «Искра» Тимашевского района Краснодарского края. В целях уточнения должности заявителя был направлен запрос акта документальной проверки по месту регистрации организации и уточнения занятости в должности электросварщика не менее 80% рабочего времени по льготной профессии, согласно постановлению Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Из поступившего акта документальной проверки № 09-6752 от 23.09.2016г. усматривается, что приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, табеля учета рабочего времени, штатное расписание и другая документация, подтверждающая факт льготной работы в организации отсутствует. В расчетно-платежных ведомостях за 1981г. ФИО1 значится как сварщик. В лицевых счетах за 1983г. – сварщик. Списком № 2 (1956) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Профессия сварщик после введения ЕТКС были включены новые профессии «Газосварщик» и «Электрогазосварщик». В специальный стаж могут быть включены периоды работы сварщика для назначения пенсии по Списку № 2 при документальном подтверждении занятости на тех работах, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно письму Госкомтруда от 14.04.1965г. № 1240-ИГ сварщики, занятые на машинах стыковой, контактной и точечной сварки правом на льготное обеспечение не пользуются. Документы, подтверждающие вышеперечисленные условия не представлены. С 01.01.1992г. по 15.06.1992г. – газоэлектросварщик 5 разряда в СВК РСУ п/о «Крайкоммунводкомплекс», списком № 2 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, справка, уточняющая особый характер работы заявителем не представлена; с 01.12.1992г. по 17.08.1993г. – газоэлектросварщик Малое внедренческое предприятие «Кубань Аква», Списком № 2 (1991) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; с 19.08.1993г. по 31.10.1993г. – газоэлектросварщик 5 разряда ВНИИКРнефть НПО «Бурение», Списком № 2 (1991) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, справка, уточняющая особый характер работы не представлена; с 01.11.1993г. по 15.02.1996г. – рабочий-электросварщик инженерный центр «Кубань-Аква», Списком № 2(1991) предусмотрены электросварщики ручной сварки, справка. уточняющая особый характер работы не представлена; период работы с 28.02.1996г. по 29.03.2002г. также не учтен в страховой стаж, как вызывающий обоснованные сомнения, поскольку заверены печатью старого образца, отсутствуют сведения в выписке ИЛСЗЛ о стаже, заработке и уплаченных взносах с 2002г. Уточняющая справка не представлена.

В материалах дела имеется трудовая книжка, которая подтверждает факт работы ФИО1 в указанные периоды в должности газоэлектросварщика.

Суд учитывает, что согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены профессии – «газосварщики», «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Установлено, что периоды с 01.01.1982г. по 31.12.1982г. и с 19.03.1990г. по 31.12.1991г. учтены ответчиком и включены в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО7, который пояснил, что работал вместе с ФИО1 с 1990г. ФИО1 был газоэлектросварщиком. причем очень квалифицированным, а он сам работал мастером. В отделе кадров неправильно указали должность истца в трудовой книжке, в связи с чем его пенсионные права ограничены.

В материалах дела имеется письмо из ФКУ «Государственный архив РФ». из которого следует, что документы колхоза «Искра» Тимашевского района Краснодарского края, СКВ РСУ п/о «Крайкоммунводкомплекс», малого внедренческого предприятия «Кубань-Аква» ВНИИКРнефть НПО «Бурение», инженерного центра «Кубань-Аква» и фирмы ТОО «ЭФА» в государственный архив на хранение не поступали.

Согласно архивной справке от 6.10.2015г., в документах архивного фонда ОАО «Научно-производственное объединение «Бурение», ранее ВНИИКРнефть НПО «Бурение» Российской государственной корпорации «Роснефтегаз» (с октября 1992г. – Минтопэнерго РФ), имеются сведения о работе ФИО1: зачислен с 19.08.1993г. газоэлектросварщиком 5-го разряда в экспериментальные механические мастерские; уволен 31.10.1993г. по собственному желанию.

Архивный отдел управления делами администрации МО г. Краснодар сообщает, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда № 1544 МВП «Кубань-Аква» имеются сведения о работе ФИО1 с 01.12.1992г. по 17.08.1993г. в должности рабочего-газоэлектросварщика.

Кроме того, работа истца электросварщиком ручной сварки в период с 25.07.1984г. по 31.12.1986г. на Краснодарской ремонтно-эксплуатационной базе флота Кубанского речного пароходства; с 01.01.1987г. по 16.03.1990г. в управлении Кубанского речного пароходства, цех судостроения подтверждается приобщенными к делу справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, выданные ОАО «Кубанское речное пароходство».

Согласно архивной справке № 43 от 12.08.2016г. ЗАО САФ «Искра», ФИО1 действительно работал в колхозе «Искра» Тимашевского района Краснодарского края с 01.11.1981г. по 01.09.1983г. электрогазосварщиком.

Таким образом, работа ФИО1 в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и архивными справками предприятий.

Что касается требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 28.02.1996г. по 29.03.2002г., то суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку, отсутствуют сведения в выписке ИЛСЗЛ о стаже, заработке и уплаченных взносах, то есть работодатель не признает работу истца в данный период льготной. Доказательств обратному ФИО1 в судебное заседание не представлено, отсутствуют они и в материалах дела.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, а также наличие достоверных и достаточных доказательств работы истца в должности электросварщика в спорный период работы, суд находит решение УПФР в КВО г. Краснодара об их исключении из специального стажа необоснованным, в связи с чем считает возможным заявленные требования о зачете указанных периодов в страховой стаж ФИО1 удовлетворить.

Одновременно суд отмечает, что при включении указанных выше спорных периодов работы в специальный стаж истца образует у него наличие необходимого для досрочного выхода на пенсию специального трудового стажа на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и на основании списка № 2 раздела XXXII Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с «Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), в связи с чем суд считает необходимым назначить ему пенсию с момента обращения за ней, то есть с 2.05.2017г.

Суд учитывает, что основным документом, подтверждающим факт работы истца в вышеуказанных должностях, является трудовая книжка. ФИО1 не должен нести ответственность за несоблюдение исполнительской дисциплины работниками отдела кадров предприятий, которые не указали занимаемые истцом должности в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек «Списками производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Таким образом, возникла ситуация, при которой пенсионные права истца ограничены, по независящим от него причинам.

Возражения ответчика противоречат общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение управления ПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 02.05.2017г. в части отказа ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.11.1981г. по 31.12.1981г., с 01.01.1983г. по 31.08.1983г., с 01.01.1992г. по 15.06.1992г., с 01.12.1992г. по 17.08.1993г., с 19.08.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 15.02.1996г.

Обязать управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, т.е. с 2.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Советского суда Э.Р. Платонова