ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-679/2021 от 19.08.2021 Палласовского районного суда (Волгоградская область)

Дело №2-679/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года г. Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовая С.Б., единолично, при помощнике судьи Дулькиной Н.В.

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области и наследникам Ф23, Ф1, Ф2, Ф25, Ф3, Ф24, Ф4, Ф5, Ф6, Ф7, Ф8, Ф9, Ф10, Ф11 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

Администрация Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков. В обоснование указанных требований указала, что был сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером , расположенных по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, территория Ромашковского сельского поселения, в границах СПК племзавод «Ромашковский» Палласовского района умерших на территории Ромашковского сельского поселения. который был опубликован в газете «Рассвет» от 13 апреля 2013 года № 41-42 (2546/2547), газете «Волгоградская правда» от 15 мая 2013 года № 84 (27145), размещён на официальном сайте администрации Ромашковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области. После обнародования списка администрация Заволжского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 17 сентября 2013 года. объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от 03.08.2013 года №89-90 (2594-2595). Общее собрание собственников земельных участков не состоялось, в связи с тем, что дольщики земельных участков не явились на собрание. В течение шести месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, Постановлением администрации Ромашковского сельского поселения от 25 октября 2013 года № 43 были признаны невостребованными земельными долями. Истец просит прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями согласно утвержденному списку невостребованных долей и признать за администрации Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, согласно утверждённому списку.

Представитель истца - администрации Ромашковского сельского поселения ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представлены возражения, согласно которым территориальное управление не может являться надлежащим ответчиком по заявленному иску, просит в иске отказать в полном объёме, рассмотреть указанное дело без их участия.

Ответчики - наследники Ф26, Ф1, Ф2, Ф27, Ф3, Ф28Ф4, Ф5, Ф6, Ф7, Ф8, Ф9, Ф10, Ф11 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Заявлений об отложении рассмотрения дела и возражений в суд не представлено.

Согласно статье 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно требованиям статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N1767 «О регулировании

земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Палласовского района Волгоградской области было вынесено постановление N 388 от 22 августа 1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 32,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Указанными постановлениями были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 28 га (1372 баллогектар).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный на территории Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, площадью 319720000 кв. м, имеет кадастровый номер 34:23:010004:81, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно уведомлениям об отсутствии в государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата>,<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> право собственности на земельные доли Ф18, Ф19, Ф1, Ф2, Ф20, Ф3, Ф21, Ф4, Ф5, Ф6, Ф22, Ф7, Ф8, Ф9, Ф10, Ф11 не зарегистрировано.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона N2 101-ФЗ Администрацией Заволжского сельского поселения вышеуказанный список опубликован в газете «Рассвет» от 13 апреля 2013 года № 41-42 (2546/2547), газете «Волгоградская правда» от 15 мая 2013 года № 84 (27145), размещён на официальном сайте администрации Ромашковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Ромашковского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 17 сентября 2013 года.

Объявления о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от 03.08.2013 года № 89-90 (2594-2595).

Учитывая, что собственники указанных в списке земельных долей, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более четырех лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени наследники умерших собственников, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

17.09.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся ввиду неявки участников долевой собственности.

В связи с этим, постановлением главы Ромашковского сельского поселения от 25.10.2013 года N 43 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей был утверждён.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Наследственные дела к имуществу умерших Ф29, Ф1, Ф2, Ф31, Ф3, Ф32, Ф4, Ф5, Ф6, Ф30, Ф7, Ф8, Ф9, Ф10, Ф11 не заводились.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Ромашковского сельского поселения были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд полагает возможным удовлетворение исковых требований о прекращении права собственности граждан на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными согласно утвержденного постановлением главы Ромашковского сельского поселения от 25.10.2013 года N 43 списка невостребованных долей и признании за администрацией Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области права собственности на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями согласно утвержденного списка невостребованных долей.

Доводы возражения на исковое заявление ТУ Росимущества в Волгоградской области о том, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд считает обоснованными, так как заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком в отношении указанных долей по данному делу территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области являться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к наследникам Ф35, Ф36, Ф1, Ф2, Ф33, Ф3, Ф34, Ф4, Ф5, Ф6, Ф7, Ф8, Ф9, Ф10, Ф11 о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером , расположенные по адресу <адрес> территория Ромашковского сельского поселения в границах СПК племзавод «Ромашковский», принадлежащих Ф37 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, ФИО2 Ф43 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф1 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф2 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф42 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф12 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф45Ф44 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф4 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф5 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф6 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф7 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф8 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф9 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф10 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф13 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара

Признать за Ромашковским сельским поселением Палласовского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером , расположенные по адресу Волгоградская область Палласовский район территория Ромашковского сельского поселения в границах СПК племзавод «Ромашковский», принадлежавших Ф41 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф40 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф1 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф2 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф39 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф3 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф38 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф4 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф5 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф6 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф7 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф8 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф9 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф10 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара, Ф13 в размере 28 гектаров/1372 баллогектара..

В удовлетворении исковых требований Администрации Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о прекращении право собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения – 24 августа 2021 года).

Судья С.Б. Мостовая