Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№, включении периодов работы в стаж работ в сельском хозяйстве, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, просила признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№ в части невключения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы истца в качестве агронома-семеновода в колхозе им. Д.Бедного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить данные периоды в стаж работы истца в сельском хозяйстве в качестве агронома-семеновода в колхозе им. Д. Бедного и назначить истцу повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 25 % с момента ее обращения.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что она является пенсионером и длительное время работала в сельском хозяйстве на разных должностях, при этом проживая в сельской местности. Считая, что у нее есть право получать пенсию в повышенном размере, она обратилась к ответчику с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 25 % по указанному основанию. Ответчик решением об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№ в удовлетворении заявления отказал, учтя в стаж работы истца в сельском хозяйстве период 23 года 1 месяц 7 дней при требуемых 30 годах. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик в этот стаж не включил, так как посчитал, что аппарат управления сельского хозяйства Суксунского райисполкома не относится к сельскохозяйственным организациям. С решением ответчика не согласна, поскольку она только числилась в управлении сельского хозяйства Суксунского райисполкома, а фактически работала агрономом в колхозе им. Д.Бедного, занималось растениеводством и все это время живет в д. <адрес>. Период работы истца в качестве агронома-семеновода в колхозе им. Д.Бедного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в ее стаж работы в сельском хозяйстве, полагает, по ошибке, так как он свой отказ по этому поводу в оспариваемом решении ни чем не обосновал.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласен, в судебном заседании настаивал на представленных суду возражениях на исковое заявление ФИО1, оспариваемое истцом решение считает законным и обоснованным.

Представитель третьего лица ООО «Зерновое» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, ранее иск поддержал частично, представил письменные пояснения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в аппарат управления сельского хозяйства Суксунского райисполкома на должность агронома-семеновода и направлена работать в колхоз им. Д. Бедного в этой должности, данный факт подтверждается архивной справкой, производственными документами колхоза. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в колхозе им. Д. Бедного, полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в ее стаж работ в сельском хозяйстве, при этом повышение размера фиксированной выплаты к пенсии необходимо произвести с начала месяца, следующего за месяцем ее обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган (л.д.40-44).

Заслушав объяснения участников судебного процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением по вопросу установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Решением ГУ - УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. При этом ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ как периоды работы в должности агронома-семеновода в аппарате управления сельского хозяйства Суксунского райисполкома, поскольку оно не значится в списке сельскохозяйственных организаций, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в аппарате управления сельского хозяйства Суксунского райисполкома в должности агронома-семеновода.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГФИО1 по данным похозяйственных книг 1973-2007 постоянно проживала в д. <адрес>, работала в должности агронома колхоза им. Д. Бедного, а также согласно справке органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ проживает в д. Поедуги по настоящее время (л.д.12-13).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГФИО1 в приказах по личному составу Производственного управления сельского хозяйства Суксунского райисполкома указывалась как агроном-семеновод колхоза им. Д. Бедного (л.д.14).

Согласно справкам ООО «Зерновое» от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 работала постоянно агрономом-семеноводом в колхозе им. Демьяна Бедного в период 1974-1983гг., вела производственные документы колхоза в части семеноводства (л.д.15, 16, 46-47). В подтверждение данного факта представлены копии шнуровых книг учета семян за 1973-1976гг., за 1977-1979, за 1980-1984гг. с записями, выполненными ФИО1, как следует из ее объяснений и не оспаривается ответчиком. В наименовании книг в качестве ответственного за их ведение агронома указана ФИО8 (л.д.48-56). Также представлены акты апробации, семенные документы и иные документы колхоза, указывающие на то, что ФИО1 в спорный период фактически работала агрономом-семеноводом в колхозе им. Д. Бедного (л.д.57-80).

Согласно представленным архивным отделом Администрации Суксунского городского округа копиям документов колхоза им. Д. Бедного (план развития сельского хозяйства на 1976-1980гг., производственно-финансовый план на 1978 год, план экономического и социального развития на 1981-1985гг., решение <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ) основным видом деятельности колхоза им. Д. Бедного в период 1974-1983гг. являлось сельское хозяйство: молочное хозяйство и семеноводство зерновых культур.

Фактическую работу истца в должности агронома-семеновода колхоза им. Д. Бедного в период 1974-1983гг. подтвердили свидетели Свидетель №3, Свидетель №2 – работники данного колхоза в спорный период, а также свидетель Свидетель №1 – в спорный период работник <адрес> станции защиты растений с рабочим местом в Управлении сельского хозяйства Суксунского райисполкома.

Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 21 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (часть 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В первом разделе Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, перечислены наименования профессий, должностей и специальностей, соответствующие направлению сельского хозяйства - растениеводство, в том числе агрономы всех наименований колхоза.

Таким образом, исследовав первичные документы колхоза им. Д. Бедного за спорный период, архивные справки, документы, представленные ООО «Зерновое», допросив свидетелей, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд считает доказанным, что фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в должности агронома-семеновода в колхозе им. Д. Бедного, в связи с чем невключенные ответчиком части данного периода, указанные в оспариваемом решении ответчика, подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве. В части невключения данных периодов работы оспариваемое решение является незаконным.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно возражениям ответчика, включен в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

Поскольку с учетом установленного судом стажа работы истца в сельском хозяйстве общий стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 календарных лет, при этом истец не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проживает в сельской местности, имеются основания для установления ей повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет должен быть произведен с с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения истца с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части невключения в стаж ее работы в сельском хозяйстве периодов:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве в качестве агронома-семеновода в колхозе имени Демьяна Бедного и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий		Ю.В. Брагин