Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> о признании членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения. Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования «Николаевское городское поселение» находится жилое помещение (квартира), расположенное по адресу ЕАО, <адрес>. Указанная квартира была предоставлена для проживания ФИО9 решением исполнительного комитета Николаевского поселкового Совета народных депутатов Смидовичского района 14.10.1988 № 83. ФИО9 был выдан ордер №65 от 23.12.1988 на вселение ФИО9 (квартиросъемщик) и членам ее семьи: ФИО6 – муж, ФИО7 – дочь, ФИО8 – сын. Постановлением главы МО «Смидовичский район» от 21.08.2002 № 268 вышеуказанная квартира была закреплена за несовершеннолетними ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (внуками ФИО9) в связи с учреждением над ними опеки, в связи со смертью их матери ФИО12 10.08.2004 в спорной квартире был зарегистрирован по месту жительства ФИО5, 27.11.2006 была зарегистрирована ФИО4 Примерно в период декабрь 2015 года – февраль 2016 года ФИО9 умерла, ФИО7 умерла предположительно 21.03.2000, ФИО6 умер 05.10.2007. В настоящее время ответчики не проживают в <адрес><адрес>. В администрацию поселения поступают жалобы от соседей о том, что жилое помещение не отапливается, за квартирой никто не следит, находится в антисанитарном состоянии, отключена от электроснабжения. Распределить вышеуказанное жилое помещение лицам, состоящим на учете в администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях, администрация не может, так как по договорам социального найма предоставляется жилое помещение, свободное от прав третьих лиц. Администрация считает, что бездействие ответчиков по исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения причиняет ущерб муниципальной собственности и нарушает права соседей на безопасные и комфортные условия проживания и право на жилище. Просит признать с 01.03.2005 членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу ЕАО, <адрес>, на условиях договора социального найма ФИО4 и ФИО5 Признать с 01.03.2005 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>, на условиях договора социального найма за ФИО4 и ФИО5 Обязать солидарно ФИО4 и ФИО5 исполнять обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по адресу ЕАО, <адрес>.

Определением суда от 24.01.2017 данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

Представитель истца администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать с 01 марта 2005 года членами семьи нанимателя жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, ул. Некрасова, <адрес> на условиях договора социального найма ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ЕАО, ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; признать с 01 марта 2005 года право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, на условиях договора социального найма за ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО, ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>; обязать солидарно ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ЕАО, ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> исполнить обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, а именно: в срок до 15 мая 2017 года привести жилое помещение и придомовую территорию в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (удалить мусор из жилого помещения и придомовой территории и вывезти, произвести влажную уборку); в срок до 31 июля 2017 года произвести текущий ремонт жилого помещения: отремонтировать крыльцо, восстановить отделку стен, окрасить полы, двери, подоконники, деревянные оконные переплеты, побелить потолки и стены, произвести текущий ремонт печи (восстановить отделку печи, побелить). Доводы иска поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений не высказала.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка, причина неявки суду неизвестна. Согласно письменным объяснениям она жила в <адрес> до 7 лет до момента смерти ее матери в 2000 году. После смерти матери она жила в <адрес>. Её воспитывал дедушка ФИО6 После смерти дедушки в 2007 году её на воспитание взяла тётя ФИО10 По достижении 18 лет она проживала и училась в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется телефонограмма.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления по опеке и попечительству по ЕАО ФИО2 уточненные исковые требования посчитала законными и обоснованными. Дополнительных пояснений не высказала.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она проживает по адресу: <адрес> находится в запущенном состоянии, ответчики в квартире не проживают.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 71 Жилищного Кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного Кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного Кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 65 Жилищного Кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 2).

Материалами дела установлено, что на основании решения исполнительного комитета Николаевского поселкового Совета народных депутатов Смидовичского района от 14.10.1988г. № 83 было утверждено совместное постановление администрации и президиума профкома Тунгусского лесокомбината от 06.10.1988г. о выделении жилплощади и выдаче ордера ФИО9 на жилое помещение по <адрес>.

В материалы дела представлен ордер от 23 декабря 1988 года № 65, выданный ФИО9 на жилое помещение по <адрес>, с учетом состава семьи супруга ФИО6, дочери ФИО7, сына ФИО8

Согласно актовой записи о смерти № от 02 февраля 2016 года ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 21 января 2016 года.

Согласно актовой записи о смерти № от 28 марта 2000 года ФИО12ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 21 марта 2000 года.

Согласно актовой записи о смерти № от 12 октября 2007 года ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 05 октября 2007 года.

Из адресной справки от 03.02.2017г. следует, что ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован 21.04.1992 года по адресу: ЕАО, <адрес>, выписан 15.10.2007г. в <адрес>.

Согласно актовой записи о рождении № от 09 сентября 1992 года родителями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходятся ФИО13, ФИО12

Согласно выписке из казны муниципального имущества от 28.02.2017г. № жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> входит в казну муниципального образования «Николаевское городское поселение».

Согласно постановлению главы МО «Смидовичский район» ЕАО от 21.08.2002г. № 268 ФИО6 назначен опекуном над несовершеннолетними ФИО5, ФИО4, за несовершеннолетними закреплена жилая площадь по адресу: ЕАО, <адрес>.

Из справок от 17.03.2016г., выданной ООО «Николаевка ЖКХ», и от 07.04.2016г. № 13/245, выданной УФМС по Хабаровскому краю и ЕАО, следует, что в жилом помещении по <адрес> зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 27.11.2006г. и по настоящее время; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 10.08.2004 года и по настоящее время; ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14.11.1987 года и по настоящее время.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 22.12.2016г. комиссия в составе зам. главы администрации Николаевского городского поселения ФИО14, старшего специалиста администрации Николаевского городского поселения ФИО15, старшего специалиста администрации ФИО16 в присутствии ФИО17 составили акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. Дом двухквартирный, деревянный, общая площадь квартиры составляет 59 кв.м., в благоустройство квартиры входит газ, водопровод, канализация, отопление. Дом с печным отоплением, необходимо произвести ремонт печи. Центральная лага сгнила, в результате чего полы в прихожей просели. В трех комнатах имеются деревянные окна, в зале установлен пластиковый стеклопакет. Имеется холодная веранда, разрушено крыльцо, удобств нет, квартира отключена от электричества за неуплату. Имеется приусадебный участок в захламленном виде и заросшем состоянии. В настоящее время квартира закрыта. Зарегистрированные лица длительное время по данному адресу не проживают, жилищные услуги не оплачивают. Состояние жилого помещения не удовлетворительное по вине жильцов.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 03.02.2017г., составленного Управлением по опеке и попечительству ЕАО, по адресу: ЕАО, <адрес>, установлено, что данная квартира является муниципальной собственностью, в которой зарегистрированы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные граждане договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключали. Квартира находится в деревянном, одноэтажном, двухквартирном доме, с печным отоплением, общей площадью 59, 0 кв.м. Дом в удовлетворительном состоянии. Визуальный осмотр через окно выявил, что в помещении стены, потолок в трещинах, половые рейки в прихожей частично отсутствуют, печь в небольших трещинах. Холодная веранда в удовлетворительном состоянии, частично отсутствует остекленение окна, входная дверь в ветхом состоянии, крыльцо разрушено. Приусадебный участок захламлен бытовым мусором.

Согласно справке ООО «ЖКХ «База» № 0000000063 по адресу: ЕАО, <адрес> зарегистрировано 2 человека, задолженность по коммунальным услугам по состоянию на 22.12.2016г. составляет <данные изъяты> рубля 46 копеек.

Согласно справке ООО «Николаевка ЖКХ» № 0000000035 по адресу: ЕАО, <адрес> зарегистрировано 2 человека, задолженность по коммунальным услугам по состоянию на 22.12.2016г. составляет <данные изъяты> рублей 99 копеек.

Согласно ответу ГУП ЕАО «БТИ ЕАО» от 31.01.2017г. № 198 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовали право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов. Право собственности до февраля 1998 года не зарегистрировано.

Из уведомлений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО» от 07.02.2017г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и сделок с ним у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

08.02.2017г. ФИО4 обратилась в администрацию МО «Николаевское городское поселение» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>

Согласно письменному объяснению ФИО4 от 08.02.2017г. она жила в <адрес> до 7 лет до момента смерти ее матери в 2000 году. После смерти матери она жила в <адрес>. Ее воспитывал дедушка ФИО6 После смерти дедушки в 2007 году ее на воспитание взяла тетя ФИО10 По достижении 18 лет она проживала и училась в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>.

С учетом обстоятельств дела суд считает возможным признать ФИО4, ФИО5 членами семьи нанимателя – бабушки ответчиков ФИО9, которой предоставлялась квартира по <адрес> по ордеру от 23 декабря 1988 года № 65, выданного ФИО9 на данное жилое помещение с учетом состава семьи супруга ФИО6, дочери ФИО7, сына ФИО8

Кроме того, суд также усматривает основания для признания за ответчиками права пользования на вышеуказанное жилое помещение на условиях договора социального найма, и как следствие, обязания в солидарном порядке ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО, ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> исполнить обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес>, а именно: в срок до 15 мая 2017 года привести жилое помещение и придомовую территорию в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (удалить мусор из жилого помещения и придомовой территории и вывезти, произвести влажную уборку); в срок до 31 июля 2017 года произвести текущий ремонт жилого помещения: отремонтировать крыльцо, восстановить отделку стен, окрасить полы, двери, подоконники, деревянные оконные переплеты, побелить потолки и стены, произвести текущий ремонт печи (восстановить отделку печи, побелить).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> о признании членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения удовлетворить.

Признать с 01 марта 2005 года ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ЕАО, ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> членами семьи нанимателя жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ЕАО, <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать с 01 марта 2005 года право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, на условиях договора социального найма за ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ЕАО, ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Обязать солидарно ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ЕАО, ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> исполнить обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, а именно:

в срок до 15 мая 2017 года привести жилое помещение и придомовую территорию в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (удалить мусор из жилого помещения и придомовой территории и вывезти, произвести влажную уборку);

в срок до 31 июля 2017 года произвести текущий ремонт жилого помещения: отремонтировать крыльцо, восстановить отделку стен, окрасить полы, двери, подоконники, деревянные оконные переплеты, побелить потолки и стены, произвести текущий ремонт печи (восстановить отделку печи, побелить).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева