Гражданский кодекс часть 1

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Бочкаревой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оськина Алексея Николаевича к МУП «Уютный дом» о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что собственником жилого помещения по адресу <адрес>, управляющей организацией которого является ответчик. В январе 2018 года получил письмо ответчика от 21.12.2017 года, в котором содержались сведения об ограничении подачи в квартиру коммунальных ресурсов (электроснабжения) по причине задолженности за коммунальные услуги. В последующем обнаружил полное отключение квартиры от электроэнергии. Считает действия ответчика незаконными, поскольку задолженности по оплате как коммунальных услуг, так и электроэнергии не имеет, в связи с чем просил признать их таковыми и обязать восстановить подачу электроэнергии в квартиру.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали в части признания незаконными действий ответчика по отключению электроснабжения, по второму вопросу от заявленных требований отказались ввиду подключения электроснабжения 22.02.2018 года. На основании этого судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части. Истец пояснил, что предупреждений об отключении электроэнергии от управляющей компании не получал, задолженности по оплате за электроэнергию не имеет.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил в иске отказать. В отзыве и объяснениях сослался на п.118 ПП 354 и возможность в случае неполной оплаты коммунальных услуг принятия решения об их ограничении, а также на подключение электроэнергии в квартиру истца 22.02.2018 года.

Выяснив мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.30 ч.3 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если оно является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч.2 ст.154 ЖК РФ).

В соответствии со ст.155 ч.ч.7, 7.1 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации либо ресурсоснабжающим организациям.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником квартиры по адресу <адрес>. На основании договора управления данным МКД от 1.03.2015 года управляющей организацией является МУП «Уютный дом». Предметом данного договора является выполнение управляющей организацией за плату работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, в целях управления МКД, предоставление коммунальных услуг. Для обеспечения собственников коммунальными ресурсами управляющая организация заключает договоры на поставку холодной и горячей воды, тепловой энергии и водоотведения и т.д. с ресурсоснабжающими организациями от своего имени и за свой счет. По условиям договора ресурсоснабжающие организации совместно с управляющей организацией вправе ограничивать, приостанавливать предоставление коммунальных ресурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п.3.4.12).

Имеется заключенный 1.03.2015 года между МУП «Уютный дом» (принципал) и ОАО «Самараэнерго» (агент) агентский договор на выполнение работ по расчету и сбору платежей за потребленную электроэнергию, согласно которому агент от имени и за счет принципала выполняет расчет сумм платежей за коммунальные услуги по индивидуальному электроснабжению и на общедомовые нужды потребителей, формирование и печать платежных документов (счетов) с указанием реквизитов агента как получателя платежа, доставка счетов потребителям, сбор и обработка поступивших в пользу принципала от потребителей платежей, обеспечение погашения поступившими от потребителей денежными средствами обязательств принципала по договору электроснабжения между ОАО «Самараэнерго» и МУП «Уютный дом».

Ответчиком представлена сверка расчетов с жильцом по состоянию на 27.03.2018 года, из которой усматривается наличие у Оськина А.Н. по адресу <адрес> задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая существует с августа 2016 года, в т.ч. по состоянию на декабрь 2017 года – 15600 рублей при размере ежемесячного платежа с сентября 2017 года в пределах 600 рублей, при том, что в нем учтены имевшие место платежи в сентябре и октябре 2017 года в сумме 3500 и 1600 рублей соответственно, по которым приложены копии квитанций к иску, платежи за октябрь-декабрь 2017 года отсутствуют. Одновременно с этим согласно имеющейся выписке по лицевому счету Оськина А.Н. в ПАО «Самараэнерго» по адресу <адрес> задолженности по оплате за электроэнергию по состоянию на 21.12.2017 года у него не имеется. Также представлены составленный представителями МУП «Уютный дом» акт от 21.12.2017 года об ограничении поставок электроэнергии по адресу <адрес> путем отсоединения питающей линии от автоматического выключателя, акт от 22.02.2018 года о подключении электроэнергии в квартиру.

Истцом представлено датированное 21.12.2017 года уведомление на его имя от МУП «Уютный дом» об ограничении коммунальных ресурсов (электроснабжения) по причине задолженности за коммунальные услуги. Имеются платежные документы ОАО «Самарагаз», ПАО «Самараэнерго», НО «Региональный оператор Самарской области ФКР» («СамРЭК-Эксплуатация»), МУП «Уютный дом».

Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что ответчик является управляющей организацией МКД, в котором находится принадлежащая истцу квартира, в связи с чем при отсутствии договоров на поставку коммунальных ресурсов, заключенных истцом непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, кроме договора управления данным МКД, в котором эта обязанность возложена на управляющую организацию, при наличии имеющегося агентского договора между МУП «Уютный дом» и ОАО «Самараэнерго», обязанность оплаты коммунальных услуг, в т.ч. электроэнергии, считается исполняющейся ответчику.

Представленные ответчиком доказательства подтверждают наличие у истца задолженности по коммунальным услугам на декабрь 2017 – январь 2018 года в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, что опровергает изложенные в исковом заявлении доводы об ее отсутствии. Достоверных доказательств обратного у истца не имеется, позволяющий удостовериться в этом оригинал платежного документа отсутствует, а копия приложенного к иску не содержит всех данных.

В силу ст.3 ч.4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011 года утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», согласно п/п.«а» п.117 которых исполнитель имеет право на введение ограничения (временное уменьшение объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида) или приостановления (временное прекращение подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида) предоставления коммунальной услуги с предварительным уведомлением об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил).

При этом в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Тем самым при наличии у потребителя задолженности по оплате перечисленных в платежном документе коммунальных услуг, отвечающей по размеру требованиям, указанным в п.118 Правил, возможно ограничение или приостановление их предоставления, в связи с чем сами по себе такие действия со стороны исполнителя возможны.

Между тем в этом случае необходимо соблюдение установленного п.119 Правил порядка и последовательности введения ограничения (приостановления) предоставления коммунальных услуг, согласно которому если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в т.ч. путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с п/п.«б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Ответчиком не представлено доказательств соблюдения указанной процедуры ограничения (прекращения) оказания коммунальной услуги. Имеющееся уведомление о приостановлении электроснабжения принадлежащей истцу квартиры свидетельствует лишь о констатации такого факта и при отсутствии сведений о надлежащем направлении ему соответствующего предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) коммунальных услуг и соблюдении установленного для этого срока указывает на нарушение требований Правил. Существующий договор управления возможность такого ограничения и приостановления связывает с порядком, предусмотренным действующим законодательством. Иные основания необходимости и обоснованности ограничения (приостановления) коммунальных услуг ответчиком не приводятся. С учетом этого совершенные им действия являются незаконными, в связи с чем иск в этой части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия МУП «Уютный дом» по приостановлению 21.12.2017 года предоставления электроснабжения (отключению подачи электроэнергии) в квартиру по адресу <адрес>.

Взыскать с МУП «Уютный дом» в пользу Оськина Алексея Николаевича 300 (триста) рублей в счет возврата госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев