по гражданскому делу № 2-67/2021 24RS0060-01-2020-000882-42
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2021 г. г. Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Феськовой Т.А.,
с участием ст. пом. прокурора г. Бородино Ярмамедова Д.В.,
представителя ответчика по доверенности Евтушенко Н.С.,
при секретаре Киреёнок О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бородино Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к администрации г. Бородино Красноярского края об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Бородино Красноярского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к администрации г. Бородино Красноярского края с иском об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды по тем основаниям, что прокуратурой г. Бородино Красноярского края проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении своей деятельности администрацией г. Бородино Красноярского края, в ходе которой было установлено, что снег с дорог общего пользования в г. Бородино Красноярского края вывозится и складируется ООО «Альянс плюс» на территории земельного участка, примыкающего к земельному участку водобаков г. Бородино, который должным образом не оборудован. Прокуратурой г. Бородино Красноярского края в адрес администрации г. Бородино Красноярского края внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства. Администрация г. Бородино Красноярского края дала ответ об отсутствии денежных средств на обустройство площадки для складирования снежных масс, вывозимых с территории города. Прокурор г. Бородино Красноярского края просит суд обязать администрацию г. Бородино Красноярского края устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды путём оборудования снегосвалки в соответствии с Методическими рекомендациями по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.
В судебном заседании ст. пом. прокурора г. Бородино Ярмамедов Д.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, уточнив требование: просит устранить нарушения в сфере охраны окружающей среды путём оборудования снегоплавильной шахты в срок до 01 февраля 2022 г.
Представитель ответчика Евтушенко Н.С. исковые требования признала в полном объёме, предоставила заявление о признании иска.
Заслушав стороны, суд считает возможным признание иска ответчиком принять, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и исковые требования удовлетворить в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы: уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период; в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", согласно которой хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; в силу п. 13 ОДМ 218.3.031-2013 Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, из которого следует, что снежно-ледяные отложения, убираемые с участков дорог, проходящих по искусственным сооружениям, в черте городов и населенных пунктов вывозятся на снегоприёмные пункты..., снегоприёмные пункты делятся на «сухие» снежные свалки и снегоплавильные шахты, подключённые к системе очистки загрязнения талых вод, «сухие» снегосвалки не должны располагаться в водоохранных зонах водных объектов; участок, отведённый под «сухую» снегосвалку, должен иметь твёрдое покрытие, обваловку по всему периметру, исключающую попадание талых вод на рельеф, водосборные лотки и систему транспортировки таловой воды на локальные очистные сооружения, ограждение по всему периметру, контрольно-пропускной пункт, оборудованный телефонной связью; в силу п. 4.3.9 решения Бородинского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 июня 2018 г. № 19-222р «Об утверждении Правил благоустройства территории города Бородино», вывоз снега разрешается только на специально отведённые места отвала, установленные администрацией г. Бородино.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Бородино Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к администрации г. Бородино Красноярского края об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды удовлетворить.
Обязать администрацию г. Бородино Красноярского края устранить нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды путём оборудования снегоплавильной шахты в срок до 01 февраля 2022 г.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Феськова
Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2021 г.