Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края к ФИО1 о возврате денежной суммы, взятой в подотчет для компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края обратился в суд с иском к ФИО1 о возврате суммы, взятой в подотчет для компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно. Требование мотивировано следующим. ФИО1 работал в Военном комиссариате Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края с ДД.ММ.ГГГГ . На основании личного заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен очередной оплачиваемый отпуск ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и выданы деньги в подотчет для компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 26 173 рубля. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставил в финансовую часть проездные документы по маршруту Хабаровск-Екатеринбург с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ и по маршруту Екатеринбург-Хабаровск с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, приказом Минфина РФ от 24 августа 2007 года № 74 «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», на компенсацию проезда к месту проведения отпуска и обратно имеют право лица, работающие в организации. Так как в этот период времени ответчик уже не являлся работником Военного комиссариата и соответственно не находился в отпуске, документы к зачету для компенсации проезда приняты не были. ФИО1 было предложено внести деньги в кассу, но он отказался и написал объяснительную. ДД.ММ.ГГГГ ответчик письменно был уведомлен о возврате полученных в подотчет денежных средств. Просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 26 173 рубля в связи с тем, что данные выплаты являются целевыми и работник своевременно не воспользовался правом на компенсацию проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В судебное заседание представитель истца - Военного комиссариата Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В обоснование искового требования представитель Военного комиссариата Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края дополнительно сообщил следующее (л.д. 124). Для отчета за взятые денежные средства на компенсацию проезда ФИО1, ФИО3 появились в Военном комиссариате ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут. При рассмотрении представленных документов было выявлено, что билеты на автобус по маршруту Кавалерово - Хабаровск выписаны на дату ДД.ММ.ГГГГ, на самолет по маршруту Хабаровск-Екатеринбург на ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту Екатеринбург-Хабаровск на -ДД.ММ.ГГГГ. Билеты были возвращены в тот же день ФИО1, то есть билетов в делопроизводстве Военного комиссариата нет. Убытие из в ДД.ММ.ГГГГ и постановка на регистрационный учет в администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ показывает, что остановка в была запланирована. В заявлении на выдачу денег на компенсацию проезда в отпуск и обратно местом проведения отпуска указан . Промежуточная остановка в сроком на 36-37 дней превышает продолжительность предоставленного ФИО1 очередного оплачиваемого отпуска. ФИО1 не являлся уже работником Военного комиссариата и, соответственно, не находился в очередном отпуске, поэтому документы к зачету не были приняты. ФИО3 уволена из военного комиссариата ДД.ММ.ГГГГ и каждый по отдельности, как на работающего в военном комиссариате, получил на себя деньги на компенсацию проезда. Никто из них не просил оплатить проезд неработающему члену семьи. ФИО3 также уже не являлась работником военного комиссариата. ФИО1 является пенсионером и для него предусмотрена компенсация проезда законодательством, относящимся возмещению расходов Пенсионным фондом, а не как члена семьи. П. 3 Правил компенсации расходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455, установлено, что оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника и возвращения в период нахождения работника в отпуске. Пункт 12 Правил гласит, что работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил, что по его мнению он имел право на компенсацию проезда к месту проведения отпуска и обратно если не как работник Военного комиссариата, то как неработающий член семьи работника Военного комиссариата ФИО3, которая на момент вылета их в еще являлась работником истца и находилась в отпуске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ответчику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск, который заканчивался у него ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он с супругой выехал к месту использования отпуска по маршруту Кавалерово-Хабаровск-Екатеринбург и обратно. При этом авиабилеты были у супругов на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку приобрести авиабилеты на более раннюю даты не удалось ввиду их отсутствия в авиакассе . Дата вылета в ДД.ММ.ГГГГ вышла за пределы отпуска ответчика, однако супруга ответчика являлась на этот момент работником организации истца. На основании приказа ей также был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 33 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ право ответчика на компенсацию расходов по стоимости проезда возникло одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На момент вылета в ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен из организации истца, однако его супруга ФИО3 на этот момент состояла в трудовых отношениях с истцом. Следовательно ответчик на дату выезда в являлся неработающим членом семьи работника организации истца. Указанное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 325 Трудового кодекса РФ является основанием для оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска работника неработающему члену его семьи. Кроме того, вышеуказанными нормами предусмотрено, что стоимость проезда оплачивается неработающим членам семьи работника независимо от времени использования отпуска. Абзац 2 пункта 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, в части, предусматривающей условием оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно членам семьи работника, необходимость нахождения в отпуске самого работника, решением Верховного суда РФ от 18 мая 2009 года признан недействующим. Полученные от истца денежные средства были использованы ответчиком целенаправленно для проезда к месту использования отпуска и обратно. Авансовый отчет с проездными документами был предоставлен ответчиком в организацию истца, о чем указал истец в исковом заявлении.

Выслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом № Военного комиссара Кавалеровского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) ФИО1 принят постоянно на работу на должность

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи работником военного комиссариата Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края, подал работодателю заявление о предоставлении ему очередного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением в связи с уходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выдачи денег на проезд в сумме 26 173 рубля (л.д. 11).

ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является ответчика, что подтверждается (л.д. 61).

Одновременно приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края ежегодный основной оплачиваемый отпуск сроком на 40 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен работнику военного комиссариата (должность: ) ФИО3

Приказано, кроме того, начальнику ФХО выдать деньги в подотчет ФИО1 и ФИО3 для проезда в отпуск в и обратно.

Расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается получение ФИО1 денежных средств в сумме 26 173 рубля 00 копеек для оплаты проезда в отпуск (л.д. 13).

ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) уволен ДД.ММ.ГГГГ из Военного комиссариата Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края.

ФИО3 уволена по собственному желанию из Военного комиссариата Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Последним днем работы ФИО1 в организации истца является ДД.ММ.ГГГГ.

Последним днем работы ФИО3 в организации истца является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ЗАО «Спектр Авиа Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в авиакассе приобрел авиабилет на рейс авиакомпании «Дальавиа» по маршруту Хабаровск-Екатеринбург на ДД.ММ.ГГГГ и обратно по маршруту Екатеринбург-Хабаровск на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 воспользовался перелетом в указанные даты.

Согласно справке ОАО «Дальавиа» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 156) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пассажирами ФИО1 и ФИО3 был осуществлен перелет на рейсах ОАО «Дальавиа» по маршруту Хабаровск-Екатеринбург-Хабаровск.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждены постановлением правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455.

Согласно указанным правилам работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), а также провоза багажа весом до 30 кг.

К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети, фактически проживающие с работником.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

Желая воспользоваться предоставленным ему правом, ФИО1, как работник организации истца, ДД.ММ.ГГГГ обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска и компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 26 173 рубля.

Такая компенсация была ему предоставлена.

Согласно акту (л.д. 128), предоставленному Военным комиссариатом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил документы для авансового отчета за проезд в отпуск, в том числе: билеты на автобус по маршруту , выписанные на дату ДД.ММ.ГГГГ, билеты на самолет по маршруту на ДД.ММ.ГГГГ, билеты на самолет по маршруту на ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы не были приняты от ответчика.

Между тем, как было указано выше, авиабилеты по маршруту были приобретены ФИО1, ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ, что указано в справке ОАО «Дальавиа» и копиях полетных купонов.

Последним днем работы ФИО3 в организации истца является ДД.ММ.ГГГГ. 25 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Вышеназванные Правила, утвержденные постановлением правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455, устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

При этом не имеет значение количество дней отпуска, проведенных работником за пределами населенного пункта - места его жительства, а для неработающего члена семьи работника не имеет значение, возвращается он вместе с работником или отдельно от него (п. 3 Правил).

ФИО1 являлся неработающим членом семьи ФИО3

Тот факт, что он не работал, подтверждается приказом о его увольнении в связи с уходом на пенсию, записью в трудовой книжке.

ФИО3 на момент вылета её и ответчика в находилась в отпуске и являлась работником Военного комиссариата. ДД.ММ.ГГГГ вылетая в , ФИО3 использовала свой отпуск.

Использование работником отпуска за пределами места жительства предполагает его возвращение из места проведения отпуска в место жительства, в связи с чем Трудовым кодексом предусмотрена компенсация стоимости проезда как к месту проведения отпуска, так и обратно, а для неработающего члена семьи возвращение в место жительства совместно с работником в пределах срока его отпуска вообще не обязательно.

ФИО1 в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455, Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имел право получить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования его супругой отпуска и обратно (по маршруту ).

Такая компенсация ему была предоставлена, и лишение его предоставленного Федеральным Законом права путем взыскания выданной денежной суммы суд не находит законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах по основаниям, указанным в исковом заявлении, с ответчика не может быть взыскана денежная сумма 26173 рубля, полученная им в подотчет для компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Военного комиссариата Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края к ФИО1 о возврате денежной суммы, взятой в подотчет для компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Добржанская Ю.С.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2010 года.