Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к муниципальному унитарному швейному предприятию «Элегант» муниципального образования город Краснодар, ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском, в котором просит признать отсутствующим право хозяйственного ведения муниципального унитарного швейного предприятия «Элегант» муниципального образования город Краснодар недвижимого имущества на нежилые помещения - котельная (кадастровый №), общей площадью 382,9 кв.м, расположенное по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, лит. B-I; бойлерная (кадастровый №), общей площадью 41,2 кв.м, расположенное по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, лит. В-П. Признать приказ директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче МУШП «Элегант» в хозяйственное ведение муниципального имущества», в части, касающейся передачи в хозяйственное ведение МУШП «Элегант» муниципального образования город Краснодар движимого и недвижимого муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, приказ директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ ДМСиГЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в хозяйственное ведение МУШП «Элегант» в хозяйственное ведение муниципального имущества» и акт приема передачи к данному приказу» и приказ директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения МУШП «Элегант» в муниципальную казну» в части, касающейся муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, недействительными (ничтожными).

В обоснование иска указывая, что вышеуказанные нежилые помещения являются муниципальной собственностью и 2008 году были закреплены за МУШП «Элегант» на праве хозяйственного ведения. В настоящее время швейное предприятие имуществом фактически не используется, сделка по передаче имущества не исполнялась, регистрация хозяйственного ведения осуществлялась по доверенности, в связи с чем, сделка, выразившаяся в Приказе в части передачи движимого и недвижимого имущества в хозяйственное ведение предприятию, является недействительной.

Приказом директора департамента от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения МУШП «Элегант» в муниципальную казну» имущество (движимое и недвижимое), расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, возвращено в муниципальную казну по акту приема - передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному между МУШП «Элегант» и департаментом. Однако МУШП «Элегант» право хозяйственного ведения в установленном порядке не погасило, в связи с чем, предъявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования признала.

Представитель ответчика МУШП «Элегант» директор ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, и согласно частям 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующей с ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в Реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение котельная (кадастровый №), общей площадью 382,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, лит. B-I, является муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№-АЛ 451663.

Нежилое помещение бойлерная (кадастровый №), общей площадью 41,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, лит. В-II, является муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№-АК 654181.

На основании приказа департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент) от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в хозяйственное ведение муниципальному унитарному швейному предприятию «Элегант» города Краснодара муниципального имущества» (далее - Приказ) указанное муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным швейным предприятием «Элегант» муниципального образования город Краснодар (далее - ответчик, МУШП «Элегант», предприятие).

Право хозяйственного ведения МУШП «Элегант» зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается регистрационными записями от ДД.ММ.ГГГГ№ (<адрес>, лит. B-I), от ДД.ММ.ГГГГ№ (<адрес>, лит. В-И).

Кроме того, между ответчиками заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении документации в отношении котельной (кадастровый №), общей площадью 382,9 кв.м, расположенной по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, лит. B-I.

Ответчик, являясь по своей организационной правовой форме унитарным предприятием, осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом предприятия, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Устава муниципального унитарного швейного предприятия «Элегант» город Краснодар в новой редакции» (далее - Устав).В частности, в силу пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, статей 8, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - ФЗ № 161-ФЗ) унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации), это означает, что право на передаваемое имущество возникает на основании соответствующего акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием и в момент передачи этого имущества (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ Л:- 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Исходя из системного анализа положений законодательства РФ, имущество передается собственником унитарному предприятию в хозяйственное ведение для использования его в соответствии с назначением и для достижения уставных целей предприятия.

Согласно положениям раздела II Устава МУШП «Элегант» целью деятельности предприятия является реализация социальных и экономических интересов населения муниципального образования город Краснодар и получение прибыли, основным предметом деятельности является оказание бытовых услуг швейного производства в широком ассортименте.

Кроме того, МУШП «Элегант» данное имущество фактически не используется. Регистрация хозяйственного ведения осуществлялась по доверенности.

Фактически закреплением указанного имущества за предприятием не было достигнуто целей, указанных в ст. 8 ФЗ №, для достижения которых должны создаваться муниципальные унитарные предприятия, к тому же содержание данного имущества при указанных обстоятельствах требует значительных затрат предприятия при невозможности использования данного имущества по его назначению в уставной деятельности предприятия.

Учитывая изложенное, полагаем, что факт регистрации права хозяйственного ведения за предприятием носил формальный характер, а сделка по передаче данного имущества в хозяйственное ведение не исполнялась.

Более того, пунктом 3 статьи 18 ФЗ № 161-ФЗ предусмотрено, что движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая изложенное, сделка, выразившаяся в Приказе в части передачи движимого и недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, указанного в пункте 1 Приказа, в хозяйственное ведение предприятию, является недействительной (ничтожной сделкой).

На данный момент МУШП «Элегант» право хозяйственного ведения в ЕГРН не погашено.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№ п.8, полномочия собственника в отношении муниципального имущества осуществляет департамент.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд полагает заявленные исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к муниципальному унитарному швейному предприятию «Элегант» муниципального образования город Краснодар, ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права - удовлетворить.

Признать отсутствующим и прекратить право хозяйственного ведения муниципального унитарного швейного предприятия «Элегант» муниципального образования город Краснодар недвижимого имущества: нежилые помещения - котельная (кадастровый №), общей площадью 382,9 кв.м, расположенное по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, лит. B-I; бойлерная (кадастровый №), общей площадью 41,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, лит. В-П.

Аннулировать записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ о регистрации права хозяйственного ведения за муниципальным унитарным швейным предприятием «Элегант» муниципального образования город Краснодар на муниципальное имущество с кадастровыми номерами 23:43:0301002:1363 и 23:43:0301002:1415.

Признать приказ директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче МУШП «Элегант» в хозяйственное ведение муниципального имущества», в части, касающейся передачи в хозяйственное ведение МУШП «Элегант» муниципального образования город Краснодар движимого и недвижимого муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, приказ директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ ДМСиГЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в хозяйственное ведение МУШП «Элегант» в хозяйственное ведение муниципального имущества» и акт приема передачи к данному приказу» и приказ директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения МУШП «Элегант» в муниципальную казну» в части, касающейся муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, недействительными (ничтожными).

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар, а также в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий: