Гражданский кодекс часть 1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» ФИО1 было направлено заявление о нарушениях прав, свобод и препятствиях исполнению Постановления Правительства РФ от 06.05.11г № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако данное заявление было проигнорировано адресатом. Истец считает, что ОАО «Кузнецкбизнесбанк» нарушает его права, свободы и охраняемые законом интересы, что проявляется в том, что истцу незаконно установлен номер абонента в транзитном счёте, на который зачисляются платежи за услуги ООО УК «Шайба», при этом, считает, что указанные платежи должны зачисляться непосредственно на открытый в ОАО «Кузнецкбизнесбанк» банковский счёт управляющей компании. Истец считает, что ОАО «Кузнецкбизнесбанк» передаёт в адрес ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» сведения об оплатах, зачисленных на транзитный счёт незаконно, поскольку ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» не является лицом, которому ОАО «Кузнецкбизнесбанк» вправе раскрыть тайну о банковских операциях истца. ФИО2 считает, что п. 2.2.1 договора № А632/11 от 16.12.2011 г. заключенного между ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» и ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» в части обязательного обмена реестрами плательщиков и платежей между банком и ГЦРКП ничтожен, так как посягает на права и охраняемые интересы о тайне банковских операций, установленные ст. 857 ГК РФ и ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности». ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» учёл оплаты на номер абонента в транзитном счёте, не учёл и указал долгом оплаты на расчётный счёт управляющей компании переводом денежных средств без открытия банковского счета на сумму <данные изъяты> руб., что незаконно в силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ, разъяснения Минрегионразвития РФ в № 30819-14/ИБ-ОГ от 29.12.2011г. ФИО1 считает, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» удалил статью прихода денежных средств на капитальный ремонт общего имущества тем, что соединил её с начислениями на содержание и ремонт жилья, что незаконно, так как суммы на капремонт должны накапливаться и расходоваться только по решению общего собрания. С 2010 г. тарифы за ремонт - 320,35 руб., за содержание МОП - 572,27 руб. и за вывоз мусора - 75,2 руб., всего 967,82 руб., не менялись. За эти услуги с февраля 2012г. ГЦРКП начисляет 1 118,22 руб., то есть дороже на 150,4 руб., что, по мнению истца, является незаконным в силу п. 7 ст. 156 ЖК РФ. Также ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» принимает показания приборов учёта потребления холодной и горячей воды, для чего указывает в счетах свой электронный адрес, что незаконно в силу того, что этот учёт во-первых не относится к предмету договора № А632/11 от 16.12.2011 г, во-вторых не соответствует прямому указанию ч. «ж» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленных Постановлением Правительства РФ от 06.05.11г № 354. Истец считает, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» совершает действия с информацией, прямо к нему относящейся, так как в соответствии с понятиями ч. 1, 2 и 3 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» является оператором обработки персональных данных, например ведёт на платежи истца лицевой счёт №, при этом, ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» без согласия истца либо договора обрабатывает его персональные данные, что незаконно, так как обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Просит суд признать, что ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» незаконно зачисляет платежи ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес>, на установленный ему номер абонента в транзитном счёте; незаконно передаёт сведения о зачисленных на транзитный счёт платежах ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес> ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей»; просит признать что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» незаконно получает для учёта платежей сведения от ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» об оплате услуг ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес>; незаконно начислил задолженность за услуги, оплаченные ФИО1, за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес> соответствии с п. 7 ст. 155 ЖК РФ, ч. «а» п. 65, ч. «б» п. 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.11 г № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 5 ГК РФ, предмету договора № А632/11 от 16.12.11 г.; незаконно соединил в одной строке начисления на содержание и ремонт жилого помещения ФИО1 по адресу: <адрес>, и на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений дома; незаконно с февраля 2012 г. увеличил ежемесячную плату на 150,4 руб. ФИО1 за ремонт и содержание жилого помещения по адресу: <адрес>; незаконно принимает показания приборов учёта потребления холодной и горячей воды и указывает для этого в счетах свой электронный адрес; незаконно обрабатывает персональные данные ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено ООО УК «Шайба».

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№ возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, суду пояснила, что с целью предоставления возможности для плательщиков самостоятельно производить оплату жилищно-коммунальных услуг в терминалах банковского обслуживания, в автоматизированных системах ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» объектам с атрибутами «наименование улицы, номер дома, номер квартиры» присвоены «единые номера абонента», например, объекту с атрибутами «<адрес>» присвоен соответствующий номер. При этом самому ФИО1 ни какого номера не присваивалось. Принятые от истца денежные средства в оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с его поручением зачисляются на расчетный счет поставщика услуг. При этом, поступление сведений о платежах в ООО ГЦРКП обеспечивается самой системой и только в случае самостоятельного выбора плательщиком способа оплаты с использованием системы учета и сбора коммунальных платежей.

Представитель ответчика ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «УК Шайба» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., возражала против исковых требований в полном объеме.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу п.1, пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в МЖД устанавливаются Правительством РФ.

Правила содержания общего имущества в МЖД и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МЖД приняты Правительством РФ во исполнение указанной нормы Закона в пределах его компетенции, соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов истца.

Поскольку в соответствии со ст. ст. 39, 156 ЖК РФ Правительство РФ уполномочено утверждать вышеназванные Правила, то оно вправе в соответствии с действующими нормативными актами предусмотреть обязанности собственника по несению ими общих расходов на содержание и ремонт общего имущества, в том числе и расходов, связанных с данными обязанностями по оплате коммунальных услуг.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МЖД установлена частью 2 статьи 154 ЖК РФ.

Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно п. 63 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В силу п. 65 указанных Правил если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору:

а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;

б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами;

г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, собственник помещений обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных; использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

В ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" предусматривается, что обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи; согласия субъекта персональных данных, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, не требуется в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.

Согласно п. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В силу статьи 4 Федерального закона РФ "О национальной платежной системе" от 27 июня 2011 года оператор по переводу денежных средств оказывает услуги по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых с клиентами и между операторами по переводу денежных средств, в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Федеральный закон РФ от 03 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг).

Согласно ст. ст. 2 - 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" поставщиком признается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; плательщиком - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком. Платежным агентом является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком; денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту. Оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.12.1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с учетом изменений и дополнений) к банковским операциям относится осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ счета (счет) - расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета;

В соответствии с п. 1 ст. 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно п. 2.1. Инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" для идентификации поступлений иностранной валюты в пользу резидентов и в целях учета валютных операций, в том числе при осуществлении обязательной продажи части валютной выручки, уполномоченные банки открывают резидентам (юридическим лицам и физическим лицам - индивидуальным предпринимателям) на основании договора банковского счета текущий валютный счет и в связи с этим одновременно транзитный валютный счет. При этом каждому текущему валютному счету, открываемому по всем видам валют (за исключением счетов, открываемых в клиринговых валютах), должен соответствовать транзитный валютный счет.

В судебном заседании установлено, что плательщиком жилищно-коммунальных услуг по адресу <адрес> является ФИО1, что подтверждается счетами за жилищно-коммунальные услуги, не оспаривается сторонами.

Как следует из пояснения сторон организацией, содержанием и ремонтом общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. осуществляет ООО «УК «Шайба» на основании заключенного договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений от ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 2.9. которого ООО «УК «Шайба» организовывает прием платежей за коммунальные услуги с последующей оплатой поставщикам от имени собственника, что подтверждается решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к ООО «УК «Шайба» о защите прав потребителей, и не оспаривается в суде.

16.12.2010 г. между ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» и ООО «УК «Шайба» был заключен агентский договор №№ согласно которому ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» по поручению, от имени и за счет ООО «УК «Шайба» принимает обязательство по начислению и учету платежей за жилищно-коммунальные услуги, собственникам и владельцам жилых помещений в многоквартирных домах, а ООО «УК «Шайба» обязуется оплатить ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» вознаграждение.

Во исполнении указанного агентского договора ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» производит начисление сумм, подлежащих оплате за оказанные услуги населению, в соответствии с ценами, тарифами на жилищно-коммунальные услуги (п. 2.1.1, п. 2.1.2. договора), а также производит оформление счетов-квитанций содержащих информацию о суммах начислений за оказанные услуги населению (п. 2.1.3. договора).

При этом, во исполнение указанного агентского договора ООО «УК «Шайба» обязуется заключить договор с банком, на прием платежей от населения (п.2.2.1. договора).

Выставление ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг с указанием банковских реквизитов ООО «УК «Шайба» и сбор платежей за данные услуги основаны на агентском договоре, заключенном между ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» и ООО «УК «Шайба».

Таким образом, судом установлено, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» является платежным агентом и осуществляет прием от плательщиков денежных средств - платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" от 03 июня 2009 года N 103-ФЗ.

ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» в свою очередь в соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О банках и банковской деятельности» принимая от физических лиц денежные средства в оплату жилищно-коммунальных услуг, осуществляет перевод денежных средств без открытия счета. Данные денежные средства согласно "Положению о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" утвержденному Банком России 16.07.2012 N 385-П банком учитываются на счете №40911 – транзитном счете, который открывается банком только в связи с открытием резиденту текущего валютного счета (п. 2.1 Инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И) и далее перечисляются получателям, указанным плательщиком в момент оплаты (п. п. 2.2, 2.3 Инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И).

Согласно п. 4.53 Положения о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации утвержденного Банком России 16.07.2012 N 385-П, назначение счета N 40911 "Принятые наличные денежные средства для осуществления перевода" учет наличных денежных средств, принятых от физических лиц без открытия банковского счета в целях осуществления перевода. Счет пассивный. По кредиту счета отражаются суммы принятых наличных денежных средств в корреспонденции со счетом по учету кассы, счетом по учету денежных средств в банкоматах.

При этом, транзитный валютный счет имеет признаки, отличные от признаков счета, определяемого п. 2 ст. 11 НК РФ. Такой счет, в соответствии с п. 2.1 Инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И, открывается в обязательном порядке одновременно с текущим валютным счетом и имеет целевое использование.

Также, согласно пояснению представителя ответчика ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» аналитический учет на счете №40911 отсутствуют какие-либо номера абонентов, таким образом, персональный счет при данных платежах отсутствует.

Таким образом, требование истца о признании незаконным действий ОАО КБ «Кунецкибизнессбанк» по зачислению платежей ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес> на установленный ему номер абонента в транзитном счете, незаконно, поскольку в транзитных счетах отсутствуют номера абонентов, в том числе и номер ФИО1

Более того, требование истца о признании, что ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» незаконно передаёт сведения о зачисленных на транзитный счёт платежах ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес> ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» также не полежит удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.

ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» в <адрес> осуществляет деятельность по эксплуатации жилого фонда, данной организацией заключены договоры на оказание услуг по расчету и учету платежей за коммунальные услуги, в том числе им заключен агентский договор с ООО «УК «Шайба» от ДД.ММ.ГГГГ №№ согласно которому оно принимает обязательство по начислению и учету платежей за жилищно-коммунальные услуги, собственникам и владельцам жилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно пояснению представителя ответчика ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» с целью предоставления возможности для плательщиков самостоятельно производить оплату жилищно-коммунальных услуг в терминалах банковского обслуживания, в автоматизированных системах ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» объектам с атрибутами «наименование улицы, номер дома, номер квартиры» присвоены «единые номера абонента». При этом, оплата услуг с использованием системы учета и сбора коммунальных платежей, как одним из способов оплаты, может производиться только: при наличии реестров плательщиков (сведения о наличии задолженности), которые поступают в банк по электронным каналам связи от расчетных организаций поставщиков услуг; в случае выбора плательщиком способа оплаты с использованием системы учета и сбора коммунальных платежей.

Таким образом, объекту с атрибутами - <адрес> - также присвоен соответствующий номер. При этом ФИО1 вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о присвоении ему какого-либо счета. Более того, поступление сведений о платежах в ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» обеспечивается самой системой и только в случае самостоятельного выбора плательщиком способа оплаты с использованием системы учета и сбора коммунальных платежей. Информация, отражаемая в Реестрах платежей, указывается самим плательщиком в момент предоставления денежных средств для перевода без открытия счета.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец не представил суд доказательств, свидетельствующих о том, что договорные отношения между ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» и ООО «УК «Шайба» в части передачи права от ООО «УК «Шайба» к ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги нарушают или создают угрозу нарушения прав и охраняемых законом интересов истца. Кроме того, истец не является стороной указанных договорных отношений, в связи с чем, его права этими отношениями не затрагиваются.

Более того, суд критически относится к доводу истца о том, что ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» незаконно передает его персональные данные ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей», поскольку в силу п. 16 ст. 155 ЖК РФ при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме, включая истца, являются стороной в договорных отношениях по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, сложившихся между ними и ООО «УК «Шайба», последнее вправе было без получения их согласия передать ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» по агентскому договору необходимую информацию для исполнения платежным агентом обязательств по указанному договору.

Также истцом заявлено требование о признании, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» незаконно получает для учёта платежей сведения от ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» об оплате услуг ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес>.

Однако, согласно агентскому договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» обязано вести учет задолженности по лицевым счетам за оказанные услуги населению в рамках настоящего договора (п. 2.1.4. договора); передавать реестры плательщиков в банк и принимать реестры платежей из банка (п.2.1.5 договора), а также производить перерасчет населению начисленных сумму в соответствии с действующим законодательством (п. 2.1.6. договора).

Таким образом, во исполнение указанного агентского договора в ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» поступают реестры платежей из банка, для того, чтобы вести учет задолженности по лицевым счетам за оказанные услуги населению, что не противоречит действующему законодательству, а также не нарушает права и интересы истца в силу п. 16 ст. 155 ЖК РФ, при этом, как было установлено судом выше, в ОАО КБ «Кузнецкбизнессбанк» отсутствует персональный счет ФИО1, а лишь имеется лицевой счет квартиры, с указанием ее адреса.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования о признании, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» незаконно получает для учёта платежей сведения от ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк» об оплате услуг ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес>.

Также судом было установлено, что истцом были произведены платежи за жилищно-коммунальные услуги ООО «УК «Шайба» ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

При этом, суд критически относится к доводу истца о том, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» учел оплаты на номер абонента в транзитном счете, но не учел и указал долг оплаты на расчетный счет управляющей компании переводом денежных средств без открытия банковского счета на сумму <данные изъяты> руб., поскольку согласно представленной ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» выписке из лицевого счета, указанные платежи были принятии как оплата жилищно-коммунальные платежи за соответствующие месяца.

Таким образом, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении требования о признании, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» незаконно начислил задолженность за услуги, оплаченные ФИО1, за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Шайба» было направлено письмо в адрес ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей», полученное адресатом ДД.ММ.ГГГГ г., о производстве начислений по жилищным услугам гражданам, проживающим по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ одной строкой «Содержание и ремонт жилья» по тарифу 14,87 руб./кв.м.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Шайба» и ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» было заключено дополнительное соглашение № к договору на представление услуг по начислению № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого исключено из приложения № к указанному договору из видов начисление по адресу: <адрес> начисление по следующим видам услугам: содержание жилья, ремонт жилья, вывоз мусора, капитальный ремонт общего имущества дома» (п. 1 дополнительного соглашения), а также включено в приложение № к данному договору в виды начислений по адресу: <адрес>, начисление по содержанию и ремонту жилья по тарифу <данные изъяты> руб./кв.м., что также не оспаривается сторонами в суде.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» произвело соединение в одну строку начисления за содержание и ремонт жилого помещения, и произвел расчет коммунальных платежей по тарифу <данные изъяты> руб./кв.м. не по собственной инициативе, а во исполнение условий агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО «УК «Шайба».

С учетом указанного, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о признании, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» незаконно соединил в одной строке начисления на содержание и ремонт жилого помещения ФИО1 по адресу: <адрес>, и на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений дома; а также незаконно с февраля 2012 г. увеличил ежемесячную плату на <данные изъяты> руб. ФИО1 за ремонт и содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку данные действия были совершены ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» в рамках и на основании агентского договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО «УК «Шайба».

Более того, суд считает, что указанные действия ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» не могут нарушать права и интересы ФИО1, поскольку между ним и ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» отсутствуют отношения, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей», а именно: возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Также истцом заявлено требование о признании, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» незаконно принимает показания приборов учета потребления холодной и горячей воды и указывает для этого в счетах свой электронный адрес.

Суд полагает необходимым отказать истцу в данном требовании. Вывод суда основан на том, что согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом, согласно пп. ж п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Из указанного следует, что в рамках исполнения обязательств по агентскому договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному с ООО «УК «Шайба» в качестве дополнительной услуги ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» осуществляет приемку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, в том числе и через сеть Интернет, что не противоречит действующему законодательству.

При этом, истец сам вправе выбрать, реализовывать ли им свое право на передачу показаний приборов учета холодного и горячего водоснабжения, либо нет.

Также суд считает, что истцом вопреки ст. 65 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» обрабатывает персональные данные ФИО1 за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес> поскольку счета за жилищно-коммунальные услуги выставляемые обществом не содержат персональных данных. Установленных ст. ст. 3 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года "О персональных данных " - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Более того, как указано судом выше, в силу п. 16 ст. 155 ЖК РФ при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО КБ «Кузнецкбизнесбанк», ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» о защите субъективного права отказать в полном объеме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.А.Назаренко

Верно. Судья И.А.Назаренко

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья