Дело 2- 680/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2019 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
с участием адвоката Невежиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным и понуждении произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным и понуждении произвести перерасчет пенсии. В обоснование заявленного требования указывает, что 10.04.2019 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии, приняв для перерасчета данные о заработной плате, указанные в партийном билете.
11.04.2019 ответчик отказал ему в перерасчете пенсии сославшись на невозможность принять для учета заработка партийный билет. Он в период с 01.04.1986 по 23.03.1993 работал председателем профкома совхоза «Соседский», имеет партийный билет № 23542357 в котором указана его заработная плата. Истец просит суд признать решение УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии № 190000005805/188593/19 от 11.04.2019 незаконным.
Установить факт получения им заработной платы в период с апреля 1987 по июнь 1991 включительно в следующем размере с учетом уточнения:
1987год апрель -240 руб., май -450 руб., июнь- 240 руб., июль- 240 руб., август- 240 руб., сентябрь- 240 руб., октябрь 240 руб., ноябрь-240 руб.
декабрь 240 руб.
1988 год, январь-240 руб.,февраль-240руб.,март-240руб., апрель-677руб.,май-240руб., июнь-1256руб., июль-240руб., август-240руб., сентябрь-169руб.,октябрь-169руб., ноябрь -169руб., декабрь-169руб.
1989 год. январь-169руб.,февраль-169руб., март-1514руб., апрель-640руб., май-192руб., июнь-192руб., июль-192руб., август-192руб., сентябрь-192руб., октябрь-192руб., ноябрь-192руб., декабрь-192руб.
1990 год. январь-192руб., февраль-192руб., март-644руб., апрель-1746руб., май-192руб., июнь-245руб., июль-248руб., август-248руб. сентябрь-248руб., октябрь-248руб., ноябрь-248руб., декабрь-248руб.
1991 год. январь-248руб., февраль-2469руб., март-248руб., апрель-248руб., май-248руб., июнь-248.руб., указанной в партийном билете № 23542357 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного Башмаковским райкомом КПСС Пензенской области 20.04.1987.
Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии, исходя из заработной платы за период с апреля 1987года по июнь 1991 года (включительно) указанной в партийном билете.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске. Просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам изложенным в решении об отказе в перерасчете пенсии от 11.04.2019, просит суд отказать в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8, 15 ФЗ «О страховых пенсиях».
10.04.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, исходя из среднемесячного заработка за период с апреля 1987 года по июнь 1991 года (включительно) за работу председателем профкома совхоза «Соседский», взяв сведения о заработной плате по данным профсоюзного билета.
Решением пенсионного органа № 190000005805/188593/19 от 11.04.2019, истцу было отказано в перерасчете пенсии, так как представленные справки о заработной плате не соответствуют требованиям предъявляемым к ним и не могут быть учтены. В связи с чем истец обратилась с данным иском в суд.
Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 г. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Ссылаясь на невозможность принятия в качестве доказательств размера заработной платы за период с апреля 1987 года по июнь 1991 года (включительно) сведений, указанных в профсоюзном билете, суд учитывает, что из разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащихся в письме от 27.11.2001 г., следует, что при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В судебном заседании установлено исследует из материала дела, что истец в период с апреля 1987 года по июнь 1991 года работал председателем профкома совхоза «Соседский» Башмаковского района Пензенской области, после неоднократных реорганизаций ТОО «Соседское».
Должностной оклад председателя профкома работников АПК составлял согласно штатного расписания за 1988г-240 за 1989- 240, за 1990- 248 руб., за 1991-335 руб. Постановлением президиума ФИО3 профсоюза работников АПК от 14 апреля 1989 года произведена доплата по результатам работы за год сверх установленного оклада в размере 979,20 руб. (л.д.14), Постановлением президиума ФИО3 профсоюза работников АПК от 12 февраля 2000 года произведена доплата по результатам работы за год сверх установленного оклада в размере 1375,80 руб. На 01.01.1986 установлен оклад 240 руб. (л.д. 23)
При разрешении спора суд учитывает, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В соответствии с профсоюзным билетом, истцу выплачивалась заработная плата за
1987год апрель -240 руб., май -450 руб., июнь- 240 руб., июль- 240 руб. август- 240 руб., сентябрь- 240 руб., октябрь 240 руб., ноябрь-240 руб.
декабрь 240 руб.
1988 год, январь-240 руб.,февраль-240руб.,март-240руб., апрель-677руб.,май-240руб., июнь-1256руб., июль-240руб., август-240руб., сентябрь-169руб.,октябрь-169руб., ноябрь -169руб., декабрь-169руб.
1989 год. январь-169руб.,февраль-169руб., март-1514руб., апрель-640руб., май-192руб., июнь-192руб., июль-192руб., август-192руб., сентябрь-192руб., октябрь-192руб., ноябрь-192руб., декабрь-192руб.
1990 год. январь-192руб., февраль-192руб., март-644руб., апрель-1746руб., май-192руб., июнь-245руб., июль-248руб., август-248руб. сентябрь-248руб., октябрь-248руб., ноябрь-248руб., декабрь-248руб.
1991 год. январь-248руб., февраль-2469руб., март-248руб., апрель-248руб., май-248руб., июнь-248 руб.
Из заработной платы уплачивался профсоюзный взнос, размер которого ежемесячно вносился в профсоюзный билет.
Суд полагает, что содержащиеся в профсоюзном билете, сведения доказывают факт получения заработка, из которого уплачивались профсоюзные взносы, непосредственно истцом, размеры членских профсоюзных взносов позволяют определить заработок истца, так как известно каким был размер профсоюзных взносов относительно заработной платы.
Поскольку профсоюзный билет указывает на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждают его фактический заработок за каждый месяц в течение периода с апреля 1987 года по июнь 1991 г., суд признает надлежащими доказательствами указанные документы, подтверждающие заработок истца за период с апреля 1987 года по июнь 1991 (включительно).
Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что истцом были приняты исчерпывающие меры для получения архивных сведений по размеру его заработной платы по данному периоду - истец обращалась в Архив Администрации Башмаковского района, однако ему было сообщено, что расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы организации «Башмаковский районный комитет профессиональных союзов работников сельского хозяйства» за 1986-1993 в архив не поступали.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным и понуждении произвести перерасчет пенсии.
признать решение УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии № 190000005805/188593/19 от 11.04.2019 незаконным.
Установить факт получения ФИО1 заработной платы в период с апреля 1987 по июнь 1991 включительно в следующем размере:
1987год апрель -240 руб., май -450 руб., июнь- 240 руб., июль- 240 руб. август- 240 руб., сентябрь- 240 руб., октябрь 240 руб., ноябрь-240 руб.
декабрь 240 руб.
1988 год, январь-240 руб.,февраль-240руб.,март-240руб., апрель-677руб.,май-240руб., июнь-1256руб., июль-240руб., август-240руб., сентябрь-169руб.,октябрь-169руб., ноябрь -169руб., декабрь-169руб.
1989 год. январь-169руб.,февраль-169руб., март-1514руб., апрель-640руб., май-192руб., июнь-192руб., июль-192руб., август-192руб., сентябрь-192руб., октябрь-192руб., ноябрь-192руб., декабрь-192руб.
1990 год. январь-192руб., февраль-192руб., март-644руб., апрель-1746руб., май-192руб., июнь-245руб., июль-248руб., август-248руб. сентябрь-248руб., октябрь-248руб., ноябрь-248руб., декабрь-248руб.
1991 год. январь-248руб., февраль-2469руб., март-248руб., апрель-248руб., май-248руб., июнь-248 руб., указанной в партийном билете № 23542357 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного Башмаковским райкомом КПСС Пензенской области 20.04.1987.
Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии, исходя из заработной платы в период с апреля 1987года по июнь 1991 года (включительно) указанной в партийном билете.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Лаврова С.А.
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года