ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-680/19 от 12.03.2020 Нижнеилимского районного суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск-Илимский 12 марта 2020г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Метельковой Ф.М., с участием представителя истца - помощника прокурора Колобкова Ф.В., представителя ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7/2020 по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора к Нижнеилимскому районному отделению Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов об обязании обеспечить проведение охотустройства закрепленных охотничьих угодий,

У С Т А Н О В И Л:

Усть-Илимский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Нижнеилимскому районному отделению Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов об обязании обеспечить проведение охотустройства закрепленных охотничьих угодий.

В обоснование иска указано, что Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения Нижнеилимским районным отделением Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов (Нижнеилимское РО ИООООиР) требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Проведенной проверкой установлено, что организацией указанная деятельность осуществляется в границах двух охотхозяйственных участков в соответствии с распоряжениями администрации Иркутской области № 184-рз от 01.04.2003г., №408-рз от 23.08.2007г., расположенных на территории Нижнеилимского района. Охотничье хозяйство ведется на основании двух долгосрочных лицензий на право пользования объектами животного мира № 1403 от 21.03.2003г., № 6599 от 16.10.2007г.

При этом деятельность Нижнеилимским районным отделением Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов в сфере охотничьего хозяйства осуществляется без охотустройства закрепленной территории, чем нарушены требования закона.

В соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст.35 Федерального закона «О животном мире» пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

Исходя из смысла ст.ст.38, 40 Федерального закона «О животном мире» (в редакциях на момент выдачи долгосрочных лицензий) охотпользователь, осуществляющий деятельность на основании долгосрочной лицензии, обязан соблюдать закрепленные приложениями к лицензии условия пользования объектами животного мира.

Согласно Приложению 2 к долгосрочной лицензии № 1403 от 21.04.2003г. на Нижнеилимское РО ИООООиР возложена обязанность обеспечить проведение охотустройства закрепленной территории (акватории) в срок до апреля 2008 года.

Согласно Приложению 2 к долгосрочной лицензии № 6599 от 16.10.2007г. на Нижнеилимское РО ИООООиР возложена обязанность обеспечить проведение охотустройства закрепленной территории (акватории) в срок до мая 2009 года.

Вместе с тем, согласно заключению специалиста и объяснениям председателя правления организации, в нарушение перечисленных требований закона, проведение охотустройства на закрепленной территории Нижнеилимским РО ИООООиР не обеспечено.

При этом отсутствие охотустройства не позволяет обеспечить научно обоснованное, рациональное и не истощительное пользование животным миром, препятствует надлежащему проведению биотехнических мероприятий в объеме, необходимом для нормальной жизнедеятельности и воспроизводства охотничьих ресурсов.

Нерациональное использование природных ресурсов нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, свидетельствует о нарушении принципов рационального и не истощительного природопользования, а также затрагивает интересы государства, которым в качестве условия пользования объектами животного мира установлена обязанность проведения охотустройства закрепленных охотничьих угодий.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Таким образом, с целью восстановления права граждан на благоприятную окружающую среду и интересов государства в сфере охраны и использования объектов животного мира, Нижнеилимское РО ИООООиР необходимо понудить к проведению охотустройства.

В соответствии со ст.ст.1, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды.

В силу ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, земельных, экологических и иных правоотношений (перечень не является исчерпывающим).

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц и муниципальных образований.

С учетом уточненных требований истец просит суд обязать Нижнеилимское районное отделение Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов (ИНН ***) обеспечить проведение охотустройства закрепленных охотничьих угодий, пользование объектами животного мира в границах которых осуществляется на основании долгосрочных лицензий №1403 от 21.03.2003г., №6599 от 16.01.2007г., до 01.08.2020г.

В судебном заседании представитель истца Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора – помощник прокурора Колобков Ф.В., действующий на основании доверенности от 12.03.20120г., исковые требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представители ответчика Нижнеилимского районного отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов председатель правления ФИО1, действующий на основании прав по должности, ФИО2, допущенный судом к представительству по устному заявлению на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон действует на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Федеральным законом от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» (далее по тексту - Федеральный закон «О животном мире») регулируются отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.

В силу ст.33 Федерального закона «О животном мире» (в редакции, действовавшей по состоянию на 2003г., 2007г.) объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. Пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с органом государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию, акваторию для осуществления пользования животным миром.

В соответствии со ст.35 Федерального закона «О животном мире» пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

Статьей 35 Федерального закона «О животном мире» (в редакции, действовавшей по состоянию на 2003г., 2007г..) предусмотрено, что пользование животным миром осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензии в течение срока, указанного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от вида пользования животным миром в границах определенной территории и акватории.

Долгосрочную лицензию на пользование животным миром выдает специально уполномоченный государственный орган субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решений высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (ст.36 Федерального закона «О животном мире» (в редакции, действовавшей по состоянию на 2003г., 2007г.).

Судом установлено, что согласно Уставу Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов (л.д.41-49), Иркутская областная общественная организация охотников и рыболовов является некоммерческим корпоративным массовым добровольным общественным объединением, объединяющим охотников и рыболовов Иркутской области для активного участия в организации охоты и рыбной ловле, организационно-массовой, воспитательной и спортивной работе в интересах ее членов.

Организация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, и
федеральными законами, международными договорами РФ, указами и распоряжениями
Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также своим Уставом на принципах
равноправия ее членов, законности и гласности.

Организация является юридическим лицом по российскому законодательству, не
преследующим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли для ее
распределения между членами Организации в качестве их доходов. В случае получения
дохода в результате деятельности Организации, он должен направляться на развитие
уставных целей.

Организация имеет районные и городские отделения – общественные
организации охотников и рыболовов, которые приобретают права юридического лица с
момента их государственной регистрации, а также филиалы (Отделения Организации, не
являющиеся юридическими лицами).

Входящие в состав Организации отделения, являющиеся самостоятельными
юридическими лицами, самостоятельно осуществляют бухгалтерскую и иные виды
отчетности, имеют установленного образца печати, штампы и другие реквизиты со своим
наименованием и действуют на основании настоящего Устава Организации.

В состав организации входит, в частности, Нижнеилимское районное отделение ИООООиР: ***. (далее по тексту - Нижнеилимское РО ИООООиР).

Нижнеилимское РО ИООООиР зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 10.02.2003г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ***. (л.д.39), поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством серии *** от ***. (л.д.40).

Судом также установлено, что Распоряжением администрации Иркутской области №184-рз от 01.04.2003г. Нижнеилимскому РО ИООООиР были предоставлены в долгосрочное пользование территории для осуществления пользования животным миром, отнесенным к объектам охоты, сроком на 25 лет, общей площадью 813200 га. (л.д.50).

На основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №1403, выданной 21.04.2003г. (срок действия с 21 апреля 2003 года по 23 апреля 2028 года), у Нижнеилимского РО ИООООиР возникло право пользования объектами животного мира на территории Нижнеилимского района (в границах согласно приложению к распоряжению администрации Иркутской области №184-рз от 01.04.2003г.) (л.д.51).

Распоряжением администрации Иркутской области №408-рз от 23.08.2007г. Нижнеилимскому РО ИООООиР были предоставлены в долгосрочное пользование территории для осуществления пользования животным миром, отнесенным к объектам охоты, сроком на 25 лет, общей площадью 926400 га. (л.д.55).

На основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №6599, выданной 16.10.2007г. (срок действия с 16 октября 2007 года по 23 августа 2032 года), у Нижнеилимского РО ИООООиР возникло право пользования объектами животного мира на территории Нижнеилимского района (в границах согласно приложению к распоряжению администрации Иркутской области №408-рз от 23.08.2007г.) (л.д.56).

Как следует из Приложения №1 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №1403, выданной 21.04.2003г., Нижнеилимское РО ИООООиР при осуществлении пользования охотничьими животными обязано осуществлять охотхозяйственную деятельность в соответствии с проектами охотустройства, разрабатываемыми не реже одного раза в 10 лет (л.д.52).

Согласно Приложению №2 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №1403, выданной 21.04.2003г., Нижнеилимское РО ИООООиР должно провести организационные мероприятия по охотустройству закрепленной территории (акватории) в срок до апреля 2008г. (л.д.54).

Как следует из Приложения №1 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №6599, выданной 16.10.2007г., Нижнеилимское РО ИООООиР при осуществлении пользования охотничьими животными обязано проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира, обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира (л.д.57).

Согласно Приложению №2 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №6599, выданной 16.10.2007г., Нижнеилимское РО ИООООиР должно провести организационные мероприятия по охотустройству закрепленной территории (акватории) в срок до мая 2009г. (л.д.58).

Статьей 40 Федерального закона «О животном мире» установлены обязанности пользователей животным миром, в числе которых им предписано соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром; проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира.

В силу ст.33 Федерального закона «О животном мире» (в действующей редакции) объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным Законом о животном мире и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Статьей 71 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов») установлено, что право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Долгосрочные лицензии, указанные в части 1 настоящей статьи, не подлежат продлению.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при исполнении ими условий таких лицензий вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений на срок сорок девять лет.

В соответствии с частями 1, 2 ст.27 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет. По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, указанные в части 2 статьи 25 настоящего Федерального закона земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны заключить охотхозяйственные соглашения с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в течение трех месяцев с даты обращения данных лиц в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст.39 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» предусмотрено, что в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.

Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (ч.3 ст.39 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»).

Внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ч.10 ст.39 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»).

Осуществление внутрихозяйственного охотустройства в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения, за счет собственных средств (ч.11 ст.39 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»).

Согласно частей 12-14 ст.39 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья. В схеме использования и охраны охотничьего угодья определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры. Внутрихозяйственное охотустройство осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 23.12.2010г. № 559 утверждён Порядок организации внутрихозяйственного охотустройства, в соответствии с пунктом 2 которого внутрихозяйственное охотустройство осуществляется в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Внутрихозяйственное охотустройство осуществляется на основе материалов натурных исследований, схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий (для особо охраняемых природных территорий), картографических материалов, литературных источников, а также материалов, отражающих численность и состояние охотничьих ресурсов (п.4 Порядка).

При осуществлении внутрихозяйственного охотустройства разрабатывается картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов; проект деления территории охотничьего угодья на егерские обходы, выделения зон охраны охотничьих ресурсов, зон нагонки и натаски собак охотничьих пород; проект планирования создания охотничьей инфраструктуры (охотничьи базы, дома охотников, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства) (п.6 Порядка).

Из материалов дела следует, что 28.02.2019г. в отношении Нижнеилимского РО ИООООиР Территориальным управлением Министерства лесного комплекса Иркутской области проведена проверка. При проведении проверки установлено, что внутрихозяйственное охотустройство охотничьих угодий Нижнеилимского РО ИООООиР не разработано. Согласно приложению к долгосрочным лицензиям на пользование объектами животного мира отнесенных к объектам охоты серии XX № 1403 от 21.04.2003г., серии XX № 6599 от 16.10.2007г. Нижнеилимское РО ИООООиР должно разрабатывать материалы внутрихозяйственного охотустройства не реже одного раза в 10 лет. В нарушение ст.39 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствует документ внутрихозяйственного охотустройства, направленная схема использования и охраны охотничьего угодья в Нижнеилимском РО ИООООиР.

В судебном заседании с достоверностью установлено, и не оспаривалось представителями ответчика, что Нижнеилимское РО ИООООиР, являясь пользователем животного мира, использует участки территорий, акваторий в Нижнеилимском районе для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты без проведения в установленном законом порядке охотустройства на основании долгосрочных лицензий, схема использования и охраны охотничьего угодья Нижнеилимского РО ИООООиР отсутствует.

Представители ответчика в судебном заседании указали, что общество не имеет возможности провести охотустройство ввиду того, что Министерством лесного комплекса Иркутской области им было оказано в заключении отхозяйственного соглашения без проведения аукциона, в подтверждение чего представили письмо от 25.04.2019г. *** (л.д.60-62).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.11.2019г. (резолютивная часть от 07.11.2019г.) отказ Министерства лесного комплекса Иркутской области в заключении отхозяйственного соглашения с Нижнеилимским РО ИООООиР, выраженный в письме от 25.04.2019г. ***, признан незаконным. На Министерство лесного комплекса Иркутской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Нижнеилимского РО ИООООиР. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2020г. (резолютивная часть от 04.02.2020г.) решение Арбитражного суда Иркутской области от 14.11.2019г. оставлено без изменения.

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что Нижнеилимское РО ИООООиР согласно Приложению №2 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №1403, выданной 21.04.2003г., должно было провести организационные мероприятия по охотустройству закрепленной территории (акватории) в срок до апреля 2008г., а согласно Приложению №2 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ №6599, выданной 16.10.2007г., должно было провести организационные мероприятия по охотустройству закрепленной территории (акватории) в срок до мая 2009г., суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на Нижнеилимское РО ИООООиР обязанности обеспечить проведение охотустройства закрепленных охотничьих угодий предъявлены обоснованно.

Довод представителя ответчика о том, что прокурор не имеет право на обращение с настоящим иском в суд, а также о том, что данное дело не подлежит рассмотрению судом, поскольку никто не имеет право вмешиваться в деятельность общественного объединения, суд находит необстоятельным.

Федеральный законодатель должен, с одной стороны, создавать надлежащие условия для того, чтобы объединения граждан могли эффективно защищать свои права и законные интересы, а с другой – обеспечивать соблюдение ими законодательства, в том числе путем введения механизмов государственного контроля (надзора).

Основная задача органов прокуратуры в нашей стране – надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории России (п.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Нижнеилимское РО ИООООиР, являющееся юридическим лицом, обязано соблюдать требования законодательства в области использования объектов животного мира и лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, которое регулируется Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «О животном мире», Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» и другими нормативными правовыми актами, в связи с чем настоящий иск прокурором подан в суд в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая, что долгосрочные лицензии были выданы Нижнеилимскому РО ИООООиР 21.04.2003г. и 16.10.2007г., однако, до настоящего времени ответчик принятые на себя обязательства по проведению организационных мероприятий по охотустройству закрепленных территорий (акваторий) в срок до апреля 2008г. и до мая 2009г. не исполнил, заявленный прокурором срок для устранения ответчиком выявленных нарушений законодательства – в срок до 01.08.2020г., с учетом важности защиты охраняемых законом прав, суд находит обоснованным и достаточным для реального исполнения судебного решения.

Доказательств невозможности исполнения судебного решения в установленный судом срок в силу объективных причин, не зависящих от воли ответчика, не представлено.

Суд также считает необходимым отметить, что при недостаточности установленного судом срока, наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ст.ст.203,203.1 ГПК РФ.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. за удовлетворенную часть исковых требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора к Нижнеилимскому районному отделению Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов об обязании обеспечения проведения охотустройства закрепленных охотничьих угодий – удовлетворить.

Обязать Нижнеилимское районное отделение Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов (ИНН ***) обеспечить проведение охотустройства закрепленных охотничьих угодий, пользование объектами животного мира в границах которых осуществляется на основании долгосрочных лицензий №1403 от 21.03.2003г., №6599 от 16.01.2007г., до 01.08.2020г.

Взыскать с Нижнеилимского районного отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - с 19.03.2020г.

Судья Т.А. Родионова