Дело № 2-680/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2021 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Аликова В.Р.,
с участием: старшего помощника прокурора Промышленного МО г.Владикавказа Галазовой Е.Б.,
представителя ФГБОУ «ГГАУ» - ФИО1, действующей на основании доверенности,
ответчика – ФИО2,
при секретаре судебного заседания Зураевой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без права предоставления другой жилой площади,
у с т а н о в и л:
ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет» обратилось в Промышленный районный суд г. Владикавказа с исковыми требованиями о признании ФИО2, <дата>/р. утратившей право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой №, на 1-м этаже жилого помещения студенческого общежития Горского ГАУ, расположенного по адресу: <адрес>, и выселении ФИО2 из жилого помещения - однокомнатной <адрес> на 1-м этаже жилого помещения студенческого общежития Горского ГАУ, расположенного по адресу: <адрес> и о взыскании с ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «ГГАУ» расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
В обоснование исковых требований было указано, что ФИО2, согласно заключенным договорам между ней и ФГБОУ ВО Горский ГАУ от <дата>. по <дата>№, от <дата> по <дата>№, от <дата>. по <дата>№ проживает в студенческом общежитии, расположенном по адресу: <адрес> являющимся федеральной собственностью и находящимся на праве оперативного управления у ФГБОУ ВО «ГГАУ».
Договора найма, с учётом изменений тарифов, перезаключались каждые полгода. Срок действия последнего договора найма истёк <дата>.
С 01.01.2020г. договор найма жилого помещения с ФИО2 не заключен (аннулирован) в связи с отказом последней от оплаты по выше заключённым договорам найма. С <дата>. ФИО2 проживает по день направления настоящего иска, без договора найма на занимаемую ею жилую площадь, отказываясь от уплаты задолженности по предыдущим договорам найма жилья. Освободить помещение и сдать имущество, ключи на незаконно занимаемую ею площадь ФИО2 отказывается. Срок временной регистрации ФИО2 по месту пребывания истёк <дата>.
От уплаты суммы задолженности в размере ... рублей 13 копеек ФИО2 уклоняется, на неоднократные устные и письменные требования и уведомления о внесении суммы задолженности и освобождении занимаемой жилой площади, ФИО2 не реагирует и её выселение без решения суда недопустимо. В трудовых и иных отношениях ФИО2 с Горским ГАУ не состоит, уволена из Горского ГАУ приказом ректора от <дата>№ - ув по сокращению численности и (или) штата работников организации.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя - бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Другим основанием для выселения (освобождения помещения) является тот факт, что договор найма жилого помещения с ответчицей истек <дата>, срок временной регистрации в общежитии - <дата>.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Ответчик ФИО2 в настоящее время не состоит с Истцом в трудовых, договорных отношениях, учебу у Истца не проходит и к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится, оснований для удержания жилой площади в общежитии не имеет, в добровольном порядке отказывается освобождать жилое помещение.
В судебном заседании, представитель ФГБОУ ВО «ГГАУ» - ФИО1, действующая на основании доверенности № от <дата>, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и в их обоснование привела аналогичные доводы.
В судебном заседании, ответчик ФИО2 оставила разрешение требований ФГБОУ ВО «ГГАУ» возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании старший помощник прокурора Промышленного района г.Владикавказа – Галазова Е.Б. полагала возможным удовлетворить исковые требования ФГБОУ ВО «ГГАУ».
При этом пояснила, что из материалов дела усматривается, что указанное помещение ФИО2 было предоставлено на время ее трудовых отношений с данным учебным заведением и регулярно с ответчиком заключались договоры найма жилого помещения, которые действовали в общей сложности до <дата>. Однако Приказом №-ув от <дата> ФИО2 была уволена по сокращению численности или штата работников организации. Из справки, представленной стороной истца также усматривается, что ФИО2 в трудовых отношениях в ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет» не состоит. Более того, до сегодняшнего дня ответчиком не представлены доказательства, согласно которым она могла бы занимать указанное помещение.
В соответствии со ст.ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения свои имуществом и только собственник вправе требовать устранение нарушений своего права.
Суд, заслушав доводы представителя истца, ответчика, мнение старшего помощника прокурора района, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковые требования ФГБОУ ВО «ГГАУ» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности.
В соответствии с п.4 ст.214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Согласно части 1 ст.296 Гражданского кодекса РФ – учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Как усматривается из части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи
В силу положения ч. 2 ст.105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Статья 35 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как было указано в Определении Конституционного Суда РФ от 14.05.2015 № 1126-О суды общей юрисдикции, рассматривая дела о прекращении договоров найма специализированных жилых помещений и выселении проживающих в них граждан, в каждом конкретном случае должны осуществлять проверку всех обстоятельств, обусловливающих особенности правового режима жилья, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения. Без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая статьей 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав граждан.
В ходе судебного разбирательства судом были установлены следующие обстоятельства:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от <дата>, здание (литер «А») общежитие, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес> на основании соглашения между Правительством РФ и Правительством РСО-Алания по вопросам собственности от <дата> находится на праве собственности Российской Федерации.
При этом здание (литер «А») общежитие по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на основании распоряжения ТУ Росимущества по РСО-Алания №-р от <дата> находится на праве оперативного управления у ФГБОУ ВО «ГГАУ».
Как усматривается из договора № от <дата> между ФГБОУ ВО «ГГАУ» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии - <адрес>.
Подпунктом 1 пункта 18 Раздела IV предусматривалось, что данный Договор может быть расторгнут по требованию Наймодателя в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
В Разделе II указано на то, что при расторжении или прекращении настоящего Договора наниматель теряет право пользование жилым помещением и обязан освободить жилое помещение.
Пунктом 20 Договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения настоящего Договора наниматель должен освободить жилое помещение в срок до трёх дней, а в случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Согласно п.п.3 пункта 2 Раздела IV настоящий Договор прекращается в связи с окончанием срока трудового договора.
Как усматривается из справки № от <дата> ФИО2 в трудовых и иных договорных отношениях с ФГБОУ ВО «ГГАУ» не состоит, студентом учебного заведения не является.
При этом из выписки из приказа ФГБОУ ВО «ГГАУ» №-ув от <дата> усматривается, что ФИО2, уборщик служебных помещений, была уволена по п.2. части 1 статьи 81 ТК РФ по сокращению численности или штата работников организации.
В соответствии с положениями пункта 1.8 Устава ФГБОУ ВО «ГГАУ» предоставляются гражданам жилые помещения в общежитиях для временного проживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно паспорту гражданина России серии 9017 № и адресной справке № от <дата>, ФИО2 <дата> года рождения, уроженка <адрес> СО АССР, имеет постоянную регистрацию по адресу <адрес><дата>.
Как усматривается из адресной справки № от <дата>, ФИО2 <дата> года рождения, уроженка <адрес> СО АССР, имела временную регистрацию по адресу <адрес><дата> по <дата>.
<дата> за №, в адрес ФИО2 было направлено письменное уведомление, в котором было указано на необходимость погасить задолженность по оплате за пользование жилым помещением <адрес> общежитии ФГБОУ ВО «ГГАУ» по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в противном случае будут приняты меры по ее выселению.
<дата> за №, в адрес ФИО2 было направлено письменное уведомление, в котором было указано на необходимость освободить жилое помещение <адрес> общежитии ФГБОУ ВО «ГГАУ» по адресу: РСО-Алания, <адрес> срок не позднее <дата>.
Таким образом, соблюдение досудебного порядка разрешения спора подтверждается вышеприведённым уведомлением, направленным в адрес ФИО2 с требованиями о необходимости освободить занимаемое жилое помещение <адрес> общежитии ФГБОУ ВО «ГГАУ» по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.11 ЖК РФ «О защите жилищных прав» ФИО2 утратила право проживания в специализированном жилом фонде, общежитии ФГБОУ ВО «ГГАУ» «...» по адресу: РСО-Алания, <адрес>, находящимся на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «ГГАУ». Законных оснований для проживания в спорном жилом помещение ответчик не имеет, досудебный порядок разрешения спора стороной истца соблюден. В настоящее время проживание ответчика в спорном жилом помещении нарушает права ФГБОУ ВО «ГГАУ», поскольку препятствует в осуществлении установленной законом деятельности учреждения и использованию общежития по назначению.
В свою очередь ФИО2, возражая против удовлетворения исковых требований ФГБОУ ВО «ГГАУ», не представила суду никаких доказательств в порядке статьи 56 ГПК РФ, в обоснование сохранения своих жилищных прав.
Оснований, предусмотренных положениями пункта 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ судом не установлено.
Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Таким образом, Конституция Российской Федерации запрещает лишь произвольное лишение жилища. Между тем признание лица утратившим право пользования жилым помещением на основании закона и в судебном порядке не является произвольным лишением жилища.
При установленных обстоятельствах суд полагает требования ФГБОУ ВО «ГГАУ» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по приведённым выше основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платежному поручению № от <дата> ФГБОУ ВО «ГГАУ» была уплачена государственная пошлина при обращении в суд в размере 6000 рублей.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд считает подлежащим взысканию с ответчика ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «ГГАУ» суммы государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковые требования ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без права предоставления другой жилой площади – удовлетворить.
Признать ФИО2 <дата>/р. утратившей право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой № на 1-м этаже жилого помещения студенческого общежития Горского ГАУ, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Выселить ФИО2 из жилого помещения - однокомнатной <адрес> на 1-м этаже жилого помещения студенческого общежития Горского ГАУ, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Взыскать в пользу ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет» с ФИО2 в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины сумму в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Р.Аликов