Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. В. Устюг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 15 июля 2010 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюге с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В. Устюге (решение об отказе в назначении пенсии от 28 июля 2010 года № 603) отказало ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитав в специальный стаж его работу с 05.01.1979 г. по 31.10.1999 г. мастером мелиоративных работ в ... ПМК (далее в ... ПМК), мотивируя тем, что указанная должность не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

ФИО1 обратился в Великоустюгский районный суд Вологодской области с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. В. Устюге, в котором просит зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 05.01.1979 г. по 31.10.1999 г. мастером мелиоративных работ в ... ПМК (далее в ... ПМК), указывая в обоснование, что в указанный период времени он непрерывно в течение полного рабочего дня осуществлял функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ на различных объектах мелиоративного строительства по возведению гидротехнических сооружений. Справкой, выданной 30 июля 2007 года председателем ликвидационной комиссии ОАО «В...», являющегося правопреемником бывшего собственника филиала «... ПМК» подтверждается, что

основной вид деятельности бывшего объединения «В...» (позднее ОАО «В...») - водохозяйственное строительство (мелиорация). Факт осуществления им трудовой деятельности на работах с особыми условиями труда подтверждается следующими доказательствами: справкой, уточняющей особый характер работы или труда; положением о мастере ПМК; актами приемки выполненных строительных работ; сводкой затрат труда по объекту «О...»; калькуляцией набора работ на строительство трубчатых переездов ТП 2х150 ... ПМК-..., согласно которой при возведении трубчатых переездов осуществляются строительно-монтажные работы. Согласно списка № 2 раздела 27 «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых...», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, мастера строительных и монтажных работ относятся к профессиям, дающим право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали, указав, что, работая в ПМК, ФИО1 выполнял строительно-монтажные работы. Организация занималась строительством новых объектов и сдачей их в эксплуатацию. Просят взыскать судебные расходы в сумме 4200 рублей: расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 рублей и возврат госпошлины 200 рублей.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюге ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № 603 от 28 июля 2010 года.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей Ю.В., Л.Г., изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» указаны мастера (десятники) и прорабы.

Согласно трудовой книжке ФИО1 05.01.1979 года назначен мастером мелиоративного строительства в ... ПМК. 18 мая 1988 года в связи с созданием производственно строительно-проектно-эксплуатационного объединения «В...» ... ПМК переименована в ПСПЭО «В...». 24 апреля 1991 года ФИО1 уволен по в связи с ликвидацией ... ПМК в порядке перевода в ПМК «В...». 25 апреля 1991 года принят в порядке перевода в арендную ПМК «В...».31 октября 1999 года уволен с работы по личному желанию.

Из архивной справки № Ш-47 от 17 мая 2010 года, выданной МУ «... центральный архив» следует, что в архивном фонде ООО «... ПМК» в книгах приказов начальников ... ПМК за 1979-1988 года, ... ПМК за 1988-1991 года, ... арендной ПМК за 1991-1995 годы, директора ООО «... ПМК» за 1996-1999 годы и в лицевых счетах рабочих и служащих за 1979-1999 годы значится ФИО1 с 05.01.1979 года по 31 октября 1999 года -мастер ... участка. В лицевых счетах рабочих и служащих ... ПМК за 1979, 1982-1984, 1986-1988 годы, ... ПМК за 1988-1991 годы, ... арендной ПМК за 1991-1995 годы, ООО «... ПМК» за 1996-1999 годы в лицевом счете ФИО1 указана должность «мастер», за 1980-1983, 1985 годы- «прораб».

В соответствии с п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Функциональные обязанности, права и ответственность по занимаемой истцом должности мастера мелиоративного строительства, как следует из должностной инструкции мастера мелиоративного строительства, утвержденной главным инженером ... ПМК от 10 декабря 1991 года № 18, и мастера строительных и монтажных работ, а также направлений деятельности организации, в которой он работал (осуществление водохозяйственного строительства), совпадают, что свидетельствует о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности должности мастера строительных и монтажных работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Например, в должностной инструкции мастера мелиоративного строительства указано, что мастер мелиоративного строительства должен знать строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; в должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ указано, что мастер строительных и монтажных работ должен знать технические регламенты, строительные нормы т правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных работ; в должностной инструкции мастера мелиоративного строительства мастер обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; в должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ - контролирует соблюдение технологической последовательности производства строительных работ и обеспечение их надлежащего качества; в должностной инструкции мастера мелиоративного строительства - составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивать их эффективное использование; в должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ - обеспечивает рациональное использование на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов.

Направленность деятельности организации, в которой работал ФИО1, а также характер его работы подтверждается: справкой от 30 июля 2007 года, выданной ликвидационной комиссией ОАО «В...», из которой следует, что основной вид деятельности бывшего объединения «В...», а далее ОАО «В...» - водохозяйственное строительство (мелиорация); справкой, уточняющей особый характер работы или труда; положением о мастере ПМК; актами приемки выполненных строительных работ; сводкой затрат труда по объекту «О...»; калькуляцией набора работ на строительство трубчатых переездов ТП 2х150 ... ПМК-..., согласно которой при возведении трубчатых переездов осуществляются строительно-монтажные работы.

Согласно справки, выданной ООО «В...», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 работал полный рабочий день с 5 января 1979 года по 31 октября 1999 года мастером строительных и монтажных работ.

Свидетель Ю.В. в судебном заседании показал, что работал прорабом, главным инженером в ... ПМК вместе с ФИО1. ФИО1 занимался строительно-монтажными работами по мелиоративному строительству. Организация строила новые объекты, ремонтом не занималась.

Свидетель Л.Г. показала, что в ПМК работала с 1982 года по 1990 год начальником планового отдела. ФИО1 был мастером строительных и монтажных работ. Организация занималась строительно-монтажными работами в области мелиорации земель района, строительством новых объектов, подъездных путей, мостов. Отчетность строительно-монтажная. Ремонтами не занимались.

Таким образом, периоды работы ФИО1. с 05.01.1979 г. по 31.10.1999 года мастером мелиоративного строительства (мастером строительных и монтажных работ) ..., с 18 мая 1988 года ... ПМК, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из вышеизложенного следует, что истец приобрел право для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как его страховой стаж составляет более 25 лет и специальный стаж работы на день обращения с заявлением за назначением пенсии составил более 12 лет 6 месяцев предусмотренных Законом.

Пенсия ФИО1 должна быть назначена по достижению 55-летнего возраста, то есть с 17 июля 2010 года.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая сложность дела, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу истца расходы за участие представителя ФИО2 в сумме 3000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит возврату госпошлина в сумме 200 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг (решение об отказе в назначении пенсии от 28 июля 2010 года № 603) в досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» его работу с 05.01.1979 г. по 31.10.1999 года мастером мелиоративного строительства (мастером строительных и монтажных работ) ..., с 18 мая 1988 года ... ПМК.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В. Устюге досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с 17 июля 2010 года в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В. Устюге в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в десятидневный срок.

Судья - Нагаева Н.Н.