Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридова <данные изъяты> действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Свиридова <данные изъяты> к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. 19.03.2012г между МО РФ и Свиридовым А.Ю. заключен договор социального найма квартиры <адрес> на состав семьи два человека. С 04.10.2012 года Свиридовы зарегистрированы в вышеуказанной квартире. Свиридов А.Ю. в соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, обратился в ФГКУ «СТУИО» МО РФ с просьбой заключения с ним договора передачи в собственность занимаемого его семьей жилого помещения в порядке приватизации, уведомлен, что признание права собственности в порядке приватизации возможно только в судебном порядке.

Истцы просят признать за ними право собственности на спорную квартиру, так как занимаемое по договору социального найма жилое помещение не относится к указанным в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Квартира не передана в собственность муниципалитета, либо другому органу, имеющему право давать согласие на приватизацию, что препятствует истцам реализовать гарантированное Законом право на приватизацию.

В судебном заседании Свиридов А.Ю. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что ранее в приватизации не участвовали. Отсутствие механизма приватизации в Министерстве обороны лишает их возможности реализовать право на приватизацию квартиры. Просил признать за ним и сыном право общей долевой собственности – по 1/2 доле в праве за каждым в порядке приватизации на квартиру по адресу<адрес> прекратив право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. От ФГКУ «СТУИО» МО РФ в суд поступил отзыв, согласно которого ФГКУ «СТУИО» МО РФ не возражает против оформления в собственность истцов жилого помещения по адресу: <адрес> в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право документов, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 «... Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз...».

В соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 «...Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд...».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 1550 от 2010г. «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями», на Департамент имущественных отношений Минобороны России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России).

Уставом ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России предусмотрены следующие основные виды деятельности:

учет федерального недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением;

оформление и государственная регистрация прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленное за Учреждением;

внесение или исключение из реестра федерального имущества недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением;

инвентаризация недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением;

формирование предложений по использованию недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением;

проверка использования по назначению и сохранности недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением.

По решению Министра обороны Российской от 09.12.2010г. вновь приобретаемый и вводимый жилой фонд (квартиры) закрепляется на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Росреестра по Приморскому краю зарегистрировано право собственности Российской Федерации на спорную квартиру.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2012 года со Свиридовым А.Ю. заключен договор социального найма № на квартиру являющуюся федеральной собственностью по адресу: <адрес> на состав семьи два человека: наниматель Свиридов А.Ю., сын Свиридов П.А. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В качестве лица, уполномоченного собственником на стороне наймодателя по договору социального найма выступало Федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на основании доверенности Министерства обороны РФ от 11.05.2011 №207\248 д.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Истцы обращались к Министерство обороны РФ с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. Получен ответ от 21.05.2012г. о передаче заявления в Департамент жилищного обеспечения для рассмотрения и подготовки ответа, до настоящего времени фактически решение не принято.

В соответствии с выпиской из послужного списка подполковника Свиридова А.Ю. его военная служба начата с августа 1987 года по настоящее время, после окончания Тамбовского высшего военного авиационного училища в июне 1992 года проходила в Приморском крае.

За период службы Свиридов А.Ю. и его сын были зарегистрированы: с 04.11.1992 года по 24.01.2011 года в <адрес>, с 24.02.2011 года по 26.06.2012 года в <адрес>; с 04.10.2012 года по настоящее время в квартире <адрес>. Жилой фонд не подлежит приватизации, так как гарнизону Николаевка Партизанского района Приморского края присвоен статус закрытого военного городка на основании распоряжении Правительства РФ № 752-Р от 01.06.2000 года. В соответствии со справкой от 12.02.2012 года Свиридов А.Ю. указанную квартиру сдал в ФГУ «Востокрегионжилье». С 07.08.2012 года по настоящее время Власов Б.Г. и его сын Власов Д.Б. зарегистрированы в квартире 170 <адрес>

Истцами не использовано право бесплатной приватизации жилья так как они проживали в гарнизоне имеющему статус закрытого военного городка, а кроме того отсутствие право бесплатной приватизации подтверждено справками МУП «Тамбов-недвижимость», ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по ПК отделение №8; справкой МКУ «АПМЗН».

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993г. (редакция Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п.8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передавать в собственность квартиры в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает право истцов, предусмотренное ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить право собственности Российской Федерации, признать за истцами право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решение суда будет являться основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.13, 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: г. <адрес>.

Признать за Свиридовым <данные изъяты> и Свиридовым <данные изъяты> право общей долевой собственности – по 1/2 доле в праве за каждым в порядке приватизации на квартиру по адресу: г<адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: