Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК <номер> УФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель - начальник Управления ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по ... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК<номер> УФСИН России по ... по приговору ... от <дата> по ч.2 ст. 321 УК РФ, приговору ... от <дата>. Постановлением ... от <дата> приговора от <дата> и <дата> изменены, срок наказания снижен до ... лет ... месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы. Постановлением ... от <дата> приговора от <дата> и <дата> изменены, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы в ИК строго режима. Постановлением ... от <дата> приговор ... от <дата> изменен: смягчено наказание, окончательно назначено наказание к ... годам ... месяцам лишения свободы в ИК строго режима. Постановлением ... от <дата> приговор от <дата> и кассационное определение от <дата> изменены: смягчено наказание с применением ст. 70 УК РФ до ... лет ... месяцев ... дней лишения свободы. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания <дата> был признан злостным нарушителем режима содержания. Имеет ... поощрений, ... взысканий за нарушения режима содержания. Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года и следующие ограничения: запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: киноконцертные залы, торгово-развлекательные комплексы, торговые центры, стадионы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 6.00, а именно: <адрес>; запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

В судебном заседании представитель ФКУ ИК<номер> УФСИН России по ... <ФИО>10 действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО1 возражал в удовлетворении заявления, пояснив, что установление административного надзора усугубит его положение. Кроме того, просил не назначать ему ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: киноконцертные залы, торгово-развлекательные комплексы, торговые центры, стадионы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, поскольку он имеет двух несовершеннолетних детей, которые нуждаются в его заботе и он желает посещать с ними кинотеатры, приобретать одежду, а также иным способом осуществлять свои родительские права. Указанное ограничение отразиться на его правах как родителя.

Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по ... по приговору ... от <дата> по ч.2 ст.321 УК РФ, приговору ... от <дата> к ... годам ... месяцам ... дней лишения свободы строгого режима.

Постановлением ... от <дата> приговора от <дата> и <дата> изменены, срок наказания снижен до ... лет ... месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы. Постановлением ... от <дата> приговора от <дата> и <дата> изменены, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы в ИК строго режима. Постановлением ... от <дата> приговор ... от <дата> изменен: смягчено наказание, окончательно назначено наказание к ... годам ... месяцам лишения свободы в ИК строго режима. Постановлением ... от <дата> приговор от <дата> и кассационное определение от <дата> изменены: смягчено наказание с применением ст. 70 УК РФ до ... лет ... месяцев ... дней лишения свободы.

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-<номер> <адрес> <дата> из .... <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка наказания. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Имеет ... поощрений, ... взысканий за нарушения режима содержания. На воспитательные беседы, проводимые с ним, не реагирует, должных выводов для себя не делает. По характеру спокоен, уравновешен. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив. В кругу осужденных уживчив. Отношение поддерживает с осужденными различной направленности. К воровским традициям относится положительно. Вину по приговору суда не признал. Внешне опрятен, в быту аккуратен. Спальное место содержит в чистоте. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и положенных свиданий. Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Постановлением начальника отряда от <дата> ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, на ФИО1 в период времени с <дата> по <дата> неоднократно накладывались взыскания, выговоры, помещение в ШИЗО, ПКТ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь злостным нарушителем, с учетом личности и характеристики, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора на срок три года.

Кроме того, в силу ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

На основании приказа МВД РФ №818 от 8 июля 2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей. В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание заинтересованным лицом ФИО1 не представлено доказательств в обоснование своих доводов о необходимости отказа в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в части запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий.

Кроме того, поскольку в судебном заседании ФИО1, не смог назвать точный адрес, в котором он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК<номер> УФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника ФКУ ИК<номер> УФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок ... года, установив административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: киноконцертные залы, торгово-развлекательные комплексы, торговые центры, стадионы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты; а также пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях.

запрещения выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 3 марта 2014 года.

Судья Э.А. Юденкова