Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместителя прокурора Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании запрещенной к распространению на территории РФ информацией текст статьи Якова Азимандиса под названием «Теракт, как гарантия стабильности», начинающийся со слов «Путинская стабильность взорвалась…» и заканчивающийся словами «плыть ему вниз по реке», размещенный в сети Интернет по электронным адресам: https://medium.com/@jakov.azimandis/терракт-как-гарантия-стабильности-417500cdc3da, https://www.litprichal.ru/work/263449/, http://raddream.wixsite.com/raddream/single-post/2017/04/03/Теракт-как-гарантия-стабильности, по тем основаниям, что при проведении прокуратурой Санкт-Петербурга проверки по факту размещения в сети Интернет информационных материалов, обладающих признаками нарушения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, путем мониторинга сети Интернет прокуратурой Санкт-Петербурга обнаружена статья «теракт, как гарантия стабильности», опубликованная пользователем сайта «Фонтанка.ру» с никнейном «azimandis» 04.04.2017 в 01:40. В содержании указанной статьи выявлены признаки публичного заведомо ложного обвинения Президента РФ Путина В.В. в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний террористического характера, являющихся преступлением. При этом, объективных доказательств, подтверждающих приведенные в указанном информационном материале сведений, не имеется. Кроме того, в информационном материале прокуратурой Санкт-Петербурга выявлена не критика или выражение общей негативной оценки деятельности Президента РФ, а именно утверждение о фактах или мнения о фактах в виде утверждений о виновности в организации и совершении действий экстремистского и террористического характера. В статье Президент России позиционируется в качестве врага сего народа, жестокого и бесчеловечного правителя, организующего теракты с целью оказать давление на международное или общественное мнение для проведения после этого решения в свою пользу.

Представитель заявителя в судебном заседании просил требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (статья 55).

Согласно статье 13 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) - это деятельность лиц по совершению действий, направленных на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, создание и (или) распространение печатных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков экстремизма; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением.

Согласно статье 13 закона на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Из материалов дела следует, что в сети Интернет на сайте по электронному адресу: https://blog.fontanka.ru/posts/213550/, размещена статья под названием «Теракт, как гарантия стабильности», содержащая согласно экспертному заключению ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» прямые обвинения Президента РФ В.В. Путина в организации и инспирировании террористических актов, которые включают взрыв, поджоги и прочие действия, создающие опасность (или повлекших) гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Такое обвинение первого лица государства и представителей государственных органов может использоваться для призыва, обоснования или оправдания необходимости осуществления каких-либо действий, привести к падению авторитета должностного лица РФ, авторитета власти или России в целом, повлечь за собой политическую нестабильность, дестабилизировать политическую обстановку в нашей стране, спровоцировать насильственное изменение основ конституционного строя РФ или другие неблагоприятные последствия. Также из указанного заключения следует, что публикация имеет клеветнический характер, содержит оскорбления и бездоказательные обвинения в преступлениях в адрес человека, который стоит во главе государства, и вообще в адрес органов государственного управления, подрывает доверие к легитимной власти, провоцирует аудиторию, прежде всего указанного сетевого издания, к выступлению против власти, может, как следствие, спровоцировать действия, включая насильственные, против существующего конституционного строя.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа совокупности доказательств, суд приходит к выводу о том, что публикация «Теракт, как гарантия стабильности», расположенная в сети Интернет на сайте по электронному адресу: https://blog.fontanka.ru/posts/213550/, содержит признаки экстремизма и экстремистских материалов, данные в нормах Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".

При этом распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства.

Идентичный информационный материал также расположен по следующим электронным адресам: https://medium.com/@jakov.azimandis/терракт-как-гарантия-стабильности-417500cdc3da (статья «Теракт, как гарантия стабильности» опубликована 04.04.2017 г., автором указан Яков Азимандис, место размещения технической площадки сайта – территория США), https://www.litprichal.ru/work/263449/ (статья «Теракт, как гарантия стабильности» опубликована 04.04.2017 г. в 01:49, автором указан Яков Азимандис, место размещения технической площадки сайта – территория Германия), http://raddream.wixsite.com/raddream/single-post/2017/04/03/Теракт-как-гарантия-стабильности (статья «Теракт, как гарантия стабильности» опубликована 03.04.2017 г., автором указа Яков Азимандис, место размещения технической площадки сайта не определено).

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информационных материалов экстремистскими, в том числе сайта в сети Интернет, производится федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу (статья 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности").

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 июля 2013 г. № 1053-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего интернет-сайта экстремистским материалом и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Поскольку распространением информации – публикацией статьи «Теракт как гарантия стабильности», содержащейся на сайтах по электронным адресам: https://medium.com/@jakov.azimandis/терракт-как-гарантия-стабильности-417500cdc3da, https://www.litprichal.ru/work/263449/, http://raddream.wixsite.com/raddream/single-post/2017/04/03/Теракт-как-гарантия-стабильности, нарушаются запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации, что является грубым нарушением действующего законодательства о публичных интересах РФ и прав неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную жизнь в правовом государстве, суд приходит к выводу о необходимости ограничить доступ к указанным интернет-сайтам, вследствие чего заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать запрещенной к распространению на территории РФ информацией текст статьи Якова Азимандиса под названием «Теракт, как гарантия стабильности», размещенный в сети Интернет по электронным адресам: https://medium.com/@jakov.azimandis/терракт-как-гарантия-стабильности-417500cdc3da, https://www.litprichal.ru/work/263449/, http://raddream.wixsite.com/raddream/single-post/2017/04/03/Теракт-как-гарантия-стабильности.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2018 года

Судья Кондратьева Н.М.