Гражданский кодекс часть 1

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Саидова Д.Р., при секретаре Курбановой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-681/2023 по исковому заявлению ФИО1 о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № ДэФ 007587 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и взыскании с Ботлихского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. и государственную пошлину, о принятии меры обеспечительного характера, запретив ответчику прекращение подачи электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № ДэФ 007587 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и взыскании с Ботлихского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. и государственную пошлину.

Мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ электромонтер эксплуатации расчетных сетей Ботлихской энергосбытовой компании Россети ФИО2 Х.У., будучи в селении <адрес> РД провел внеплановую проверку прибора учета электрической энергии в ее домовладении. О времени и дате проверки прибора учета ее заранее не известили и она при проверке прибора учета участия не принимала так как не находилась дома, а была на своем рабочем месте. О предстоящей проверке ее никто не известил и с результатами проверки не ознакомили.

В нарушение п. 85 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» об извещении потребителя о времени проверки за 14 дней и немедленном составлении на месте акта проверки, работники энергосбытовой компании втайне от нее составили на нее акт о безучетном потреблении электрической энергии, хотя она систематически оплачивает за электроэнергию, что усматривается из прилагаемой лицевой карты потребителя. Прибор учета (счетчик) работает исправно, пломбы на нем целы и не установлены какие либо вмешательства в его работу. О составлении акта и производстве на нее дополнительных денежных начислений узнали лишь тогда когда в очередной раз производила оплату за электроэнергию на подстанции в сел. Карата. Какой-либо акт с ее Участием не составлялся и копию ей не вручали. Просто взяли и начислили на нее 38 239,2 рублей еще ДД.ММ.ГГГГ, когда как акт составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ

Копию акта она получила только лишь в конце августа месяца 2023 года.

Считает, что акт № ДэФ 007587 о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, так как составлен с грубейшими нарушениями требований Российского законодательства.

Согласно п. 81. 1 Правил при проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Работником, проводившим проверку прибора учета факт вмешательства в работу прибора учета не установлен, но, тем не менее, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 81 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, то составляется акт о безучетном потреблении. Такой акт составляется немедленно после завершения проверки. Согласно п. 85.1 ПП РФ №, акт, помимо сведений о проверяемом ИПУ, должен содержать следующую обязательную информацию: Дату, место и время составления документа. 2. Причины, из-за которых проводилась проверка, и выявленные нарушения. 3. Позицию потребителя или его представителя по нарушению. 4.Список лиц, участвовавших в проверке ИПУ и составлении акта о безучётном потреблении ресурса. 5. Подписи исполнителя КУ, совершавшего проверку, и потребителя (или его представителя).

Пункт 193 ПП РФ № предусматривает, что если потребитель отказывается подписывать акт о безучётном потреблении ресурса, в акте необходимо зафиксировать факт отказа и причины отказа при их наличии. При отказе потребителя от подписания акта или от присутствия при проверке ПУ исполнитель коммунальной услуги должен провести проверку счётчика в присутствии двух незаинтересованных лиц. В таком случае свидетели подписывают акт о безучётном потреблении, подтверждая факт несанкционированного вмешательства в работу ПУ.

Согласно п.85.2 ПП РФ №, акт должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых вручается потребителю или его представителю лично под подпись или заказным письмом с уведомлением.

Однако, представителем энергосбытовой компании, в соответствии с пунктом 85 ПП РФ №, ее заблаговременно не известили о предстоящей проверке. Акт о безучетном пользовании электроэнергии составлен без указания места и времени составления акта, без участия потребителя, т.е. ее, что подтверждается справкой о том, что она находилась на работе ДД.ММ.ГГГГ и никуда не отлучалась. В акте не указаны причины ее отказа от участия и подписания акта, проверка проведена без участия двух свидетелей незаинтересованных лиц, без указания факта вмешательства в прибор учета. Указанная в акте причина о несоблюдении п/у, самовольной замене, является надуманной поскольку этим прибором учета она пользуетя, как указано в акте с 2015 года. Устанавливали прибор учета (счетчик) работники Ахвахского ПУ, на нем имеются все пломбы, нет каких либо повреждений. Счетчик неоднократно подвергался проверке работниками энергосбытовой компании, что подтверждается и самим актом № ДэФ 007587, где указано, что предыдущая проверка состоялась ДД.ММ.ГГГГ каких либо нареканий он не вызывал и не вызывает.

О производстве на нее дополнительного денежного начисления еще до составления акта о безучетном потреблении электроэнергии свидетельствует выписка из лицевой карты потребителя ФИО1, где указано, что дополнительное начисление произведено в сумме 38 239,2 рублей ДД.ММ.ГГГГ, когда как акт составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть через две недели после дополнительного начисления.

Все это свидетельствует о злонамеренности Ботлихского отделения ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго».

<адрес>ные электрические сети АО «Дагестанская сетевая компания» зарегистрировано в ЕГРЮЛ как юридическое лицо и организации присвоен ОГРН 1112651005037. Согласно основному ОКВЭД деятельность осуществляется в области «Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям» и поэтому является надлежащим ответчиком по данному иску. Ответчик являясь юридическим лицом наряду с правами и обязанностями должен нести надлежащую ответственность за неправомерные действия своих работников.

Неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред в виде морально-нравственных страданий, так как являясь ответственным работником ТИК составлением на нее акта о безучетном потреблении энергии умаляется ее достоинство в глазах большого круга лиц, причиняет ей страдания морально-этического характера.

Ботлихское отделение филиала ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ известило ее, что в случае не уплаты начисленной доплаты, будет прекращена подача электрической энергии.

Прекращение подачи электроэнергии чревато для нее бытовыми неудобствами в виде отключения света, холодильника, телевизора и т. д. и поэтому считает необходимым просить суд о принятии обеспечительных мер по иску.

Учитывая изложенное, просит суд признать акт о безучетном потреблении электрической энергии № ДэФ 007587 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Взыскать с Ботлихского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей и государственную пошлину.

Руководствуясь ст. ст. 139. 140 ГПК РФ просит суд принять меры обеспечительного характера, запретив ответчику прекращение подачи электроэнергии.

Истец – ФИО1, в судебном заседание не явилась от нее поступило ходатайство, в котором она просит суд рассмотреть дело без ее участия и исковые требования поддерживает и просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик – Филиал ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» Ботлихское Энергосбытовое отделение, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении или рассмотрении дела без участия их представителя не просили.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Как было установлено исследованными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ электромонтер эксплуатации расчетных сетей Ботлихской энергосбытовой компании Россети ФИО2 Х.У., будучи в селении <адрес> РД провел внеплановую проверку прибора учета электрической энергии в ее домовладении, о чем составлен акт № ДэФ 007587 о безучетном потреблении электрической энергии в отношении ФИО1, лицевой счет №, по адресу <адрес> Республики Дагестан, где имеется отказа в графе «подпись Потребителя».

Согласно расчету объема без учетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, 141 дней 3384 часов потребил – 16 920 кВт.ч

Тогда как, ФИО1 согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МР «<адрес>» Республики Дагестан, она работает – системным администратором Территориальной избирательной комиссии <адрес> Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 по 18:00 ч. она находилась на работе в помещении администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан по адресу: <адрес> «а», <адрес> Республики Дагестан.

В нарушение п. 85 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» об извещении потребителя о времени проверки за 14 дней и немедленном составлении на месте акта проверки, работники энергосбытовой компании втайне от ФИО1 составили на нее акт о безучетном потреблении электрической энергии, хотя она систематически оплачивает за электроэнергию, что усматривается из приложенной к материалам дела лицевой карты потребителя. Прибор учета (счетчик) работает исправно, пломбы на нем целы и не установлены какие либо вмешательства в его работу. О составлении акта и производстве на ФИО1 дополнительных денежных начислений она узнала лишь тогда, когда в очередной раз производила оплату за электроэнергию на подстанции в сел. Карата. Какой-либо акт с участием ФИО1, не составлялся и копию ей не вручали.

Копию акта она получила только лишь в конце августа месяца 2023 года.

В соответствии со статьями 153, 154, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электроснабжение, и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно статье 539 ГК РФ - по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения).

Из Постановления Правительства РФ от 06.05.20011 N 354 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") п. 62 - При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

П.63 Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Согласно п. 85(2) данных Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

На основании подпункта "г" пункта 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункта 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

В силу п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год.

Положениями п. 82, 83 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления без учетного потребления, в силу п. 192 указанного Положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий без учетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом установлено, что электромонтер эксплуатации расчетных сетей Ботлихской энергосбытовой компании Россети ФИО2 Х.У., будучи в селении <адрес> РД провел внеплановую проверку прибора учета электрической энергии в домовладении ФИО1.

О времени и дате проверки прибора учета ФИО1 заранее не известили и она при проверке прибора учета участия не принимала, так как не находилась дома, а была на своем рабочем месте, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МР «<адрес>» Республики Дагестан, она работает – системным администратором Территориальной избирательной комиссии <адрес> Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 по 18:00 ч. она находилась на работе в помещении администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан по адресу: <адрес> «а», <адрес> Республики Дагестан. С результатами проверки не ознакомили.

Она, Акт о безучетном потреблении электроэнергию получил через Почта России в августе 2023 года.

В нарушение п. 85 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» об извещении потребителя о времени проверки за 14 дней и немедленном составлении на месте акта проверки, работники энергосбытовой компании втайне от ФИО1 составили на нее акт о безучетном потреблении электрической энергии, хотя она систематически оплачивает за электроэнергию, что усматривается из приложенной к материалам дела лицевой карты потребителя. Прибор учета (счетчик) работает исправно, пломбы на нем целы и не установлены какие либо вмешательства в его работу. О составлении акта и производстве на ФИО1 дополнительных денежных начислений она узнала лишь тогда, когда в очередной раз производила оплату за электроэнергию на подстанции в сел. Карата. Какой-либо акт с участием ФИО1, не составлялся и копию ей не вручали.

Согласно п. 85 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», проверки, указанные в подпункте "е(1)" пункта 31, подпункте "г" пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

85(1). Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

85(2). Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

85(3). В случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56(1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Следовательно, имеются основания для признания порядка проведения проверки противоречащим пункту 193 Основных положений.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим без учетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 193 Основных положений).

Таким образом, в силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе касающиеся вопроса был ли приглашен владелец дома или кто-либо из лиц в нем проживающих для участия в проверке или же он отказался от участия в проверке, был ли потребитель ознакомлен с результатами проверки, проведенной работниками ПАО "Россети ФИО2" – «Дагэнерго» Ботлихское энергосбытовое отделение или отказался знакомиться с ними, была ли вручена копия акта потребителю.

В данном случае копия акта направлена ФИО1 почтой, о чем истец указал в своем исковом заявлении.

Из пункта 172 Основных положений следует, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 173 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) без учетного потребления или о признании расчетного прибора учета. Таким образом, действующим законодательством установлено, что неисправность прибора учета должна быть подтверждена актом проверки прибора учета, составленным в соответствии с требованиями пункта 176 Основных положений. Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт без учетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Судом установлено что, между ПАО «Россети ФИО2» - «Дагэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет по адресу <адрес> Республики Дагестан лицевой счет №.

Согласно п. 2 Основных положений, под " без учетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся: как во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Следовательно, со стороны истца – ФИО1 не было допущено нарушений, приводящих к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Истец – ФИО1 заявила о взыскании морального вреда с Филиала ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» Ботлихское Энергосбытовое отделение в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В то же время истец – ФИО1 не представила суд доказательства, устанавливающие причинение ей материального и морального вреда.

Относительно требования истца - ФИО1 о принятии меры обеспечительного характера, запретив ответчику прекращение подачи электроэнергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 ГПК РФ, по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.

Заявление об обеспечении иска, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ч. 2).

По основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, и по правилам настоящей главы меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по адресу или месту жительства должника, либо по месту нахождения имущества должника (ч. 3).

Согалсно ч. 1. ст. 140 ГПК РФ, мерами по обеспечению иска могут быть: 1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику совершать определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; 3.1) возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"; 4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); 5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, виновные лица подвергаются судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска (ч. 2).

Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию (ч. 3).

О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (ч. 4).

Ответчик – ПАО «Россети ФИО2» - «Дагэнерго», по имеющимся в деле доказательствам не прекратил подачу электроэнергии в дом истца – ФИО1, также истец – ФИО3 не представила в суд доказательства, подтверждающие прекращение подачи электроэнергии в ее дом, в связи с чем, суд на основании ст.ст. 139, 140 ГПК РФ,приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца - ФИО1 о принятии меры обеспечительного характера, запретив ответчику прекращение подачи электроэнергии.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию в счет возмещения уплаченной истцом согласно квитанции №, при подаче иска государственной пошлины расходы 650 (шестьсот пятьдесят) рублей. (п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное, а также положения ч. 2 ст. 150 ГПК ПФ, суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам, с учетом отсутствия интереса ответчика – Филиала ПАО «Россети ФИО2» - «Дагэнерго» Ботлихское энергосбытовое отделение» к существу спора и считает, что требования истца подлежит частичному удовлетворению.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № ДэФ 007587 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и взыскании с Ботлихского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. и государственную пошлину, о принятии меры обеспечительного характера, запретив ответчику прекращение подачи электроэнергии, удовлетворить частично.

Признать незаконным акт № ДэФ 007587 от ДД.ММ.ГГГГ о без учетном потреблении электрической энергии, составленное Филиалом ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» Ботлихское Энергосбытовое отделение на имя ФИО1.

О взыскании компенсации морального вреда с Филиала ПАО «Россети ФИО2» «Дагэнерго» Ботлихское Энергосбытовое отделение в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей, отказать.

О принятии меры обеспечительного характера, запретив ответчику прекращение подачи электроэнергии, отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

Решение составлено в совещательной комнате, судьей единолично.

Судья Д.Р. Саидов