Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «НЭСК-электросети», третье лицо: Акционерное общество «НЭСК» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии незаконным, перерасчете начисленной задолженности, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кропоткинский городской суд с иском к Акционерному обществу «НЭСК-электросети», третье лицо: Акционерное общество «НЭСК» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии незаконным, перерасчете начисленной задолженности, взыскании компенсации морального вреда, в котором просит суд признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 03 февраля 2022 года незаконным; обязать АО «НЭСК-электросети» произвести перерасчет начисленной задолженности за потребленную электроэнергию; взыскать с АО «НЭСК–электросети» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503002:628, площадью 15900 кв.м по адресу: . Между истцом и АО «НЭСК-электросети», заключен договор энергоснабжения, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором. С момента заключения вышеуказанного договора им своевременно и в полном объеме производится оплата за потребленную электроэнергию, а также добросовестно исполняются все принятые по договору обязательства. Ежемесячно им на основании показаний прибора учета производится оплата потребленной электроэнергии. На территории арендованного земельного участка расположен прибор учета (счетчик) электроэнергии Меркурий 230ART-01RN, заводской номер 25489254, фиксирующего количество потребленной электроэнергии. Дата технической проверки прибора проводилась 26.11.2020 года, замечаний со стороны ответчика по нарушению правил эксплуатации прибора не поступало. 03 февраля 2022 года, при проверке показаний счетчика установлено, что жидкокристаллический экран не отображает показаний потребленной электроэнергии, о чем он незамедлительно уведомил АО «НЭСК-электросети», путем телефонного звонка. Прибывшие специалисты АО «НЭСК-электросети» составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии, и указали на необходимость явиться 04 февраля 2022 года для получения расчета, который составил 257 205,70 рублей. При этом АО «НЭСК-электросети» не установлено нарушение целостности пломбы на приборе, а также, подключений в обход прибора учета. С указанным актом, начисленной задолженностью он не согласен, считает их незаконными и необоснованными. Согласно договору электроснабжения Потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств. Выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Между тем, им как добросовестным потребителем предприняты незамедлительные меры по извещению АО «НЭСК-электросети» о неисправности прибора учета. Кроме того АО «НЭСК-электросети» в его адрес направлено уведомление об отключении электроэнергии в случае неоплаты задолженности до 28.03.2022 года. Кроме того, своими действиями АО «НЭСК-электросети» причинил ему моральные страдания в виде нервозности, переживания за возможное отключение электроэнергии, считает, что справедливой суммой по взысканию морального вреда с АО «НЭСК-электросети» будет 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика АО «НЭСК-электросети» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просит в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в возражении.

Представитель третьего лица АО «НЭСК» по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, просит в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в возражении.

Свидетель ФИО5 суду показал, что он работает начальником в отделе по реализации услуг в АО «НЭСК –электросети». В его обязанности входит, работа, связанная с узлами учета потребителя, все приборы учета, то есть это проверки, контрольные схемы учета. Он непосредственно отвечает за учет электроэнергии, за приборы учета. 03.02.2022 года представитель по доверенности ФИО2 до начала проведения проверки подходила к нему и говорила, что счетчик учета поломан и необходима его замена. Плановая проверка в отношении ФИО1 была запланирована за полторы недели до этого. ФИО1 звонили, но он сказал, что находится в отъезде, и собой у него находится ключ от шкафа учета, где находится прибор учета. Он лично звонил ему три раза, но ФИО1 переносил, откладывал проверку учета счетчика электроэнергии. ФИО1 пояснили, что у него заметно упало потребление электроэнергии, в связи с чем, запланирована проверка Представитель ФИО1 ФИО2 приходила 03.02.2022 года перед обеденным перерывом, примерно в 11 час. 55 мин., что у нее якобы вышел из строя прибор учета на ул. Речной. На что ей был дан ответ, о том, что проверка назначена на 13 час. 00 мин. того же дня и пусть ожидают на месте, они приедут для проверки. По закону, потребитель обязан оповестить энергоснабжающую организацию, что прибор учета вышел из строя, но проверки была уже назначена на 13 часов, тем временем, как им в 11 час. 55 мин. сообщили, что у них прибор учета вышел из строя, хотя, по всей видимости, он у них вышел из строя раньше, чем они заявили. ФИО1 пояснял, что он перед их приездом поручил своему своему представителю проверить прибор учета и она обнаружила, что счетчик не горит, ФИО2 позвонила ФИО1, который сказал ей ехать к ним и сообщить, что прибор учета сломан. По Постановлению № 442 они обязаны предупредить потребителя о предстоящей проверке. Он полагает, что прибор учета электроэнергии не работал уже долгое время.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает, исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503002:628, площадью 15900 кв.м по адресу: .

Между истцом и АО «НЭСК-электросети», заключен договор энергоснабжения, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

На территории арендованного земельного участка расположен прибор учета (счетчик) электроэнергии Меркурий 230ART-01RN, заводской номер 25489254, фиксирующего количество потребленной электроэнергии. Дата

технической проверки прибора проводилась 26.11.2020 года, замечаний по нарушению правил эксплуатации прибора не поступало.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливаются на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В связи со снижением расхода потребления электроэнергии, у ФИО1 сотрудниками филиала было принято решение о проведении внеплановой проверки системы учета электроэнергии.

03.02.2022 г. сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Кропоткинэлектросеть» в результате проверки прибора учета электроэнергии, установленном на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, было выявлено, что при включенной нагрузки показания на ЖКИ дисплее не отображаются.

Нарушение обнаружено в присутствии представителя истца ФИО2

Данное нарушение было зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.02.2022 г. № 000124 в присутствии ФИО2 с которым она была ознакомлена, так же данное нарушение подтверждено фотофиксацией.

Признание акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным не предусмотрены как способ защиты ни Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», ни Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии,

утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу Основных положений № 442 взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Указанный акт не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя. Обязанности потребителя по оплате безучетно потребленной электрической энергии возникают не из акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а из положений заключенного между Истцом и АО «НЭСК» договора энергоснабжения и действующего законодательства.

Акт о неучтенном потреблении не является ни самостоятельной сделкой, ни актом публичного органа власти, в связи с чем, не может быть отдельно оспорен по правилам, установленным для сделок либо для решений должностных лиц и органов власти.

При этом, акт о неучтенном потреблении не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон, поскольку спорным актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание сетевой организации для расчета потребленной энергии в соответствии с установленными Основными положениями № 442 порядком, то есть является основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, тогда как Истец не лишен права высказать свои доводы и применить иной порядок расчетов.

АО «НЭСК-электросети» является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к ФИО1.

Акт о неучтенном потреблении, расчет по акту о неучтенном потреблении и выставляемый счет на оплату (платежно-расчетные документы) по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, а являются одними из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках материально - правового спора, касающегося безучетного потребления электроэнергии, факт которого определяет объем обязательств потребителя перед сетевой организацией.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления. Сам факт его составления не нарушает прав ФИО1 и такой способ защиты как признание данного акта и расчета не подлежащему исполнению действующим законодательством не предусмотрен.

При изложенных выше обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Заявляя требование о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета по нему ФИО1 просит дать правовую оценку действиям сетевой организации по составлению акта о неучтенном потреблении, расчету объема безучетно потребленной электрической энергии, которая составила акт о безучетном потреблении в рамках договорных отношений с АО «НЭСК».

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

Однако действия сетевой организации по составлению акта неучтенного потребления электроэнергии, которому истец просит дать правовую оценку как не подлежащему применению при расчетах с гарантирующим поставщиком, не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у ФИО1 гражданских прав и обязанностей, оспаривание указанного акта законом не предусмотрено.

Составление акта о неучтенном потреблении не является нарушением прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении не относится к сделкам или государственного органа или органа местного самоуправления, возможность признания которых недействительными незаконными предусмотрена гражданским законодательством в качестве способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «НЭСК-электросети», третье лицо: Акционерное общество «НЭСК» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии незаконным, перерасчете начисленной задолженности, взыскании компенсации морального вреда, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «НЭСК-электросети», третье лицо: Акционерное общество «НЭСК» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии незаконным, перерасчете начисленной задолженности, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03 июня 2022 года.

Председательствующий: