Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края,

установил

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края №164-ж от ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась в Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с заявлением о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ж ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку она является собственницей 1/12 доли квартиры площадью 37,2 кв.м. и указано, что обстоятельств, препятствующих к проживанию в данном жилом помещении не установлено.

Считает отказ незаконным, поскольку Управлением по вопросам семьи и детства администрации <адрес> был установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.

Просит суд признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ж Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, обязав Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края устранить в полном объеме допущенное в отношении нее нарушение.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края ФИО4 просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон) определяются общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального Закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по Договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Родители ФИО1 - отец ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ и мать ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Управления по вопросам семьи и детства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО1 по заявлению ФИО7 была установлена опека. Место проживания было определено в <адрес>9 и сохранено право на жилую площадь по адресу: <адрес> СССР, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление по вопросам семьи и детства администрации <адрес> с заявлением о предоставлении акта о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих к проживанию в <адрес> СССР, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом дано заключение № о невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемой <адрес> СССР, <адрес> по причине проживания в ней других собственников, которые не являются членами ее семьи и принадлежащая ей 1/12 доля является менее учетной нормы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с заявлением о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ж Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления, поскольку она является собственницей 1/12 доли квартиры площадью 37,2 кв.м. и указано, что обстоятельств, препятствующих к проживанию в данном жилом помещении не установлено.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» утвержден порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее Порядок).

Согласно главе 2 Порядка заявление об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с приложением документов, указанных в разделе 3 Порядка подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 30 календарных дней со дня достижения ими возраста 14 лет. Заявление в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства могут представить также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана муниципальная межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>, а также утверждено положение о муниципальной межведомственной комиссии.

Таким образом, порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержден после получения заявителем акта (заключения) о невозможности проживания, т.е. заявитель не мог представить документ в форме, требуемой заинтересованным лицом, поскольку этой формы еще не существовало.

Судом вины в действиях ФИО1 не установлено. Факт факта невозможности проживания установлен.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании решения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края удовлетворить.

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ж Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края об отказе ФИО1 о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями признать незаконным.

Обязать Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края устранить допущенные нарушения прав ФИО1 о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: