Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя заявленные требования тем, что приказом Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 116/18 от 01 марта 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», актами приема-передачи имущества от 01 января 2018 года в состав муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа включено нереализованное на торгах имущество ГУП «Камчатсккоммунэнерго», в том числе: тепловые сети ЦТП-18 «Автоколонна 1958», протяженностью 2,098 км., расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский; тепловые сети котельной № 12 «Сероглазка», протяженностью 1,716 км., расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский; тепловые сети от котельной № 12 «Сероглазка» до ЦТП-17 «Колхоз им. Ленина», протяженностью 2,7 км., расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский. Указанные объекты с 2018 года находятся в муниципальной собственности. Своевременно объекты не были поставлены на кадастровый учет, право муниципальной собственности не зарегистрировано. По итогам выполнения кадастровых работ по изготовлению технических планов установлены характеристики объектов недвижимого имущества, а также фактическая протяженность объектов недвижимого имущества.

Управление обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю с целью регистрации права муниципальной собственности объектов недвижимого имущества: тепловые сети ЦТП-18 «Автоколонна 1958», протяженностью 685 м., расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский; тепловые сети котельной № 12 «Сероглазка», протяженностью 2 674 м., расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский; тепловые сети от котельной № 12 «Сероглазка» до ЦТП-17 «Колхоз им. Ленина», протяженностью 2 700 м., расположенные по адресу: г. Петропавловск- Камчатский.

Уведомлениями от 18.03.2021 № КУВД-001/2020-29194320/2, от 30.12.2020 № КУВД-001/2020-28023077/2, от 18.03.2021 № КУВД-001/2020- 28958839/2 Росреестр сообщил о том, что сведения, подтверждающие принадлежность объектов не представлены, а также не представлено сведений о зарегистрированных правах ГУП «Камчатскоммунэнерго» на указанные объекты.

Письмом от 10.06.2021 № 01-06-01/3135/21 Управление запросило в Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края документы, подтверждающие возникновение права хозяйственного ведения за ГУП «Камчатсккоммунэнерго» на объекты коммунального хозяйства.

Письмами от 21.06.2021 № 60.02/2051, от 24.06.2021 № 60.02/2096 Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края сообщило об отсутствии сведений об указанных объектах недвижимого имущество, а также об отсутствии запрашиваемой информации.

Уведомлениями от 17.06.2021 № КУВД-001/2020-28023077/4, от 28.06.2021 № КУВД-001/2020-28958839/4, от 28.06.2021 № КУВД- 001/29194320/4 Роереестр отказал в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты ввиду отсутствия сведений о зарегистрированных правах ГУП «Камчатсккоммунэнерго».

На основании изложенного истец просил признать право муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объекты недвижимого имущества – сооружения тепловые сети: тепловые сети ЦТП-18 «Автоколонна 1958, протяженностью 685 метров, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском»; тепловые сети котельной № 12 «Сероглазка», протяженностью 2 674 метра, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском; тепловые сети от котельной № 12 «Сероглазка» до ЦТП-17 «Колхоз им. Ленина», протяженностью 2 700 метров, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском.

В судебном заседании представитель истца Мирзабекова Н.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края в суд своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Представитель третьего лица ПАО «Камчатскэнерго» Липатова Е.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу пункта 2 статьи 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ч.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

В соответствии с Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 409 «О функциях и полномочиях Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа -муниципального учреждения» Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - Управление) в сфере имущественных отношений (за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения) выполняет в том числе функции по обращению в муниципальную собственность бесхозяйного имущества на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа №883-р от 17 марта 2021 года Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименовано в Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа является правопреемником.

1 февраля 2011 года между государственным унитарным предприятием «Камчатсккоммунэнерго» (Арендодатель) и ОАО «Камчатскэнерго» (Арендатор) заключен договор аренды имущества № 06-02/02. В соответствии с пунктом 2.2. Договора Арендодатель передает в аренду Арендатору имущество, указанное в Приложении № 1, являющееся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Имущество передано в аренду ОАО «Камчатскэнерго» по акту приема-передачи.

Актом приема-передачи от 1 января 2018 года подтверждается передача Управлению экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа- муниципальное учреждение от ГУП «Камчатсккоммунэнерго» тепловых сетей 1 контура ЦТП 18 «Автоколонна 1958», протяженностью 0,160 км в составе Сооружения тепловые сети ЦТП 18 «Автоколонна 1958», протяженностью 2,098 км г. Петропавловск-Камчатский, теплотрассы от ЦТП18 «Автоколонна 1958», общая протяженность 1,938 км в составе сооружения тепловые сети ЦТП 18 «Автоколонна 1958», протяжённостью 2,098 км г. Петропавловск-Камчатский, теплотрассы от котельной «Сероглазка», общей протяженностью 1,716 км в составе сооружения тепловые сети котельной №12 «Сероглазка», тепловые сети протяженностью 1,716 км, паропровод протяженностью 0,78 км г. Петропавловск-Камчатский, сооружение тепловых сетей от котельной №12 «Сероглазка» до ЦТП-17 «Колхоз им. Ленина», протяженностью 2,7 км г. Петропавловск-Камчатский.

01 марта 2018 года между ГУП «Камчатсккоммунэнерго», Управлением экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ПАО «Камчатскэнерго» заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору о замене стороны по договору.

Согласно пункту 1 Дополнительного соглашения № 1 в связи с передачей в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа нереализованного на торгах имущества ГУП «Камчатсккоммунэнерго» стороны пришли к соглашению о замене Арендатора ГУП «Камчатсккоммунэнерго» по Договору на Арендатора Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в части имущества, указанного в Приложении № 1 и Приложении № 2 к дополнительному соглашению № 1.

В соответствии с пунктом 2 права и обязанности Арендодателя - ГУП «Камчатсккоммунэнерго» по Договору переданы Арендодателю Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с 1 февраля 2018 года в части имущества, указанного в пункте 1 дополнительного соглашения № 1. Тепловые сети ЦТП-18 «Автоколонна 1985», протяженность 2,098 км; тепловые сети котельной № 12 «Сероглазка», протяженностью 1,716 км и тепловые сети от котельной № 12 «Сероглазка» до ЦТП-17 «Колхоз им. Ленина», протяженностью 2,7 км. арендуются ПАО «Камчатскэнерго» по вышеуказанному Договору, что подтверждается Приложением № 1 к дополнительному соглашению № 1 (пункты 44, 53, 65).

Приказом Управления экономического развития и имущественных отношений №116/18 от 1 марта 2018 года в состав муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа включено нереализованное на торгах имущество ГУП «Камчатсккоммунэнерго». Согласно приложению №2 к Приказу №116/18 от 1 марта 2018 года в него включены: сооружение тепловые сети котельной № 12 «Сероглазка» тепловые сети, протяженностью 1,716 км, паропровод протяженностью 0,78 км г. Петропавловск-Камчатский, сооружение тепловые сети ЦТП-18 «Автоколонна 1958», протяженностью 2,098 км г. Петропавловск-Камчатский; сооружение тепловые сети от котельной № 12 «Сероглазка» до ЦТП-17 «Колхоз им. Ленина», протяженностью 2,7 км, расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский.

Как следует из материалов дела, уведомлениями от 18 марта 2021 года № КУВД-001/2020-29194320/2, от 30 декабря 2020 года № КУВД-001/2020-28023077/2, от 18 марта 2021 № КУВД-001/2020- 28958839/2 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщила о том, что сведения, подтверждающие принадлежность объектов не представлены, а также не представлено сведений о зарегистрированных правах ГУП «Камчатскоммунэнерго» на указанные объекты.

10 июня 2021 года истцом направлен запрос № 01-06-01/3135/21 в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края о предоставлении документов, подтверждающих возникновение права хозяйственного ведения за ГУП «Камчатсккоммунэнерго» на объекты коммунального хозяйства.

Письмами от 21 июня 2021 года № 60.02/2051, от 24 июня 2021 года № 60.02/2096 Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края сообщило об отсутствии сведений об указанных объектах недвижимого имущество, а также об отсутствии документов, подтверждающих возникновение права хозяйственного ведения за ГУП «Камчатсккоммунэнерго» на поименованные объекты коммунального хозяйства.

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 июня 2021 года № КУВД-001/2020-28023077/4, от 28 июня 2021 года № КУВД-001/2020-28958839/4, от 28 июня 2021 года № КУВД- 001/29194320/4 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты ввиду отсутствия сведений о зарегистрированных правах ГУП «Камчатсккоммунэнерго».

Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество не имеет собственника.

На основании указанных обстоятельства и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество имеет признаки бесхозяйного, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объекты недвижимого имущества – сооружения тепловые сети:

- тепловые сети ЦТП-18 «Автоколонна 1958, протяженностью 685 метров, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском»;

- тепловые сети котельной № 12 «Сероглазка», протяженностью 2 674 метра, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском;

- тепловые сети от котельной № 12 «Сероглазка» до ЦТП-17 «Колхоз им. Ленина», протяженностью 2 700 метров, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2021 года

Председательствующий подпись А.С. Белоусов

Копия верна

Судья А.С. Белоусов

Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-6839/2021