Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Белокалитвинского городского поселения к ФИО2, ФИО3, о нечинении препятствий в перепланировке жилого помещения, третьи лица: ФИО4, Архитектурно-планировочное Бюро при Отделе Архитектуры и Градостроительства,

установил:

Администрация Белокалитвинского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о нечинении препятствий в перепланировке жилого помещения, указав, что Муниципальному образованию «Белокалитвинское городское поселение» принадлежит жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>,в соответствии с договором № социального найма жилого помещения от 26.02.2016 указанная квартира, как единый объект недвижимости, была переданананимателю ФИО2 и членам его семьи для проживания в ней, в договор найма включены: ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 04.10.2005 определен порядок пользования указанным жилым помещением следующим образом: в пользование ФИО4 с несовершеннолетними (на тот момент) детьми ФИО6 и ФИО5 выделена комната 20,2 кв.м., в пользование ФИО2 выделена комната размером 16,7 кв.м; в общее пользование выделены кухня и коридор.До 2005г. указанная квартира не была оборудована санузлом в связи с отсутствием в доме коммуникаций. После проведения водопровода и канализации в 2005г. при осуществлении капитального ремонта <адрес> расположенные в доме квартиры были оборудованы санузлами. Работы производились за счет бюджетных средств.Жильцам <адрес> было разъяснено, что в соответствии с порядком переустройства и перепланировки жилого помещения, установленным гл.4 ЖК РФ, для проведения перепланировки общего имущества необходимо согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма). В связи с тем, что на момент оборудования квартиры Р-вых санузлом согласие ФИО4 на переустройство (оборудование санузла в местах, определенных судом в общее пользование) получить не представилось возможным, санузел был оборудован в комнате, выделенной по решению суда в пользование ответчику ФИО2 В связи со сложившимися конфликтными отношениями ответчики не дают возможности третьему лицу ФИО4 пользоваться санузлом,с 2005 г. до настоящего времени ФИО4 вынуждена проживать в другом жилом помещении. ФИО4 неоднократно обращалась в Администрацию Белокалитвинского городского поселения по вопросу оборудования санузла в комнате, выделенной ей в пользование решением суда. Администрация разъясняла ей, что произвести указанные работы за счет бюджетных средств не представляется возможным, так как в 2005г. установка санузла в квартире Р-вых за счет средств бюджета уже была произведена, что она вправе самостоятельно за счет собственных средств произвести перепланировку в своей комнате при условии соблюдения требований законодательства. МУП АПБ г. ФИО1 была разработана план-схема на перепланировку <адрес>, данная план-схема согласована с отделом архитектуры Администрации Белокалитвинского района, отделом муниципального хозяйства Администрации Белокалитвинского городского поселения и ООО «Стройком». Администрацией Белокалитвинского городского поселения ФИО4 был установлен срок оборудования санузла в комнате площадью 20,2 кв.м по окончанию отопительного периода с 20.04.2017по 27.04.2017. Однако, начиная с апреля 2017г. по настоящее время, произвести перепланировку своего жилого помещения ФИО4 не смогла, так как ответчики препятствуют работам по врезке в канализационную трубу, проходящую в коридоре, находящемся в общем пользовании. Своими действиями ответчики лишают Администрацию Белокалитвинского городского поселения исполнять обязательства, установленные п.4 ст.65 ЖК РФ, согласно которому наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Администрацией Белокалитвинского городского поселения в целях урегулирования сложившейся ситуации и обеспечения равных условий пользования муниципальной квартирой всех нанимателей ФИО7 приглашался на беседу в марте 2019г., однако разрешить ситуацию не представилось возможным. В связи с чем истец просит суд обязать ФИО2, ФИО3 не чинить препятствия ФИО4 в оборудовании санузла в находящейся в ее пользовании комнате площадью 20,2 кв.м, расположенной в <адрес>, с подключением к инженерным сетям, расположенным в местах общего пользования.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 по доверенности поддержала исковые требования в полном объеме. Ответчик ФИО3, представитель ответчика адвокат Иванова И.В. по доверенности исковые требования не признали. Третье лицо ФИО4 исковые требования поддержала. Третье лицо Архитектурно-планировочное Бюро при Отделе архитектуры и градостроительства, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (абз. 2 п. 45).

Несоблюдение, в том числе, незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (абз. 2 п. 46).

Судом установлено, что Муниципальному образованию «Белокалитвинское городское поселение» принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 8).

В соответствии с договором № социального найма жилого помещения от 26.02.2016 указанная квартира передана нанимателю ФИО2 и членам его семьи для проживания в ней (л.д. 9). В договор найма включены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 04.10.2005 определен порядок пользования указанным жилым помещением: в пользование ФИО4 с несовершеннолетними (на тот момент) детьми ФИО6, ФИО5 выделена комната 20,2 кв.м, в пользование ФИО2 выделена комната размером 16,7 кв.м; в общее пользование выделены кухня и коридор (л.д. 12).

Комната в указанной квартире, выделенная в пользование ФИО2, оборудована санузлом Администрацией Белокалитвинского городского поселения в 2005г., что подтверждено сторонами и третьим лицом.

Пользоваться санузлом, находящимся в комнате ФИО2, ФИО4 не имеет возможности в связи со сложившимися между ними конфликтными отношениями, что было подтверждено в судебном заседании сторонами и третьим лицом.

Как следует из искового заявления, пояснений ФИО4, она неоднократно обращалась в Администрацию Белокалитвинского городского поселения по вопросу оборудования санузла в комнате, выделенной ей в пользование решением суда (л.д. 17). Истцом разъяснено, что произвести указанные работы за счет бюджетных средств не представляется возможным, так как в 2005г. установка санузла в квартире Р-вых за счет средств бюджета уже была произведена. При этом ФИО4 разъяснялось, что она вправе самостоятельно за счет собственных средств произвести перепланировку в своей комнате при условии соблюдения требований законодательства (л.д. 21-22).

Согласно заключению № от 20.10.2020 проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы Центра судебных экспертиз по Южному округу в рамках комнаты площадью 20,2 кв.м, определенной в пользование ФИО4, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>, имеется техническая возможность устройства санузла в соответствии со строительными и санитарно-техническими нормами (л.д. 126-134).

В соответствии с п.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При разрешен исковых требований суд исходит из равенства ответчиков и третьего лица по пользованию и обязанностям спорным жилым помещением, вытекающими из договора социального найма, отсутствия в жилищном законодательстве нормы закона об изменения договора социального найма, а также из того, что полномочным органом контроля по проведению перепланировок жилых помещений и приведению их в первоначальное состояние является Администрация Белокалитвинского городского поселения, как собственник жилого помещения, осуществляющий контроль за принадлежащим ему имуществом, отсутствие доказательств нарушения прав ответчиков устройством санузла в комнате, выделенном для пользования третьему лицу.

Из вышеизложенного следует, что исковые требования в суде доказаны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

решил:

Обязать ФИО2 и ФИО3, не чинить препятствия ФИО4 в оборудовании санузла в находящейся в ее пользовании комнате площадью 20,2 кв.м, расположенной в <адрес>, с подключением к инженерным сетям, расположенным в местах общего пользования.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.Е. Логвинова

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2020.