Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/2012 по иску ФИО1 к ГУ СЗН Курганской области о признании знаков «Победитель социалистического соревнования 1976, 1977, 1979 годов» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ СЗН Курганской области о признании знаков «Победитель социалистического соревнования 1976, 1977, 1979 годов» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что работал на Каргапольском маслозаводе с 1974 года и от имени министерства мясной и молочной промышленности СССР и ЦК профсоюзов рабочих пищевой промышленности в 1976, 1977 и 1979 годах был награжден госзнаком «Победитель социалистического соревнования». При обращении в ГУ СЗН Курганской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» получил отказ, по причине отсутствия документов, свидетельствующих о награждении указанными знаками на основании решения федерального органа. Просил признать знаки «Победитель социалистического соревнования 1976, 1977, 1979 годов» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ГУ СЗН Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что в соответствии с действующим законодательством для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято под руководством министерств и ведомств бывшего СССР и Российской Федерации. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Указывает, что документов, свидетельствующих о награждении ФИО1 знаками «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистического соревнования 1977 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года» на основании решения федерального органа не имеется. В связи с чем, считает, что присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» не представляется возможным. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период работы на Каргапольском маслодельном заводе постановлениями Курганского производственного объединения молочной промышленности и обкома профсоюза рабочих пищевой промышленности от 14.10.1976., 17.10.1977, 19.02.1980. ФИО1 был награжден знаками «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года», что подтверждается представленными в материалы дела копиями удостоверений о награждении знаками «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства мясной и молочной промышленности СССР и ЦК Профсоюза рабочих пищевой промышленности, а также от имени Министерства и ЦК профсоюзов.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006. № 73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, для женщин не менее 20 лет, для мужчин не менее 25 лет.

Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Как следует из удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года» он выдан ФИО1 от имени Министерства мясной и молочной промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977., определено, что единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.

Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Тем самым, порядок награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана, в связи с чем, по своей правовой природе, представлял собой ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

Таким образом, в вышеуказанные периоды награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что знаки «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года», которыми был награжден ФИО1 являются знаками не местного значения, а общесоюзного образца, которые учреждены ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливались на Госзнаке, следовательно, данные знаки являются ведомственной наградой. Никаких различий у знаков «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистического соревнования 1977 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданных отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства не имеется.

При таких обстоятельствах требование истца о признании знаков «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистического соревнования 1977 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать знаки «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистического соревнования 1977 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года», врученные ФИО1, основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова