Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 15 сентября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР в Фурмановском муниципальном районе, Пенсионный фонд) о понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы:

- с 18.05.2006 по 30.09.2007 в должности оператора поста управления в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб;

- с 01.10.2007 по 03.02.2008 в должности бригадира настройщика в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб;

- с 04.02.2008 по 31.12.2012 в должности сменного производственного мастера в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб;

- с 01.01.2013 по 31.12.2020 в должности сменного мастера в цехе по производству труб малого диаметра, технологи, участка термической обработки труб Открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест» (далее ОАО «Газпромтрубинвест»).

Заявленные требования мотивированы тем, что истец 16.04.2021 обратился в УПФР в Фурмановском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в Фурмановском муниципальном районе от 23.07.2021 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Периоды работы, заявленные в исковом заявлении, не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С указанным решением истец не согласен. Считает, что в специальный стаж должны быть включены все заявленные периоды работы. Все должности, в которых работы истец, предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Бездействие работодателя, не принявшего своевременных мер по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета с кодом особых условий труда, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. ФИО1 не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. В связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (т. 1 л.д. 4-5).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель адвокат Петрова Т.В. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Истец пояснил, что работает в ОАО «Газпромтрубинвест» с 1995 года, с 2006 года на участке по термообработке труб. Данный участок является одним из звеньев единого процесса производства труб, на нем осуществляется объемная термообработка труб с целью получения заданной групп прочности в зависимости от потребности заказчика. Работа в должности оператора поста управления связана с обслуживанием печей закалки и печей отпуска, трубоправильной и закалочной машины. При работе бригадиром настройщиком к перечисленным обязанностям добавляются настройка линии. Мастер выполняет функции по отслеживанию качества выполнения трубы, полученной группы прочности, регулированием параметров производства, осуществляет руководство всем процессом на участке, несет ответственность за всех рабочих в смене, ведет документацию по охране труда, табель рабочего времени и другие.

Представитель истца пояснила, что трубоэлектросварочный стан - это единый агрегат, и участок термической обработки труб является его составным элементом. С 2006 года, когда ФИО1 был переведен в участок термоотдела, им осуществляется деятельность по производству трубы, начиная с должности оператора поста управления, когда он занимался закаливанием трубы, по настоящее время, когда он является одним из руководителей этого отдела, сменным мастером. В наименовании должности работодателем внесено уточнение - сменный, поскольку в каждой смене имеется мастер, которое не влияет на характер выполняемой работы. Термическая обработка труб - это технологический процесс изменения структуры сталей, посредством широкого диапазона температур: поэтапных нагреваний и охлаждений с определенной скоростью. Такая обработка изменяет свойства стали, не изменяя химического состава. Должности, на которых работал истец в заявленные периоды, напрямую связаны с трубным производством. В соответствии с аттестацией рабочих мест оператора поста управления и бригадира-настройщика по уровню шума установлен класс условий труда 3.1, с необходимостью выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты. С 2012 года ФИО1 производилась доплата за работу по вредных условиях. 01.01.2013 цех насосно-компрессорных труб (НКТ) и трубоэлектросварочный цех (ТЭСЦ) были объединены в цех по производству труб малого диаметра (ЦТМД). При работе в должности сменного производственного мастера и сменного мастера истцом выполнялись обязанности, которые соответствуют обязанностям мастера, предусмотренным квалификационным справочником. Судами неоднократно рассматривались дела данной категории и назначалась пенсия операторам поста управления, бригадирам настройщикам и мастерам ОАО «Газпромтрубинвест».

Представитель ответчика УПФР в Фурмановском муниципальном районе по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, подробно изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, оглашенном в судебном заседании и приобщенном к материалам дела. Обратил внимание на то, что от работодателя ФИО1 в адрес Пенсионного фонда не поступило справок, уточняющих особый характер работы. Кроме того, ОАО «Газпромтрубинвест» не сдало индивидуальные сведения об особых условиях труда и не оплатило страховые взносы по дополнительному тарифу. При рассмотрении заявления истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности оператора поста управления не нашел своего подтверждения характер работы по отделке, сортировке металла и готовой продукции; в должности бригадира-настройщика - характер работы по настройке трубоэлектросварочных станов, что предусмотрено кодом позиции Списка. Должность сменного мастера, сменного производственного мастера не поименована в соответствующих Списках должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В связи с чем решение Пенсионного фонда по заявлению ФИО1 является законным и обоснованным.

Третье лицо ОАО «Газпромтрубинвест» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (т. 3 л.д. 109), о причинах неявки суду не сообщило, обратилось с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (т. 3 л.д. 110). В представленных суду письменных пояснениях указало, что заявленные исковые требования считает необоснованными (т. 1 л.д. 28-33).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

16.04.2021 ФИО1 обратился в УПФР в Фурмановском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 11).

Решением УПФР в Фурмановском муниципальном районе об отказе в установлении пенсии от 23.07.2021 <№> (т. 1 л.д. 11), истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев). Установлен страховой стаж <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. б ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991), предусматривающий:

- в разделе «III. Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел «4. Трубное производство (трубопрокатное, тубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции - код 2040400а-1753б;

- в разделе «III. Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел «4. Трубное производство (трубопрокатное, тубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» - бригадиры-настройщики трубоэлектросварочных станов - код 2040400а-11235;

- в разделе «III. Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел «4. Трубное производство (трубопрокатное, тубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» - мастера, старшие мастера - код 2040400б-23187.

Судом установлено, что истец ФИО1 работал в ОАО «Газпромтрубинвест» в должности оператора поста управления в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб ОАО «Газпромтрубинвест» с 18.05.2006 по 30.09.2007.

Данные обстоятельства подтверждаются - записью в трудовой книжке ФИО1 от ДАТА (т. 1 л.д. 12-14); Трудовым договором с работником от ДАТА (т. 1 л.д. 37-38);приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДАТА<№> (т. 1 л.д. 36); табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с мая 2006 года по сентябрь 2007 года, включительно (т. 1 л.д. 97-113); лицевыми счетами за период с мая 2006 года по сентябрь 2007 года (т. 1 л.д. 50-54); личной карточкой работника (т. 1 л.д. 34-35); Структурными схемами цеха насосно-компрессорных труб (НКТ) ОАО «Газпромтрубинвест» от 11.01.2006, 24.04.2006, 31.01.2007 (т. 3 л.д. 62, 63, 64), выписками из штатного расписания цеха НКТ ОАО «Газпромтрубинвест» от 12.01.2006, 10.01.2007 (т. 2 л.д. 15, 16).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.08.2021 (т. 2 л.д. 191-202), основным видом деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов.

Положением о цехе насосно-компрессорных труб от 16.01.2006 (т. 3 л.д. 15-19), закреплено, что цех насосно-компрессорных труб является структурным подразделением ОАО «Газпромтрубинвест», имеет в своем составе участки: отделки труб (НКТ-1 и НКТ-2), изготовления муфт, отгрузки готовой продукции, термообработки труб. Как следует из должностной инструкции оператора поста управления цеха НКТ участка термической обработки труб оператор поста управления относится к категории технических исполнителей, на должность оператора поста управления назначается лицо, имеющее образование не ниже среднего общего, без предъявления требований к стажу работы, прошедшее обучение по профессии и имеющее соответствующее удостоверение (т. 2 л.д. 203-209). Согласно технологической инструкции «термическая обработка труб» оператора поста управления участка термической обработки труб цеха насосно-компрессорных труб, трубы, переданные из ТЭСЦ в термоотдел, укладываются на промежуточном складе в карманы пакетами по партиям. Перед закалкой трубы подвергаются отжигу. Трубы на отжиг подаются по партиям и после отжига поступают на промежуточный склад. Перед закалкой трубы в термоотделе проходят отжиг при температуре 730-750 градусов. Трубы подаются в отпускную печь с загрузочного стола транспортной секции, проходят через отпускную печь и поступают на правку, охладительный стол и разгрузочный карман. В отпускной печи трубы обрабатываются при температуре 640-670 градусов. После термообработки, трубы отбираются на испытания, после чего передаются на склад термоотдела. В состав участка термообрабоки труб входит следующее оборудование: загрузочный стол, транспортная система, закалочная печь, закалочная машина, отпуская печь, машина теплой правки труб, охладительный стол, разгрузочная корзина. Трубоправильная машина оснащена 5 парами валков. В зависимости от выбранной схемы деформации трубы правка происходит изгибом, сплющиванием или комбинацией изгиба и сплющиванием или комбинацией изгиба и сплющиванием тела трубы. ФИО3 правит трубы путем следующих основных этапов: при размещении трубы по входном канале происходит подъем роликов входного канала и загрузка трубы в машину; загруженная труба проходит через машину и подвергается правке, выправленная труба подается в выходной канал, когда труба проходит датчик выходного канала, происходит подъем роликов и продвижение ее по каналу для подготовки к забору ее и выгрузке. Процесс правки контролируется оператором поста управления трубоправильной машины.

В соответствии со Списком № 2 раздел «III. Металлургическое производство» подраздел «4. Трубное производство», должность оператора поста управленияне поименована. Соответственно работающие в указанной должности правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости не пользуются.

При этом, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 367, должность «оператор поста управления» выделена как самостоятельная профессия с присвоением кода "15880".

Должностные характеристики «оператора поста управления» содержатся в «Едином тарифно-квалификационном справочнике профессий рабочих», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР от 27.12.1984 № 381/23-157, выпуск № 7. В соответствии с должностными инструкциями в обязанности оператора поста управления входят: обслуживание пульта на сложных постах управления, влияющих на темп работы и производительность агрегатов. Управление с пульта летучими ножницами на непрерывных станах; дисковыми ножницами на агрегатах роспуска рулонов; механизмами приема горячего металла с клеймением и сдваиванием на блюмингах, крупносортных и рельсобалочных станах; стыкосварочными машинами на ирофилегибочных агрегатах; машиной по сортировке проката; ножницами горячей резки на блюмингах и слябингах; пилами горячей резки на рельсобалочных и крупносортных станах; пилами горячей резки на блюмингах с часовой производительностью до 500 т проката по всаду; агрегатом мойки полированного листа и нанесения покрытий с защитной пленкой и другими механизмами. Управление с пульта отдельными агрегатами и механизмами автоматической линии калибровки металла, отдельными агрегатами непрерывной линии по производству металлопласта и по шлифованию поверхности стальных пластин и полос непрерывной абразивной лентой.

В силу Инструкции по охране труда операторов ПУ цеха насосно-компрессорных труб все участки цеха являются сложным механизмом, оснащенным механическим и энергетическим оборудованием, обслуживание которого требует четкого соблюдения правил пожарной безопасности, норм производственной санитарии и технологии.

В ходе судебных заседаний истец ФИО1 пояснил, что в период работы оператором поста управления на участке термообработки труб цеха НКТ в его обязанности входило обслуживание печей закалки, печей отпуска, закалка трубы в закалочной машине, транспортировка труб на участок нарезки. Указанный вид работ фактически относится к отделке металла.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, на основании изложенного, по итогам проведения анализа функций, условий и характера работ истца на участке термической обработки труб цеха насосно-компрессорных труб в указанный период, суд приходит к выводу о соответствии работы, выполняемой истцом в период с 18.05.2006 по 30.09.2007 в качестве оператора поста управления - работе в качестве рабочего, занятого на отделке и сортировке металла и готовой продукции, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991.

Судом установлено, что истец ФИО1 работал в ОАО «Газпромтрубинвест» в должности бригадира-настройщика в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб в период с 01.10.2007 по 03.02.2008.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий истцу право на льготное пенсионное обеспечение со снижением пенсионного возраста.

Согласно Квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102, в должностные обязанности бригадира-настройщика трубоэлектросварочных станов входит: организация работ и ведение технологического процесса подготовки штрипса на кромкострогательном станке, сборки и сварки карт, изготовления трубной заготовки на кромкогибочной машине и формовочных вальцах, наружной и внутренней сварки труб на сварочных станах. Обеспечение передачи труб на ремонтную площадку и доставки флюса и электродной проволоки. Контроль за качеством сварного шва, флюса и электродной проволоки. Участие в ремонтах и настройке станов, сварочных головок и вспомогательных механизмов, а также в регулировании режимов сварки.

В соответствии с Должностными инструкциями бригадира настройщика цеха НКТ участка термической обработки труб от 19.01.2006 (т. 2 л.д. 207-209) бригадир-настройщик обязан организовать работу бригады по ведению технологического процесса, в соответствии с требованиями технологической инструкции, производить настройку технологического оборудования для получения высококачественной продукции, контролировать технологические параметры выпускаемой бригадой продукции и т.д.

В ходе судебных заседаний истец ФИО1 пояснил, что в период работы бригадиром-настройщиком на участке термообработки труб цеха НКТ в его обязанности, помимо обязанностей оператора ПУ, входила настройка оборудования при переходе на другие параметры, устройство работы линии, он участвовал в ремонтах и настройке механизмов производства.

При проведении анализа характеристики работ бригадира-настройщика трубоэлектросварочных станов, указанной в ЕТКС и производимой истцом в периоды 2007-2008 годов, суд приходит к выводу об идентичности обязанностей.

Работодателем ОАО «Газпромтрубинвест», в соответствии с Приказами от 03.03.2006 № 52 «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» (т. 2 л.д. 17-23) и 26.03.2014 № 75 «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» (т. 1 л.д. 24-32), должность бригадира-настройщика трубоэлектросварочных станов ТЭСЦ и ЦТМД, определена, как должность, работники которой имеют право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по коду 2040400а-11235. Характер выполняемой работы - настройка оборудования трубоэлектросварочного стана, устранение недостатков, замена ножей, пил и ножниц. Именно по данному коду суд усматривает право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Карта аттестации рабочего места бригадира-настройщика трубоэлектросварочных станов от 15.08.2006 № 377 (т. 2 л.д. 38-42) содержит сведения о том, что по общей оценке условия труда на рабочем месте являются тяжелыми (вредными), по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса класс условий труда соответствует оценке 3.1. К вредным факторам относится шум.

В соответствии со Структурными схемами цеха насосно-компрессорных труб (НКТ) ОАО «Газпромтрубинвест» от 31.01.2007, 03.10.2007 (т. 3 л.д. 64, 65) бригадир-настройщик включен в структуру участка термической обработки труб.

Судом изучены лицевые счета и табели учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с октября 2007 года по февраль 2008 года, включительно ОАО «Газпромтрубинвест» (т. 1 л.д. 97-138, т. 2 л.д. 47-57), которыми подтверждается отсутствие отвлечений истца и занятость в течение полного рабочего времени.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 в период с 01.10.2007 по 03.02.2008 работал в ОАО «Газпромтрубинвест» в должностях, занятость в которых в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1 работал в ОАО «Газпромтрубинвест» в должности сменного производственного мастера в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб в период с 04.02.2008 по 31.12.2012; в должности сменного мастера в цехе по производству труб малого диаметра (ЦТМД), технологи, участка термической обработки труб в период с 01.01.2013 по 31.12.2020.

Данные обстоятельства подтверждаются - записью в трудовой книжке ФИО1 от ДАТА (т. 1 л.д. 12-14); Трудовым договором с работником от ДАТА (т. 1 л.д. 37-38);приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДАТА<№> (т. 1 л.д. 43); Дополнительным соглашением <№> от ДАТА (т. 1 л.д. 44); Трудовым договором с работником от ДАТА (т. 1 л.д. 45-46);приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДАТА<№> (т. 1 л.д. 47); Дополнительными соглашениями <№> от ДАТА к Трудовому договору от ДАТА (т. 1 л.д. 48, 49); табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с февраля 2008 года по декабрь 2020 года, включительно (т. 1 л.д. 118-274); лицевыми счетами за период с февраля 2008 года по декабрь 2020 года (т. 1 л.д. 55-96); личной карточкой работника (т. 1 л.д. 34-35); Структурными схемами цеха насосно-компрессорных труб (НКТ) ОАО «Газпромтрубинвест» от ДАТА, ДАТА, ДАТА (т. 3 л.д. 65, 66, 67), Структурной схемой ЦТМД ОАО «Газпромтрубинвест» от 29.08.2012, 03.10.2013, 04.09.2015, 23.03.2018 (т. 3 л.д. 68, 69, 70, 71), выписками из штатного расписания цеха НКТ ОАО «Газпромтрубинвест» от 09.01.2008, 09.01.2009, 09.01.2010, 09.01.2011, 09.01.2012 (т. 2 л.д. 10-14); выписками из штатного расписания ЦТМД ОАО «Газпромтрубинвест» от 01.01.2013, 01.01.2014, 01.01.2015, 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020 (т. 3 л.д. 2-9).

Согласно п. 3.2.1 трудового договора работнику производится доплата за работу во вредных условиях труда в размере 4 % от тарифного оклада.

Приказом от ДАТА<№> ФИО1 переведен из цеха НКТ, участок термической обработки труб в цех по производству труб малого диаметра, технологи, участок термической обработки труб на должность сменного мастера.

Из положений о цехе насосно-компрессорных труб, утвержденных генеральным директором ОАО «Газпромтрубинвест» 16.10.2008 и 01.08.2012, следует, что цех является структурным подразделением предприятия. Задачами цеха являются: выполнение хозяйственных заданий руководства по производству продукции; применение современных технологий; экономия средств предприятия за счет соблюдения технологии производства и сокращения брака. К функциям цеха относится, в том числе обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции. В структуре цеха, выделены участки: отделки труб (НКТ-1 и НКТ-2), изготовления муфт, отгрузки готовой продукции, термообработки труб (т. 3 л.д. 20-26, 27-38).

На основании приказа <№> от 31.08.2012 «О внесении изменений в штатное расписание» в целях совершенствования организационной структуры ОАО «Газпромтрубинвест» и оптимизации производственного процесса с 01.01.2013 проведена реорганизация цехов НКТ и ТЭСЦ путем их объединения в подразделение цех по производству труб малого диаметра.

Из положения о цехе по производству труб малого диаметра, утвержденного генеральным директором ОАО «Газпромтрубинвест» 11.10.2013, 04.08.2015, 30.07.2019 следует, что задачами цеха является выполнение хозяйственных планов, заданий руководства по производству трубной продукции, правильная эксплуатация, своевременное обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительного ремонтов оборудования. Обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции и необходимого технологического уровня производства (т. 3 л.д. 38-45, 46-53, 54-61).

В соответствии с п. 2.3 указанного положения в состав цеха входят работники согласно утвержденной структурной схеме. Согласно структурных схем ЦТМД, в структурную схему входит сменный мастер участка термической обработки труб (т. 3 л.д. 68, 69, 70, 71).

Должностная инструкция № 69 сменного мастера участка термической обработки труб (т. 2 л.д. 218-224, 225-237) и должностная инструкция № 40 сменного производственного мастера цеха НКТ участка термической обработки труб (т. 2 л.д. 210-224) практически идентичны. Из анализа вышеуказанных документов следует, что трудовая функция, подразделение (отдел термической обработки труб) в спорные периоды у истца не изменялись, он участвовал в технологическом производстве по выпуску труб. Данное обстоятельство подтверждается технологической инструкцией термической обработки труб (т. 2 л.д. 238-275).

Согласно должностных инструкций № 69 сменного мастера участка термической обработки труб ЦТМД, утвержденных заместителем генерального директора ОАО «Газпромтрубинвест» от 11.10.2013 и от 02.02.2017 следует, что в должностные обязанности сменного мастера входит: расстановка рабочих и бригад по рабочим местам, контроль соблюдения технологических процессов, выявление и устранение причин их нарушений; контроль качества выпускаемой продукции или выполняемых работ; контроль выполнения рабочими норм выработки; установление и своевременное доведение производственных заданий бригадам и отдельным рабочим; осуществление производственного инструктажа и т.д.

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 утверждены должностные обязанности мастера участка. Согласно указанному документу мастер участка: своевременно подготавливает производство, обеспечивает расстановку рабочих и бригад, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения. Проверяет качество выпускаемой продукции или выполняемых работ, осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества продукции (работ, услуг). Обеспечивает выполнение рабочими норм выработки. Устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам и отдельным рабочим (не входящим в состав бригад) в соответствии с утвержденными производственными планами и графиками, нормативные показатели по использованию оборудования, сырья, материалов, инструмента, топлива, энергии. Осуществляет производственный инструктаж рабочих, проводит мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением.

Из анализа вышеуказанных документов следует, что должностные обязанности сменного мастера, которые выполнял истец в спорные периоды, соответствуют обязанностям мастера, предусмотренным квалификационным справочником.

Указание в наименовании должности ФИО1 мастер как сменный, лишь конкретизирует то, что на предприятии ОАО «Газпромтрубинвест» работа на участке термической обработки труб ведется в несколько смен. В штатных расписаниях должность ФИО1 значится как сменный мастер. В структурных схемах цеха НКТ наименование должности указано как мастер термоотдела. В лицевых счетах наименование должности ФИО1 указывается как мастер.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда по профессии сменный мастер, подписанной членами аттестационной комиссии 26.12.2012, общая оценка условий труда - 3.1. Из карты аттестации рабочего места по условиям труда по профессии сменный мастер, подписанной членами аттестационной комиссии 29.12.2017, следует, что общая оценка условий труда - 3.1. Из указанных документов следует, что на рабочем месте ФИО1 условия труда признаны вредными.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что должность ФИО1 соответствует должности, указанной в Списке № 2 от 26.01.1991, где в разделе 3 «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделе 4 «Трубное производство трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи», указана должность мастера (2040400б-23187).

Кроме того Пенсионный фонд, отказывая во включении спорных периодов в специальный стаж, исходил также из того, что не доказана занятость истца в особых условиях труда полный рабочий день.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Занятость истца по должностям оператора поста управления, бригадира-настройщика, сменного производственного мастера, сменного мастера подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе расчетными листами и табелям учета рабочего времени.

Таким образом, представленными письменными доказательствами подтверждено, что ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня работал по профессиям, предусмотренным Спискам № 2 в условиях трубоэлектросварочного производства. Выполняя трудовые функции оператора поста управления, бригадира-настройщика, сменного производственного мастера, сменного мастера в цехе насосно-компрессорных труб истец обеспечивал бесперебойное выполнение технологического процесса электротрубосварочного производства.

Следовательно, периоды работы:

- с 01.01.2013 по 31.12.2020 в должности сменного мастера в цехе по производству труб малого диаметра, технологи, участка термической обработки труб ОАО «Газпромтрубинвест» - подлежат зачету в специальный стаж.

В ходе рассмотрения дела было также установлено, что решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДАТАЛ. включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДАТА по ДАТА в должности сменного мастера цеха НКТ, с ДАТА по ДАТА в должности сменного мастера в ЦТМД, технологи, участка термической обработки труб ОАО «Газпромтрубинвест». В ходе рассмотрения дела судом экспертиза, согласно заключению № 26 государственной экспертизы условий труда Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области работа Л. в период с ДАТА в должности сменного мастера соответствует условиям и показателям, предусмотренным Списком <№> (т. 3 л.д. 113-122).

Кроме того, в судебном заседании изучены пенсионные дела И. которому решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДАТА включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДАТА по ДАТА в должности оператора поста управления цеха насосно-компрессорных труб; и Ш., которому решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДАТА включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДАТА по ДАТА в должности оператора поста управления участка термической обработки труб цеха насосно-компрессорных труб (т. 3 л.д. 123-132, 133-141).

В соответствии с сообщениями генерального директора Открытого акционерного общества «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности» от 12.09.2018 № 16/3123, от 13.09.2018 № 16/3129 (т. 3 л.д. 97, 98), основным видом деятельности которого являются аналитические, научно-исследовательские, экспериментальные, инспекционные, внедренческие и другие работы в области трубной промышленности и трубопроводного транспорта, трубоэлектросварочный агрегат (стан) представляет собой комплекс технологического оборудования, предназначенного для производства электросварных труб. В состав трубоэлектросварочного агрегата (стана) входят, в том числе участок локальной термообработки сварного шва. Данный участок предназначен для нагрева и постепенного охлаждения на воздухе зоны сварного шва токами высокой частоты с помощью накладных индукторов.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Работодателем ОАО «Газпромтрубинвест» соответствующий тариф не уплачен.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Работодателем ОАО «Газпромтрубинвест» соответствующие сведения о занятости ФИО1 в спорные периоды времени в особых условиях труда не сданы.

Из положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Истец, не являясь непосредственной стороной в правоотношении, связанном с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. При имеющихся обстоятельствах, отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного фонда кода особых условий труда, в связи с не подтверждением работодателями, и неуплата работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам не могут повлиять на реализацию права истца на досрочную страховую пенсию.

Согласно положениям ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На дату рассмотрения пенсионным органом заявления о назначении страховой пенсии ФИО1, ДАТА года рождения, достиг возраста <данные изъяты> лет.

Поскольку специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (более 12 лет 6 месяцев), истцом выработан, страховой стаж на момент обращения составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>, суд считает возможным признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с даты подачи обращения в Пенсионный фонд, то есть с 16.04.2021.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей (т. 1 л.д. 8), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 18 мая 2006 года по 30 сентября 2007 года в должности оператора поста управления в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб; с 1 октября 2007 года по 3 февраля 2008 года в должности бригадира-настройщика в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб; с 4 февраля 2008 года по 31 декабря 2012 года в должности сменного производственного мастера в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб; с 1 января 2013 года по 31 декабря 2020 года в должности сменного мастера в цехе по производству труб малого диаметра, технологи, участка термической обработки труб Открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 апреля 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Лебедев

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 сентября 2021 года.