ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-684 от 07.03.2012 Ступинского городского суда (Московская область)

                                                                                    Ступинский городской суд Московской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Ступинский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        № 2-684/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07 марта 2012 года.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2012 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И.,

при секретаре Соколовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по  и  о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по  и , в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по  и , утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года; возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по  и  включить в ее льготный стаж периоды работы в должности контролера ОТК качества продукции и технологического процесса по производству полиэфирных смол »: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 дней 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет мес. 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 4 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05. 2004 г. - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 6 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 3 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 8 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 1 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 мес. 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 3 мес. 0 дней - а всего 3 года и 23 дня; возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по  и  назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец обосновывает тем, что ответчиком было необоснованно, по ее мнению, отказано в зачете в льготный стаж спорных периодов ее работы, и на этом основании незаконно рассчитан трудовой стаж и время к назначению пенсии, в связи с чем возникла необходимость в решении данного спора в судебном порядке.

В судебном заседании истец подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что на протяжении всего указанного периода ее работы по приему новой и бывшей в употреблении тары она осуществляла трудовую функцию непосредственно в цехе полиэфирных смол, и не только в обозначенном объеме, но и во всем технологическом процессе, т.е. прием тары - это была дополнительная функция по отношению к основной работе. Учитывая вредные производственные условия, ей выдавались соответствующие талоны на питание и молоко; оплата труда производилась по тарифной сетке вредных условий труда.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ № по  и , интересы которого представляет ФИО2 на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что решение ее доверителя об отказе в начислении пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении ей пенсии.

В судебном заседании третьего лица - ОАО «ЖЗПМ» по доверенности ФИО3 и ФИО4 иск поддержали, заявив о том, что в ходе проверки УПФ ДД.ММ.ГГГГ работодатель полностью подтвердил факт работы истицы полный рабочий день во вредных условиях - в цехе полиэфирных смол, подписав акт проверки, куда были включены спорные периоды, однако ДД.ММ.ГГГГ им выслали новый акт без учета данных периодов, который работодатель отказался подписывать. Кроме того, на заводе вообще отсутствуют должности, не связанные с работой во вредных условиях. Указанные в акте проверки приказы в отношении истицы свидетельствовали не о доплате за совмещение профессий, а за дополнительную работу.

Суд, выслушав мнение сторон, приняв во внимание мнение третьего лица, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из протокола комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № по  и  № от ДД.ММ.ГГГГ, не приняты к зачету спорные периоды работы истца на том основании, что согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены доплаты за совмещение профессий, не предусмотренных Списком..., а именно «прием новой и б/у тары» и определить занятость ФИО1 не менее 80 % рабочего времени на основной работе не представляется возможным.

Однако с данным решением ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами и Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжки истца, спорные периоды в ней отражены надлежащим образом, и в указанные периоды работы она работала в должности контролера цеха качества продукции и технологического процесса по производству полиэфирных смол. Работа истицы протекала в цехе полиэфирных смол (синтетических смол) отдела технологического контроля, работа по данным профессиям дает право на досрочное назначение пенсии согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел Х, и подтверждается технологическим регламентом от 11.11.04 на производство полиэфирных (синтетических) смол № 13-38-2004 (разд.11.4.7 п.17), согласно которому полиэфирные смолы разливаются в чистые сухие автоцистерны или в стальные закатанные бочки, фляги, бидоны. На складе цеха полиэфирных (синтетических) смол осмотр тары перед заливом смолы: в автоцистерны, фляги, бидоны производит сливщик-разливщик. При сливе смолы из реактора в бочки (тара) происходит непосредственно в цехе и осмотр тары (ее прием) перед заливом в новые и старые бочки производит контролер качества продукции и технологического процесса производства, так как от того, в какую бочку происходит залив, зависит дальнейшее качество смолы.

Как следует из представленных третьим лицом материалов, истице в периоды работы по осмотру тары 2002 - 2009 г.г. доплата за каждый месяц не превышала 20% от тарифной ставки за фактически отработанное время, а за период с 2007 года - 15%. ФИО1, как работнику цеха полиэфирных смол, производилась оплата по ставке с вредными условиями труда и предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 9 рабочих дней, в профилактических целях, в связи с воздействием вредных производственных факторов, выдавалось молоко за каждый рабочий день.

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (качество).

В соответствии с п.6 Разъяснения, при совмещении работ применяется Список №2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке № 1, а другая в Списке №2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке №2, свыше 20% рабочего времени).

В соответствии с п.7 Разъяснения, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На этом основании суд приходит к выводу, что спорные периоды трудовой деятельности истца подлежит зачету в ее специальный трудовой стаж на основании Списка № 2, а также п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда. Отказ включить в специальный стаж истца спорные периоды, из-за, якобы, сомнения и невозможности определения занятости истца не менее 80% рабочего времени на основной работе, необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

В силу ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией; днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, по мнению суда, днем обращения истца за пенсией следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО9 удовлетворить:

- Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по  и , утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

- Возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по  и  включить в льготный стаж ФИО1 ФИО10 периоды в должности контролера ОТК качества продукции и технологического процесса по производству полиэфирных смол »: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 дней 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет мес. 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 4 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05. 2004 г. - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 6 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 3 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 8 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 1 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 0 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 мес. 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 3 мес. 0 дней - а всего 3 года и 23 дня.

- Возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по  и  назначить ФИО1 ФИО11 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья: Ильина О.И.