Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации г. Кургана о возложении обязанности по предоставлению места в детском саду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Кургана о возложении обязанности по предоставлению путевки в детский сад.

В обоснование своих требований указала, что является одинокой матерью малолетнего ФИО3, Дата обезличена г.р., состоит на очереди на получение места в детском саду. Однако до настоящего времени места в детском саду ребенку не предоставлено. Со ссылкой на ст.43 Конституции РФ, ст.6 ФЗ №124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Семейный кодекс РФ и другие нормативные акты полагает, что непредоставление места в дошкольном образовательном учреждении нарушает законные права несовершеннолетнего ФИО3

Просит суд обязать Администрацию города Кургана предоставить место в детском саду г. Курган ФИО1 ФИО8, Дата обезличена г.р.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что одна воспитывает несовершеннолетнего сына, в Администрации г. Кургана устно пояснили, что с очереди она снята, причины снятия с очереди не объяснили.

Представитель Администрации г. Кургана – ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. В судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день очередь истицы Номер обезличен, т.е. до несовершеннолетнего ФИО3 на очереди стоят 749 детей, нуждающихся в дошкольном учреждении. Полагает, что при удовлетворении исковых требований будут нарушены права вышестоящих лиц. Статус матери-одиночки представителем Администрации г. Кургана не оспаривался, однако указала, что это не дает ФИО2 права постановки на учет по предоставлению путевки в детский сад по льготной очереди.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика – Администрации г. Кургана, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о рождении серии I-БС Номер обезличен, выданного Дата обезличенаг. на имя ФИО1 ФИО9 Дата обезличенаг.р., в графе мать указана ФИО1 ФИО10, что также подтверждается справкой о рождении Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Установлено, что 11.09.2007 г. ФИО2 обратилась в Администрацию г. Кургана с заявлением на постановку на очередь на предоставление путевки в детский сад для малолетнего ребенка ФИО3

На основании ст.43 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется общедоступность дошкольного образования.

В силу ст. 3 ФЗ №124 от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Согласно ст. 6 вышеназванного закона ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к полномочиям местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В Федеральном законе от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 10 Устава муниципального образования города Кургана указано, что к вопросам местного (городского) значения относится организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.

Таким образом, общедоступность дошкольного образования гарантирована Конституцией РФ, федеральным законодательством для всех категорий граждан, независимо от наличия предусмотренных законами льгот о внеочередном получении места в дошкольном образовательном учреждении.

Согласно Положению об отделе образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана в функции отдела входит организация предоставления дополнительного образования и общедоступного дошкольного образования на территории города.

Как указано в Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008года № 666, дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Право на обеспечение путевками в детские дошкольные учреждения законодателем напрямую не поставлено в зависимость от обеспечения других очередников – лиц равной категории, однако, специальными законами для детей ряда категорий граждан предусмотрено внеочередное предоставление места в детском саду (ФЗ «О прокуратуре», ФЗ «О статусе судей», ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»).

Истица является работником ГУ «Курганский ЦГМС» и не относится к категории граждан, имеющим право на внеочередное предоставление места в детском саду.

Согласно представленной в материалы дела справке отдела образования Департамента социальной политики Администрации г. Кургана Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО1 ФИО11, Дата обезличенаг.р., внесен в списки очередников, нуждающихся в дошкольном учреждении Дата обезличена года, порядковый номер очереди среди детей данного года рождения – Номер обезличен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленных требований приведет к нарушению прав впереди стоящих в очереди детей и отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО12 к Администрации г. Кургана о возложении обязанности по предоставлению места в детском саду отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Курганский городской суд.

Судья М.И. Лешукова