Гражданский кодекс часть 1

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Казаковцевой А.А., при секретаре судебного заседания Корневой Г.А., с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката адвокатской конторы Чкаловского района Нижегородской области Мошариной Н.К. (по соглашению), представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области – ФИО2 (по доверенности), представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ЗАО «РОСТ» ФИО3 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что <дата> он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, проработавшему в должности вулканизаторщика участка производства моделей и оснастки в ЗАО «РОСТ» г. Чкаловска Нижегородской области более 12 лет 6 месяцев и имеющему общий трудовой стаж более 20 лет. Сотрудники пенсионного фонда рассмотрели его заявление, после чего комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении страховой пенсии согласно представленным им документам, поскольку, по их мнению, период работы в ЗАО «РОСТ» с <дата> по <дата> в качестве вулканизаторщика участка производства моделей и оснастки не может быть включен в подсчет лет, дающих право на вышеуказанный вид досрочной пенсии по старости, так как отсутствует код особых условий труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости, комиссия сослалась на то, что согласно справке № от <дата>, выданной ЗАО «РОСТ», профессия вулканизаторщик на основании результатов специальной оценки условий труда в ЗАО «РОСТ» правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуется. В связи с этими обстоятельствами комиссия пришла к выводу, что он не имеет права на досрочное назначение пенсии в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию за работу в тяжелых условиях труда.

Он не согласен с решением ответчика, считает существенным образом нарушенными данным отказом его пенсионные права, поскольку до результатов специальной оценки условий труда в ЗАО «РОСТ» от <дата> он проработал на предприятии длительное время. А именно с <дата> в качестве вулканизаторщика, и данный период его работы относился к тяжелым условиям труда, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. В указанный период он работал постоянно в соответствии с графиком, утвержденным работодателем, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Записи в его трудовой книжке выполнены последовательно, без исправлений, заверены подписями и печатями уполномоченных должностных лиц, он не увольнялся и не переводился на другую работу. По его подсчетам его трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, превышает 10 лет, а именно составляет 10 лет 2 месяца 14 дней.

Из его трудовой книжки следует, что в период с <дата> по настоящее время он работает в должности вулканизаторщика. В соответствии с пенсионным законодательством РФ его работа соответствует тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, справке о периоде его работы в ЗАО «РОСТ». Учитывая, что его специальный стаж составляет 10 лет 2 месяца 14 дней, общий страховой стаж исчисляется с <дата>, что подтверждается трудовой книжкой, и составляет более 25 лет, а также то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ему исполнилось 58 лет, считает, что его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста наступило, его пенсионный возраст должен быть уменьшен на 4 года.

Просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области зачесть в его льготный стаж период его работы в качестве вулканизаторщика участка производства моделей и оснастки в ЗАО «РОСТ» г. Чкаловска Нижегородской области с <дата> по <дата>, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу г. Чкаловск Нижегородской области назначить вышеуказанный вид пенсии с <дата>.

Определением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 09 августа 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «РОСТ» - работодатель истца.

Впоследствии истец уточнил свои требования, указав, что в соответствии со справкой от <дата>, уточняющей особый характер работы, представленной в суд работодателем ЗАО «РОСТ», в период времени с <дата> по <дата> он работал в режиме неполной рабочей недели с неполным рабочим днем (неполная 4-х дневная рабочая неделя, 8-ми часовой рабочий день). Также, он находился в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, <дата> и <дата> Таким образом, из его льготного страхового стажа следует исключить 35 дней, в результате его льготный страховой стаж составляет 10 лет 1 месяц 9 дней.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Мошарина Н.К. на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, настаивали, подтвердив доводы иска.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области не согласно в полном объёме и просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «РОСТ» - юрисконсульт ФИО3 просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на результаты специальной оценки условий труда работников в ЗАО «РОСТ» от <дата>, согласно которой профессия «вулканизаторщик» не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С результатами проверки ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 180).

Специалист (эксперт) ООО «<данные изъяты>» И.И.Б., проводивший специальную оценку условий труда на предприятии ЗАО «РОСТ», в судебном заседании показал, что он представляет организацию по оценке тяжести трудового процесса, работает там с <дата>, с <дата> стал экспертом. Оценка условий труда в ЗАО «РОСТ» происходила по рабочему месту «вулканизаторщик», измерения проводились на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426 «О специальной оценке условий труда», а также «Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н. Работодателем были описаны основные моменты. С <дата> по <дата> были выполнены все измерения. Были представлены: рабочее место и материалы, а также показан процесс работы. Произошли очень сильные изменения, в связи с Федеральным законом № 426 была проведена модификация. Рабочее место (профессия, должность) «вулканизаторщик» считается вредной, поэтому полная модификация не проводится. В соответствии с этим были выполнены измерения при полной занятости вулканизаторщика, то есть работник выполняет трудовые функции, что подразумевает определенную работу с тяжестью трудового процесса. Изготавливаемые вулканизаторщиком детали – детали невысокой физической нагрузки. Его рабочая поза не предусматривала, что работник находится постоянно на ногах. Работник на расстоянии 5 метров перемещается не более 60% от всего рабочего времени, выполняет наклоны не более 100 раз. По результатам была составлена карта аттестации рабочего места, прописаны все условия по профессиональной подготовке, количество работающих, оборудование. В карту они вносят только то оборудование, которое приносит вред, такого оборудования у вулканизаторщика нет. В строке 040 карты было выявлено, что работник не имеет повышенной оплаты труда, ежегодного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, предоставления молока или других равноценных пищевых продуктов, права на досрочное назначение трудовой пенсии, лечебно-профилактическое питание, проведение медицинских осмотров. Вредные и опасные вещества, входящие в состав клея, воздействие химических веществ – со всем этим человек работает 50% рабочего времени. Молоко должно предоставляться, если уровень превышает нормативные значения. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» является спутником Федерального закона № 426, которым слова «аттестации рабочих мест по условиям труда» заменяются словами «специальной оценки условий труда». При оценке условий труда он ссылался на название профессии, которая входит в список № 2, и не имеет права указать право работника на досрочную трудовую пенсию. Проведенная оценка условий труда вступает в силу после подписания работодателем заключительного акта о проведении оценки. Карта имеет юридическую силу, подписи комиссии есть. Срок действия начинается с <дата>. Эти сведения также они предоставляют в инспекцию по труду. В <дата> они оценивали только работу вулканизаторщика. До этого времени работодатель имел право применять списки должностей для назначения льгот по вредности, куда работа вулканизаторщика была включена, но действия работодателя по назначению льгот за вредные условия труда не были подтверждены аттестацией, которая в отношении профессии «вулканизаторщик» на ЗАО «РОСТ» не проводилась.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Л.О.П. показал, что также как и ФИО1 работает на ЗАО «РОСТ» вулканизаторщиком 3-го разряда, а именно с <дата>. Их работа заключается в том, что они клеят резину с помощью её нагрева, при этом выделяются вредные вещества, которые влияют на здоровье. Работа вулканизаторщика на ЗАО «РОСТ» до <дата> считалась вредной. В <дата> на предприятии была проведена переоценка условий труда, делали замеры на месте работы вулканизаторщика, никто с работниками не общался, даже во время их работы никто к ним не подходил. Говорили, что вулканизаторщиков лишат всех льгот. После переоценки в <дата> частично изменилась технология процесса работы, они стали клеить с помощью резинового клея. Их всех ознакомили с уведомлением №, с которым они, конечно, согласились, поскольку выбора не было. При приеме на работу в договоре было указано, что профессия вулканизаторщик является вредной, и за это положены различные льготы, именно поэтому он и устроился в ЗАО «РОСТ», чтобы выйти на пенсию раньше, получать молочные продукты, дополнительный отпуск, проходить медосмотры. Знает, что ФИО1 работал непрерывно, никуда не увольнялся и не переводился.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Х.Н.В. показал, что работает модельщиком на ЗАО «РОСТ» вместе с ФИО1, который работает вулканизаторщиком, эта работа также считается вредной. После проведенной переоценки условий труда, по его мнению, вообще на предприятии ничего не изменилось, все как было, так и осталось. В <дата> их заставили подписать какую-то бумагу, согласно которой у них (модельщиков и вулканизаторщиков) убрали вредность. Все изменения условий труда произошли только на бумаге, а на деле все осталось по-старому.

Выслушав участников процесса по существу заявленных требований, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, а именно:

- копию трудовой книжки ФИО1, из которой следует, что <дата> он принят на работу вулканизаторщиком ЗАО «РОСТ» в участок производства моделей и оснастки на основании приказа № от <дата> (л.д. 14);

- ответ комиссии ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ФИО1, которым сообщается, что он не имеет права на досрочноеи назначение трудовой пенсии по старости, поскольку период работы в ЗАО «РОСТ» с <дата> по <дата> в качестве вулканизаторщика участка производства моделей и оснастки не может быть включен в подсчет лет, дающих право на вышеуказанный вид досрочной пенсии по старости, так как отсутствует код особых условий труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица. На основании п.п. «б» части 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 раздела I и пункта 13 раздела Ш Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с указанием кода особых условий труда, а также согласно справке № от <дата>, выданной ЗАО «РОСТ», профессия «вулканизаторщик» на основании результатов специальной оценки условий труда в ЗАО «РОСТ» правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуется (л.д. 15-16);

- отзыв ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области от <дата>, из которого следует, что исковое заявление о признании права на досрочную пенсию по старости ответчик считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению (л.д. 20-21);

- заявление ФИО1 в ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области от <дата> о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 22-23);

- выписку из лицевого счёта застрахованного лица, в котором имеются сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица (л.д. 24-31);

- справку ЗАО «РОСТ» от <дата>№, согласно которой ФИО1 работает в их организации в должности вулканизаторщика с <дата> по настоящее время. На основании результатов специальной оценки условий труда от <дата> право на льготное пенсионное обеспечение для профессии вулканизаторщик не предусмотрено (л.д. 32, 36);

- справку ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от <дата>№, согласно которой ЗАО «РОСТ» с <дата> поставлена на учет в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц как организация, имеющая работников с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 33);

- обращение ГУ-УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области от <дата>№ в ЗАО «РОСТ» с рекомендацией сформировать наблюдательное дело по льготным профессиям на предприятии (л.д. 34);

- карту специальной оценки условий труда работников № от <дата> по профессии «вулканизаторщик» на ЗАО «РОСТ» и протокол измерений оценки) тяжести трудового процесса № за период с <дата> по <дата> (л.д. 50-53);

- табеля учета рабочего времени работников участка производства моделей и оснастки ЗАО «РОСТ», в том числе ФИО1 (л.д. 57-172);

- трудовой договор (контракт) № от <дата>, заключенный между работодателем ЗАО «РОСТ» и работником ФИО1, принятым на должность вулканизаторщика с испытательным сроком 3 месяца, в котором изложены все существенные условия, в том числе обязанности сторон, оплата труда, рабочее время и время отдыха, социальное страхование и социально-бытовое обслуживание, изменение, продление и прекращение действия договора, особые и прочие условия (л.д. 173-174);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору о повышении должностного оклада, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись (л.д. 174 оборот);

- уведомление ФИО1 от <дата> об изменении существенных условий договора, а именно об изменении оплаты труда на повременно-премиальную оплату труда, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 175);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору об установлении тарифной ставки оплаты труда ФИО1, с установлением нормированного рабочего дня и установления дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 12 рабочих дней как вулканизаторщику, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 175 оборот);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору о переводе ФИО1 вулканизаторщиком 3 разряда (л.д. 176);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору о перечислении заработной платы ФИО1 на счет пластиковой банковской карты (л.д. 176 оборот),

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору о размере часовой тарифной ставки оплаты труда, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 177);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору, которым трудовой договор дополнен п. 3.8 «в связи с работой, которая дает право на бесплатное получение молока, выдача молока заменяется денежной компенсацией», о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 177 оборот);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору о повышении тарифной ставки по оплате труда, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 178 оборот);

- уведомление ЗАО «РОСТ» работнику ФИО1 от <дата> о введении для работников режима неполного рабочего времени с <дата> сроком на шесть месяцев и уведомление от <дата> об отмене для работников режима неполного рабочего времени и о переходе с <дата> на нормальный режим рабочего времени, о чем последний ознакомлен под роспись (л.д. 178 оборот);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору об увеличении размера часовой тарифной ставки, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 179);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору о повышении размера часовой тарифной ставки, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 179 оборот);

- уведомление ФИО1 № от <дата> об изменении определённых сторонами условий трудового договора, из которого следует, что на основании ст. 147 ТК РФ установленная компенсация за вредные условия труда в размере 4% должностного оклада предоставляться не будет; предусмотренный трудовым договором ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 12 календарных дней предоставляться не будет; на основании проведенной специальной оценки условий труда не будет предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение (досрочный выход на пенсию); на основании проведенной специальной оценки условий труда, денежные компенсации на право получения бесплатного молока выдаваться не будут. В случае согласия на продолжение работы в новых условиях предложено подписать соглашение об изменении условий трудового договора, в случае несогласия на продолжение работы в новых условиях будет предложен перевод на другие имеющиеся вакантные должности предприятия ЗАО «РОСТ». При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа от предложенной работы трудовой договор будет прекращен в соответствии с п. 7 части первой ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 180);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору об установлении ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 дней и без права получения молока, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 180 оборот);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору об установлении размера заработной платы ФИО1, о чем он ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 181);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору о выплате заработной платы два раза в месяц в виде аванса и полного расчёта, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 181 оборот);

- дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору об обеспечении работника смывающими и обеззараживающими средствами, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 182);

- справку ЗАО «РОСТ» № от <дата>, из которой следует, что ФИО1 принят в ЗАО «РОСТ» на должность вулканизаторщика с <дата> С <дата> переведен вулканизаторщиком 3-го разряда, по указанной профессии работает по настоящее время. Прогулов не имеет, находился в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> Работал в режиме неполной рабочей недели с неполным рабочим днем: с <дата> по <дата> (неполная 4-х дневная рабочая неделя, 8-ми часовой рабочий день) (л.д. 199), суд приходит к следующему.

По общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что истец <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии (л.д. 22-23).

Письмом № от <дата> со ссылкой на решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ по городскому округу г. Чкаловск (протокол № от <дата>) ФИО1 сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме (л.д. 15-16), а также в отзыве на исковое заявление (л.д. 20-21).

Из записей в трудовой книжке истца следует, что с <дата> ФИО1 принят на работу вулканизаторщиком ЗАО «РОСТ» в участок производства моделей и оснастки на основании приказа № от <дата> С <дата> переведен вулканизаторщиком 3-го разряда на основании приказа № от <дата>, по указанной профессии работает по настоящее время (л.д. 14), что также подтверждено справкой ЗАО «РОСТ» № от <дата> (л.д. 199).

Как следует из письма № от <дата> ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области ФИО1, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск принято решение по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, по основанию, что период работы с <дата> по <дата> в качестве вулканизаторщика участка производства моделей и оснастки в ЗАО «РОСТ» не может быть включен в подсчет лет, дающих право на вышеуказанный вид досрочной пенсии по старости, так как отсутствует код особых условий труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица. На основании п.п. «б» части 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 раздела I и пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с указанием кода особых условий труда.

Также согласно справке № от <дата>, выданной ЗАО «РОСТ» профессия «Вулканизатрощик» на основании результатов оценки условий труда в ЗАО «РОСТ» правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуется (л.д. 15-16).

Справкой № от <дата> ЗАО «РОСТ» подтверждается, что ФИО1 принят в ЗАО «РОСТ» на должность вулканизаторщика с <дата> С <дата> переведен вулканизаторщиком 3-го разряда, по указанной профессии работает по настоящее время. Прогулов не имеет, находился в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> Работал в режиме неполной рабочей недели с неполным рабочим днем: с <дата> по <дата> (неполная 4-х дневная рабочая неделя, 8-ми часовой рабочий день) (л.д. 199).

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и действует до настоящего времени. Со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

Согласно части 2 статьи 30 того же закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с указанным Списком № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются вулканизаторщики.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанных Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 раздела I и пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

ФИО1 просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с <дата> по <дата>, а всего 10 лет 1 месяц 9 дней в ЗАО «РОСТ» в должности вулканизаторщика.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что <дата> ФИО1 принят на работу вулканизаторщиком ЗАО «РОСТ» в участок производства моделей и оснастки на основании приказа № от <дата>, и с ним был заключен трудовой договор № от <дата> с последующими дополнительными соглашениями к нему. До <дата> должность «вулканизаторщик» признавалась на предприятии вредной, с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно дополнительным соглашениям к трудовому договору № от <дата> профессия вулканизаторщик признавалась вредной, ФИО1 пользовался льготами в виде дополнительного оплачиваемого отпуска, получения молока (впоследствии с заменой на выдачу компенсации).

Уведомлением № от <дата> об изменении определённых сторонами условий трудового договора на основании ст. 147 ТК РФ ФИО1 было сообщено, что установленная компенсация за вредные условия труда в размере 4% должностного оклада предоставляться не будет; предусмотренный трудовым договором ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 12 календарных дней предоставляться не будет; на основании проведенной специальной оценки условий труда не будет предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение (досрочный выход на пенсию); на основании проведенной специальной оценки условий труда, денежные компенсации на право получения бесплатного молока выдаваться не будут. В случае согласия на продолжение работы в новых условиях предложено подписать соглашение об изменении условий трудового договора, в случае несогласия на продолжение работы в новых условиях будет предложен перевод на другие имеющиеся вакантные должности предприятия ЗАО «РОСТ». При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа от предложенной работы трудовой договор будет прекращен в соответствии с п. 7 части первой ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись <дата> (л.д. 180).

Специальная оценка условий труда на ЗАО «РОСТ» была проведена специалистом (экспертом) ООО «<данные изъяты>» И.И.Б., которой профессия «вулканизаторщик» не признана вредной, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено, что до <дата>, то есть до момента вступления в силу акта специальной оценки труда по профессии «вулканизаторщик» на ЗАО «РОСТ» льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением <дата> составил 10 лет 1 месяц 9 дней.

Данное подтверждается справкой № от <дата> ЗАО «РОСТ» (л.д. 199).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за вышеуказанный спорый период его работы отсутствует код особых условий труда за периоды работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования (л.д. 24-31), что, в том числе, явилось основанием для отказа ГУ-УПФ РФ по Чкаловскому району во включении ФИО1 спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (л.д. 20-21).

Суд считает, что справка № от <дата> ЗАО «РОСТ», кроме трудовой книжки, является достаточным, допустимым доказательством, подтверждающим льготный характер работы ФИО1 до <дата>, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждающей, что в указанный в справке период он работал в должности вулканизаторщика. ФИО1 работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, за исключением указанных периодов в справке. Подтверждающая справка выдана ФИО1 именно его работодателем, имеет все необходимые реквизиты, подписана руководителем и другими должностными лицами. В связи с чем у суда не имеется оснований не доверять сведениям, отраженным в указанной справке, и признании ее недопустимым доказательством.

Суд считает, что вины истца в том, что его работодатель при наличии всех оснований, подтверждающих льготный характер работы истца, за периоды его работы в ЗАО «РОСТ», не заявлял ответчику код особых условий его труда, не имеется, и он не должен нести негативные последствия из-за нежелания работодателя должным образом исполнять нормы действующего законодательства.

Также суд считает, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период его работы в ЗАО «РОСТ» кода особых условий его труда, не может являться основанием для отказа в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости при наличии других бесспорных доказательств, подтверждающих льготный характер его работы.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, отказ в назначении пенсии ФИО4 по существу ставит истца без объективно значимых обстоятельств в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.

Суд считает необходимым с учетом анализа исследованных доказательств, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца в ЗАО «РОСТ» в должности вулканизаторщика с <дата> по <дата>, который на день обращения к ответчику за назначением данного вида пенсии <дата> составляет 10 лет 1 месяц 9 дней.

Общий страховой стаж ФИО1 на момент обращения (<дата>) составляет более требуемого 25 лет, поскольку исчисляется с <дата> согласно копии трудовой книжки.

Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения в ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск составляет 10 лет 1 месяц 9 дней, что дает ему право на обращение за назначением пенсии с уменьшением возраста на четыре года.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было установлено, <дата> ФИО1 исполнилось 58 лет (дата рождения – <дата>), а с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии льготного стажа 10 лет 1 месяц 9 дней у него возникло право на назначение пенсии с даты обращения к ответчику, а именно с <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате госпошлины, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, с ответчика необходимо взыскать в пользу истца государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве вулканизаторщика участка производства моделей и оснастки в ЗАО «РОСТ» г. Чкаловск Нижегородской области с <дата> по <дата>, всего 10 лет 01 месяц 09 дней.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области назначить вышеуказанный вид пенсии с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Казаковцева

Решение в окончательной форме принято 30.09.2016 года.

Судья А.А. Казаковцева. Решение не вступило в законную силу.