Дело № 2-684/2023 26RS0004-01-2023-000896-56
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
В составе председательствующего Неумывакиной Н.В.,
при секретаре Черепановой Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к К. о прекращении действия права на осуществление охоты,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Александровского района Ставропольского края обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с иском к К. о прекращении действия права на осуществление охоты, который мотивировал следующим:
прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории района законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.
Установлено, что К. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГК. уполномоченным органом аннулирована лицензия (разрешение) на приобретение оружия № и №, в связи с привлечением его дважды к административной ответственности.
Наличие у К. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты. Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами. Следовательно, право на осуществление охоты К. подлежит прекращению.
По изложенным выше основаниям просит суд прекратить К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес>; аннулировать охотничий билет серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГК. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>; обязать К. возвратить охотничий билет серии № в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес> в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения.
В судебное заседание пом. прокурора Александровского района Макар В.А. не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд иск удовлетворить.
Ответчик К. в судебное заседание не явился. Как усматривается из материалов гражданского дела, судебное извещение вместе с пакетом документов, было направлено ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении. В адрес суда вернулся конверт с отметкой «адресат не проживает». Согласно информации, представленной отделом адресно - справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик К. зарегистрирован по адресу: <адрес> по адресу, указанному в исковом заявлении. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что для ответчика были созданы все условия для реализации его права на участие в деле, однако он не пожелал им воспользоваться, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края - государственный инспектор отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира Л., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении исковых требований прокурора Александровского района.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории района законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.
Установлено, что К. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГК. уполномоченным органом аннулирована лицензия (разрешение) на приобретение оружия №№ и №, в связи с привлечением его дважды к административной ответственности.
Наличие у К. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
Согласно ч. 2, 3, 4 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр. В силу части 8 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.
Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 (далее - Порядок).
Пунктом 25 Порядка предусмотрено, что в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
Согласно пункту 25.1 Порядка, в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании (пункт 26 Порядка).
В соответствии с 4.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Т.к. К. подвержен дважды к административной ответственности, что является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьей 42 Конституции РФ и частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушавшего требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.
Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами. Следовательно, право на осуществление охоты К. подлежит прекращению.
Оценивая в совокупности добытые доказательства, суд считает заявленный иск законным, обоснованным, в связи с чем, исковые требования прокурора Александровского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л :
Прекратить К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес>;
Аннулировать охотничий билет серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГК. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес>;
Обязать К. возвратить охотничий билет серии № в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес> в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.
Судья - Н.В. Неумывакина