2-685/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 09 сентября 2013 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Медведчикова Е.Г.
при секретаре Дяткинской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В-Устюг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
ФИО1 22 октября 2012 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюг с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг решением от 21 января 2013 года № отказало ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, не засчитав при этом в специальный стаж периоды работы: с 29.09.1979 по 19.09.1982 - слесарем по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ ... льнокомбината, а также с 26.12.1984 по 14.10.1992 - слесарем по ремонту оборудования котельного участка ТЭЦ; слесарем по ремонту котельных, пылеприготовительных участков ... льнокомбината, указав в обоснование отказа, что заявителем не представлены документы, подтверждающие занятость на ремонте только котельного оборудования.
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюг, в котором с учетом уточнения просит признать решение об отказе в назначении пенсии от 21 января 2013 года № недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюг зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы в полуторном размере и назначить трудовую пенсию по старости с 22 октября 2012 года. Также просит взыскать расходы по уплате госпошлины 200 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Суду пояснили, что работа ФИО1 в указанные периоды была связана с ремонтом только котельного оборудования. Должность ФИО1 в разное время называлась по-разному слесарь по ремонту оборудования котельного участка ТЭЦ, слесарь по ремонту оборудования котельных цехов и т.д., в процессе реорганизации и смены собственников ТЭЦ характер и условия работы ФИО1 не менялись. Работа, которую он выполнял в 2006 - 2007 г.г. в ООО «...», и которая была зачтена ответчиком в его специальный стаж, была идентична той, которую он выполнял в спорные периоды. ... льнокомбинат в настоящее время не ликвидирован, поэтому получить уточняющую справку об условиях и характере работы не представляется возможным.
Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюге ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № от 21 января 2013 года.
Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Из трудовой книжки истца и представленного для обозрения его пенсионного дела следует, что страховой стаж ФИО1 составил более 25 лет. Данный факт не оспаривается и представителем Пенсионного Фонда.
Ответчик бесспорно зачел в специальный стаж истца 01 год 08 месяцев 24 дня.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 предусмотрено, что данный Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. К периодам работы до 01 января 1992 года может применяться Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
В соответствии со Списком N 2, утвержденным 22 августа 1956 года, раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены дежурные мотористы на топливоподаче, слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Списком N 2, утвержденным 26 января 1991 года, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).
В соответствии п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (в ред. от 17.10.2009) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца № следует, что 29 сентября 1979 года ФИО1 был принят на работу в ... льнокомбинат на ТЭЦ слесарем по ремонту оборудования котельных цехов, 19 сентября 1982 года уволен по собственному желанию, 26 декабря 1984 года принят на работу в ... льнокомбинат на ТЭЦ слесарем по ремонту оборудования котельного участка, с 01 декабря 1988 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС 9, 1986- слесарь по ремонту котельных, пылеприготовительных участков 3 разряда, 14 октября 1992 года уволен по собственному желанию.
Согласно удостоверению № от 12.11.1979 ФИО1 присвоена квалификация слесарь по ремонту котельного оборудования.
Согласно архивной справке филиала МКАУ ...» от 09.08.2013 № в лицевых счетах работников электротеплоцентрали ... льнокомбината за 1979-1982, 1984-1992 годы в лицевых счетах ФИО1 в графе профессия указаны следующие должности: с 29.09. по 31.12.1979 - «слесарь кот. цеха»; с 01.01. по 31.12.1980 - «сл. по рем. оборуд. кот. цехов»; с 01.01. по 31.12.1981 - «сл. по рем. оборуд. кот. цеха»; с 01.01. по 19.09.1982 - «сл. по рем. оборуд. кот. цехов»; с 26.12. по 31.12.1984 - «слесарь кот. уч.-ка»; с 01.01. по 31.12.1985 - «слесарь кот. уч.-ка»; с 01.01. по 31.12.1986 - «слесарь кот. уч.-ка»; с 01.01. по 30.06.1987 - «слесарь кот. уч.-ка»; с 01.07.1987 по 31.12.1988 - «сл. по рем. кот.»; с 01.01. по 31.12.1989 - «сл. рем. об. пылеп. ц.»; с 01.01.1990 по 14.10.1992 - «слесарь по ремонту обор.-я котельных пылепр. участков».
Параграфом 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 18/2-55 "Об утверждении разделов: "Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии", "Ремонт оборудования электростанций и сетей" единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 9" устанавливались тарифно квалификационные характеристики для «Слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3 разряда». Должность «слесарь по ремонту котельных, пылеприготовительных участков 3 разряда», указанная в трудовой книжке истца № (запись №), ЕТКС не предусматривалась вообще.
Из архивной справки филиала МКАУ «...» от 24.05.2012 № следует, что в архивном фонде ... льнокомбината в книгах приказов директора льнокомбината и лицевых счетах работников теплоэлектроцентрали за 1979-1982, 1984-1992 годы значится ФИО1 с 29.09.1979 по 19.09.1982 - слесарем по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ; с 26.12.1984 по 30.06.1987 - слесарем по ремонту оборудования котельного участка ТЭЦ; с 01.07.1987 по14.10.1994- слесарем по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного участка ТЭЦ ... льнокомбината.
Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды работал: слесарем по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ; слесарем по ремонту оборудования котельного участка ТЭЦ; слесарем по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного участка ТЭЦ ... льнокомбината.
Данных о том, что истец осуществлял работу в спорные периоды на иных должностях по профессиям, не связанным с осуществлением ремонтных работ в отношении оборудования котельных (пылеприготовительных) участков (цехов), архивные справки, а также доказательства, представленные ответчиком, не содержат.
Из архивной справки МКАУ «...» от 19.08.2013 № следует, что в приложениях к Коллективным договорам ... льнокомбината указано:
на 1979 год, а также на 1980-1982, 1984, 1985 в приложении «Перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, на тяжелых работах с вредными условиями труда» в подразделе «ТЭЦ» значится «… Слесари по ремонту оборудования котельных цехов…», в приложении «Список профессий рабочих, по которым разрешена выдача спецмолока по 0,5 л. в дни работы по данной профессии» в подразделе «ТЭЦ» значится «…6.Слесарь по ремонту оборудования котельного цеха…»;
на 1989, 1990, 1991, 1992 годы, в приложении «Перечень профессий рабочих и размеры доплат за условия труда, отклоняющихся от нормальных» в подразделе «ТЭЦ» значится «… Слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных участков…», в приложении «Список профессий рабочих, по которым разрешена выдача спецмолока по 0,5 л. в дни работы по данной профессии» в подразделе «ТЭЦ» значится «…6.Слесарь по ремонту оборудования котельных, пылеприготовительных цехов …»;
В соответствии со ст.ст. 82, 151 КЗоТ РСФСР основанием для повышенной оплаты труда и выдачи молока работникам являлась их фактическая занятость на работах, связанных с вредными условиями труда. Аналогичное положение содержится и в действующем Трудовом кодексе Российской Федерации.
В судебном заседании свидетель Ю.Н. и К.С. показали, что в период их работы на ТЭЦ ... льнокомбината ФИО1 работал постоянно, полный рабочий день, слесарем по ремонту котельного оборудования на ТЭЦ ... льнокомбината и занимался ремонтом котельного оборудования: арматуры, труб, угольных и зольных решеток, шлакоудалителя, углеподачи, котлов, дымососов и вентиляции и т.д. Должность, которую занимал ФИО1, в разное время именовалась по-разному. Характер работы после смены названий предприятия и собственников ТЭЦ не менялся.
Объяснения истца, а также показания свидетеля К.С. о том, что характер работы ФИО1 после передачи ТЭЦ (единого имущественного комплекса, с одним и тем же котельным оборудованием) ООО «...» не изменился, в судебном заседании не опровергнуты.
Между тем, период работы истца слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «...» с 01.02.2006 по 30.09.2007, ответчиком зачтен в специальный стаж.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды, осуществлял деятельность по ремонту котельного оборудования (оборудования пылеприготовления) ТЭЦ ... льнокомбината, что предоставляет ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2.
При этом согласно разъяснениям N 5/8 от 02 апреля 1976 года, утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, согласно которым пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым засчитать периоды работы истца с 29.09.1979 по 19.09.1982 - слесарем по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ ... льнокомбината, а также с 26.12.1984 по 14.10.1992 - слесарем по ремонту оборудования котельного участка ТЭЦ; слесарем по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного участка ТЭЦ ... льнокомбината, в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости.
Вместе с тем требования истца о зачете спорных периодов в полуторном размере удовлетворению не подлежит, поскольку как действующее, так и ранее действовавшее законодательство такой возможности не предусматривает (и не предусматривало).
На момент обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд страховой стаж ФИО1 составлял более 25 лет, а специальный трудовой - более 12 лет 6 месяцев, а потому ему может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 22 октября 2012 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, уплаченная истцом госпошлина, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 98, 100 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг от 21 января 2013 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы:
с 29.09.1979 по 19.09.1982 - слесарем по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ ... льнокомбината;
с 26.12.1984 по 14.10.1992 - слесарем по ремонту оборудования котельного участка ТЭЦ; слесарем по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного участка ТЭЦ ... льнокомбината, и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 22 октября 2012 года в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья-Е.Г.Медведчиков