дело № 2-685/2021
уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2021-000609-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чита
Забайкальского края 26 апреля 2021 года
Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Шайдуровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО1) к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на объект недвижимого имущества отсутствующим, признании права собственности на иной объект недвижимого имущества,
установил:
ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 23.12.2014 умерла мать ФИО1 – ФИО2 (далее – ФИО2), после которой открылось наследство, в том числе, в виде квартиры ..., площадью 28,9 кв.м. С целью оформления своих наследственных прав на указанное имущество ФИО1 обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю) с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на указанную квартиру и к нотариусу г. Читы Забайкальского края ФИО3 (далее – ФИО4) с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. 17.06.2015 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю ФИО1 выдан кадастровый паспорт на квартиру ..., согласно которому указанный объект недвижимого имущества имеет кадастровый номер ..., после чего 26.06.2015 временно исполняющим обязанности нотариуса г. Читы Забайкальского края ФИО4 – ФИО5 (далее – ФИО5) ФИО1 выдано свидетельство серии 75 АА № 0442611 о праве собственности на квартиру ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ..., в порядке наследования. 30.11.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление Росреестра по Забайкальскому краю) произведена регистрация права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества на основании указанного свидетельства, вместе с тем, в соответствующей выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 значится собственником квартиры ..., площадью 42,1 кв.м., кадастровый номер ... Одновременно по сведениям Единого государственного реестра недвижимости квартира ..., площадью 28,9 кв.м., имеющая кадастровый номер ..., не имеет собственника. Указанное нарушает права и законные интересы ФИО1, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости она значится собственником объекта недвижимого имущества, которым фактически не владеет, и не значится собственником объекта недвижимого имущества, которым фактически владеет. Учитывая изложенное, просила признать за ФИО1 право собственности на квартиру ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ..., в порядке наследования после смерти ФИО2, наступившей 23.12.2014, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на квартиру ..., площадью 42,1 кв.м., кадастровый номер ..., указав на то, что соответствующее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ... и прекращения её права собственности на квартиру ..., площадью 42,1 кв.м., кадастровый номер ...
При подаче указанного иска в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) истицей ФИО1 заявлены ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Забайкальскому краю, нотариус г. Читы Забайкальского края ФИО4, Управление Росреестра по Забайкальскому краю.
Определением от 09.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третье лицо) привлечено краевое государственное унитарное предприятие «Забайкальское бюро технической инвентаризации» (далее – КГУП «Забайкальское БТИ»).
В судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу окончено, истица ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о его дате, времени и месте, не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении слушания или об окончании рассмотрения гражданского дела в своё отсутствие не просила, при этом ранее в ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования поддерживала.
Ответчик – администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу окончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просил.
Третье лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Забайкальскому краю в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу окончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания не просило, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО6 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, кроме того, ранее направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.
Третье лицо – нотариус г. Читы Забайкальского края ФИО4 в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу окончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явилось, о причинах своей неявки не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просило.
Третье лицо – Управление Росреестра по Забайкальскому краю в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу окончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило.
Третье лицо – КГУП «Забайкальское БТИ» в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу окончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания не просило, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО7 направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором оставила разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда, и одновременно просила о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.
Руководствуясь частями 3 – 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд окончил рассмотрение гражданского дела в отсутствие указанных лиц и представителей.
Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
В силу части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Как следует из статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1).
Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2).
Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).
Комнатой признаётся часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4).
В соответствии с пунктами 4 и 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Жилым помещением признаётся:
жилой дом - индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нём;
квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу пункта 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Как следует из пункта 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Одновременно согласно разъяснениям, данным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.
В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 26.06.2015 временно исполняющим обязанности нотариуса г. Читы Забайкальского края ФИО4 - ФИО5 ФИО1 выдано свидетельство серии 75 АА № 0442611 о праве собственности на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО2, наступившей 23.12.2014 в г. Чите Забайкальского края, в виде квартиры ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ...
Основанием для указания в данном свидетельстве кадастрового номера объекта недвижимого имущества – ... послужил кадастровый паспорт № 75ВС/15-118607 на квартиру ..., выданный 17.06.2015 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю.
При этом квартира ... принадлежала ФИО2 на праве собственности с 1993 года на основании договора на передачу квартир в собственность граждан, заключенного с 78-м военным заводом 08.02.1993, ФИО2 проживала и была зарегистрирована в указанном жилом помещении до дня своей смерти, наступившей 23.12.2014.
24.11.2018 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Забайкальскому краю с заявлением о регистрации её права собственности на квартиру ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ..., представив в качестве соответствующего правоустанавливающего документа свидетельство серии 75 АА № 0442611 о праве собственности на наследство по закону, выданное ФИО1 временно исполняющим обязанности нотариуса г. Читы Забайкальского края ФИО4 - ФИО5 26.06.2015.
Вместе с тем, в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 30.11.2018 № б/н и от 25.03.2021 № КУВИ-002/2021-27249281 30.11.2018 регистрационной записью № ... на основании указанного свидетельства зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру ..., площадью 42,1 кв.м., кадастровый номер ...
Доказательств в подтверждение того, что адрес квартиры ... края изменён на адрес – квартира ..., суду в ходе судебного разбирательства не представлено и самостоятельно судом не добыто.
Так, в соответствии с распоряжением первого заместителя главы администрации г. Читы от 18.02.2004 № 142-рз бывший адрес дома ...
Согласно распоряжению первого заместителя главы городского округа «Город Чита» от 23.03.2005 № 65-рз бывший адрес дома ...
Однако по сообщению администрации городского округа «Город Чита» от 02.04.2021 № 1267-9 «согласно сведений о технической инвентаризации от 25.11.1980 в техническом паспорте КГУП «Забайкальское БТИ» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., ранее числился по адресу: ...
Как следует из дополнительного сообщения комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» от 22.04.2021 № 1339, в соответствии с постановлением Главы администрации города Читы от 09.07.2002 № 1211 «О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в г. Чите, об утверждении перечня наименований улиц в г. Чите» утверждено положение об адресном реестре г. Читы. До этого момент такого реестра в виде сводного перечня адресов территории г. Читы не существовало. До вступления в силу единого порядка присвоения адресов на территории г. Читы, утверждённого постановлением главы администрации города Читы от 09.07.2002 № 1211, адреса зданий, расположенных на территории г. Читы, уточнялись и определялись при технической инвентаризации и фиксировались в технических паспортах зданий, правовые акты о присвоении или изменении адресов, такие как постановления или распоряжения, в тот период времени не издавались.
Вместе с тем, в соответствии с письменными пояснениями представителя третьего лица: КГУП «Забайкальское БТИ», - ФИО7 от 26.04.2021 № (09)-1/2021-321 по существу заявленных исковых требований в кадастровом паспорте 2015 года, изготовленном и выданном филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю содержится адрес дома: ..., но на его оборотной стороне размещён план совершенно другого здания – дома ..., при этом кадастровый номер ... присвоен квартире № ... указанного дома. Ошибки могли быть допущены при оцифровке архивов бюро технической инвентаризации федеральным государственным унитарным предприятием «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро технической инвентаризации», поскольку практика указывает на то, что в связи с массовой оцифровкой архивов и внесением соответствующих сведений в кадастр объектов недвижимости оцифрованные данные могли быть внесены некорректно. При этом на обложке инвентарного дела на жилой дом ... чётко указан его адрес, на схеме расположения уже указано ..., на генеральном плане земельного участка, в техническом паспорте и последующих планах – «..., что подтверждает переадресацию объекта, которая должна была учитываться при кадастровом учёте, однако, как указано ранее, доказательств в подтверждение того, что адрес квартиры ... изменён на адрес – квартира ..., суду в ходе судебного разбирательства не представлено и самостоятельно судом не добыто.
Наряду с изложенным, в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 15.02.2019 № б/н и от 25.03.2021 № КУВИ-002/2021-27248768 на кадастровом учёте также находится квартира ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ..., право собственности на которую за какими-либо лицами не зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание ошибочность сведений, содержащихся в кадастровом паспорте № 75ВС/15-118607 на квартиру ..., выданном 17.06.2015 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю, и, как следствие, ошибочность регистрации права собственности ФИО1 на квартиру ..., площадью 42,1 кв.м., кадастровый номер ..., при наличии у неё права собственности на квартиру ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ..., суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на квартиру ..., площадью 42,1 кв.м., кадастровый номер ...
Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об ФИО1, как о собственнике квартиры ..., площадью 42,1 кв.м., кадастровый номер ...
Признать право собственности ФИО1 на квартиру ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ...
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на квартиру ..., площадью 28,9 кв.м., кадастровый номер ...
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.
Судья О.В. Огурцова
Решение суда в окончательной форме принято 30.04.2021.