ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6866/20 от 10.12.2020 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «КРАФТ» - ФИО2 (доверенность от 01.01.2020 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «КРАФТ» о взыскании вознаграждения за выполнение полномочий председателя совета многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованиями о взыскании с ООО «КРАФТ» задолженности по выплате вознаграждения за выполнение полномочий председателя совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, х. им. Ленина, ул. Радужная, 15, в размере <данные изъяты>; обязав управляющую организацию ООО «КРАФТ» производить ежемесячно начисления и выплату ей вознаграждения за выполнение полномочий председателя совета многоквартирного дома в соответствии с размером, порядком и условиями его выплаты, утвержденными решением общего собрания от 16.02.2019 года, начиная с 01.04.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала и пояснила, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 15 литер Б по ул. Радужная, х. им. Ленина в г. Краснодаре от 16.02.2019 года избран совет многоквартирного дома в количестве 3 человек; председателем совета многоквартирного дома избрана она – ФИО1; утверждено положение председателя совета многоквартирного дома; утвержден вопрос о начислении денежных средств для выплаты вознаграждения председателю совета МКД. Согласно п. 6 протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме абсолютным большинством голосов принято решение производить начисления денежных средств для выплаты вознаграждения председателю совета МКД за выполнение полномочий председателя совета МКД, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, в размере <данные изъяты> с 1 кв.м. ежемесячно с 01.03.2019 года и до окончания исполнения председателем совета МКД своих полномочий. Вознаграждение производить из статьи расходов «Содержание жилья», ежемесячно выставляемых ООО «КРАФТ» в счет-квитанции на оплату ЖКУ, без удорожания тарифа. Выплата вознаграждения в полном размере является обязательной, несмотря на наличие задолженности собственников перед управляющей организацией. Между собственниками многоквартирного дома и ООО «КРАФТ» был заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, х. им. Ленина, ул. Радужная, 15, корп. Б, и действующий по настоящее время. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оформленного протоколом № 1 от 20.08.2016 года, утвержден тариф «Содержание жилья» в размере <данные изъяты> за 1 кв.м., площади помещения собственника в месяц. Из статьи расходов по утвержденному тарифу «Содержание жилья» управляющая организация ООО «КРАФТ» должна была ежемесячно отчислять сумму в размере <данные изъяты> за 1 кв.м. (всего оплачиваемая площадь МКД- 5107 кв.м.) на выплату ей вознаграждения за выполнение полномочий председателя совета МКД. Вопреки решению общего собрания собственников помещений МКД от 16.02.2020 года ООО «КРАФТ» с 01.03.2019 года не начислило и не выплатило ей указанное вознаграждение. 08.04.2019 года она обратилась к директору ООО «КРАФТ» по вопросу выплаты указанного вознаграждения. В ответ на обращение ООО «КРАФТ» в письме от 11.04.2019 года № 66/19-юр сообщило ей о том, что собственники помещений многоквартирного дома подготовили исковое заявление в суд об оспаривании протокола № 1 от 16.02.2019 года. В этой связи ответ по вопросу выплаты вознаграждения будет дан после завершения искового производства. Решением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО4 к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 15 литер Б по ул. Радужная, х. Ленина в г. Краснодаре. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отменено. По делу принято решение об оставлении без удовлетворения исковых требований ФИО4 Согласно решению общего собрания собственников помещений в МКД от 16.10.2019 года срок полномочий совета МКД не установлен, до настоящего времени она продолжает оставаться председателем совета МКД на основании общего волеизъявления большинства собственников, что подтверждено протоколом общего собрания собственников дома от 16.10.2019 года. В марте 2020 года она обратилась в ООО «КРАФТ» по вопросу выплаты вознаграждения. Однако, ООО «КРАФТ» отказывается начислять и выплачивать ей вознаграждение в соответствии с решением общего собрания собственников помещений, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика ООО «КРАФТ» - ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что перечень обязанностей управляющей компании закреплён в ст.161 и 162 ЖК РФ, и в этот список не входит обязанность управляющей компании по уплате вознаграждения председателю и членам совета дома. Кроме того, существуют Правила осуществления деятельности по управлению МКД, которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года. В пп. «з» п. 4 Правил сказано, что УК обязана обеспечить только лишь участие представителей собственников помещений в МКД, то есть совета дома, в осуществлении контроля за качеством предоставляемых услуг и работ. В составе минимального перечня работ и услуг, порядок оказания и выполнения которых установлен Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 года, так же не говорится про начисление и выплату вознаграждения совету МКД. Уменьшая размер содержания жилья с <данные изъяты>/кв.м. до <данные изъяты>/ кв.м. собственники не уточнили от каких услуг они отказались и какие услуги исключены из числа выполняемых управляющей организацией работ и услуг, то есть не утвердили перечень выполняемых работ и услуг. Кроме того, ни в протоколе № 1 от 16.02.2019 года, ни в решении не указанно, что собственники поручают управляющей организации ООО «КРАФТ» производить какие либо начисления ФИО1, так же статья расходов «содержания жилья» согласно ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вознаграждение председателю в данные расходы не входит. Так же договором управления многоквартирным домом не установлены дополнительные обязанности управляющей организации, действующей по поручению собственников помещений начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения председателю совета многоквартирного дома в размере, установленном общим собранием собственников помещений. Однако, собственниками не определенно условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера, так же не установлено с какой суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, не указан источник финансирования, расчета и уплату страховых взносов и НДФЛ с вознаграждения ФИО1, нет договоренности сторон о размере и источники финансирования агентского вознаграждения УК за выполнения дополнительных услуг. На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного заседания установлено, что ООО «КРАФТ» является управляющей организацией многоквартирного дома № 15/Б по ул. Радужной х. им. Ленина г. Краснодар (основание – протокол № 1 от 20.08.2016 года). Пунктом 4 указанного протокола утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт мест общего пользования в размере <данные изъяты> с одного квадратного метра жилого помещения.

Истец в своих доводах ссылается на протокол № 1 от 16.02.2019 года, согласно п. 6 которого своим решением собственники в одностороннем порядке изменили (уменьшили) тариф на содержание и текущий ремонт жилого помещения.

Однако собственники помещений МКД не могут сами, в одностороннем порядке, без предложения УК о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственников помещений в доме, уменьшить размер этой платы, так как плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства, а расходы на содержание жилья должны обеспечивать содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса, п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В предложении управляющей компании о размере платы должны содержаться ее расчет (смета) и обоснование (п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме), утвержденный общим собранием собственников, размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности. А собственникам помещений в МКД при установлении на общем собрании собственников размера платы, следует, в первую очередь, учитывать, что этот размер должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (п. 16 Постановления Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017 года № 22).

Порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является существенным условием договора управления МКД. Изменение такого договора осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (п. 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ). А значит, стороны по договору управления МКД не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер этой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления.

Данная позиция так же подтверждается Определением Верховного суда № 5-КГ14-92 от 11.11.2014 года.

Таким образом, собственники помещений в МКД №15 Б по ул. Радужной в нарушение ч. 1 ст.156 ЖК РФ на их общем собрании приняли решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, который не обеспечит содержание общего имущества их многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства.

Кроме того, перечень обязанностей управляющей компании закреплён в ст.161 и 162 Жилищного кодекса РФ. И в этот список не входит обязанность управляющей компании по уплате вознаграждения председателю и членам совета дома. Кроме того, согласно пп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года, управляющая компания обязана обеспечить только лишь участие представителей собственников помещений в МКД, то есть совета дома, в осуществлении контроля за качеством предоставляемых услуг и работ.

В составе минимального перечня работ и услуг, порядок оказания и выполнения которых установлен Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 года, так же не говорится про начисление и выплату вознаграждения совету МКД.

Уменьшая размер содержания жилья с <данные изъяты>/кв.м. до <данные изъяты>/ кв.м. собственники не уточнили, от каких услуг они отказались и какие услуги исключены из числа выполняемых управляющей организацией работ и услуг, то есть не утвердили перечень выполняемых работ и услуг.

Кроме того, ни в протоколе № 1 от 16.02.2019 года, ни в решении, не указанно, что собственники поручают управляющей организации ООО «КРАФТ» производить какие либо начисления ФИО1, так же статья расходов «содержания жилья» согласно ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вознаграждение председателю в данные расходы не входит.

Так же договором управления многоквартирным домом не установлены дополнительные обязанности управляющей организации, действующей по поручению собственников помещений, начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения председателю совета многоквартирного дома в размере, установленном общим собранием собственников помещений.

Исходя из положений части 8.1 статьи 161.1части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД, которое должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Однако собственниками не определенны условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера, так же не установлено с какой суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, не указан источник финансирования, расчета и уплата страховых взносов и НДФЛ с вознаграждения ФИО1, нет договоренности сторон о размере и источники финансирования агентского вознаграждения УК за выполнения дополнительных услуг.

В п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ указано, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Следовательно, для того, чтобы у управляющей организации возникла обязанность осуществлять действия по начислению вознаграждения председателю совета многоквартирного дома, сбору и перечислению ему собранных средств, недостаточно одного только решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, необходимо еще и согласие самой управляющей организации на осуществление данных действий на предложенных собственниками условиях, а также заключение договора, предусматривающего их выполнение (или расширение круга обязанностей управляющей организации по действующему договору управления многоквартирным домом путем включения в него дополнительных условий, если изначально условиями такого договора не предусматривалось наделение управляющей организации дополнительными обязанностями только по решению общего собрания собственников помещений без подписания дополнительного соглашения к договору управления).

Как установлено в судебном заседании, ООО «КРАФТ» регулярно и в полном объеме выполняет все виды работ, которые были утверждены общим собранием собственников помещений, исходя из тарифа <данные изъяты>\кв.м., утвержденного общим собранием и согласованное сторонами договора управления. Данный факт подтверждается актами выполненных работ и услуг, имеющихся в материалах дела.

Также судом установлено, что ФИО1 с 01.10.2020 года не является собственником жилого помещения № 188 расположенного по адресу: ул. Радужная, д. 15/Б в г. Краснодаре (выписка из ЕГРН от 01.10.2020 года).

В соответствии с ч.1 ст.161.1. Жилищного кодекса РФ собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Согласно ч. 6 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Следовательно ФИО1 утратила право быть председателем совета.

На основании ст. ст. 156, 161, 162 Жилищного кодекса РФ и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «КРАФТ» о взыскании вознаграждения за выполнение полномочий председателя совета многоквартирного дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир