ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6869/2017 от 20.02.2018 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-813/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2018 года Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Быдзан С.Ю.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката _______________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Прибой» массива «Березовая Роща» Гатчинского района о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Прибой» массива «Березовая Роща» Гатчинского района о признании недействительным решения общего собрания ленов СНТ, поясняя, что 18 июня 2017 года в СНТ «Прибой», членом которого он является, состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе № 43. По мнению истца, собрание было неправомочным, принятые решения и протокол являются недействительными, т.к. был нарушен порядок созыва подготовки и проведения общего собрания. Объявления о собрании были размещены менее чем за две недели до его проведения. Собрание было проведено 18 июня 2017 года, через неделю после предыдущего (от 11 июня 2017 года), несостоявшегося из-за отсутствия кворума. Истец участвовал на собрании 11 июня 2017 года. Вопрос о сроке проведения повторного собрания на нем не обсуждался. Он узнал о проведении собрания после 18 июня 2017 года. Являясь на момент проведения собраний членом правления СНТ «Прибой», он полагал, что в соответствии с законодательством, дата следующего собрания будет назначена правлением СНТ. Однако председатель правления СНТ самовольно без решения правления в нарушение требований Закона № 66-ФЗ назначил повторное собрание на 18 июня 2017 года. На собрании не присутствовало более 50 процентов членов СНТ, что необходимо для правомочности собрания. На собрании присутствовало 46 членов СНТ, что составляет менее 50% из общего числа членов товарищества. Общее число членов СНТ «Прибой» в соответствии с протоколом общего собрания № 43 составляет 99. Позиция ответчика о возможности не учитывать для определения кворума на общем собрании «неактивных» членов СНТ и инвалидов незаконна. Согласно порядку, установленному в СНТ «Прибой», членские взносы определялись для каждого члена СНТ «Прибой» в одинаковом размере. Размер членского взноса, требуемого к оплате за 2017 год, незаконно изменен председателем СНТ «Прибой» путем внесения пункта № III в смету расходов (приложение к протоколу № 43), установившего размер членского взноса для собственника земельного участка в зависимости от размера его участка. В соответствии с законом, порядок установления размера членского взноса члена СНТ «Прибой» не изменен. Следовательно, должен действовать прежний порядок определения членских взносов для всех членов СНТ «Прибой» в равном размере. Истец является членом СНТ «Прибой» и в соответствии со ст. 19 п.1 Закона № 66-ФЗ от 15.04.98 имеет право участвовать в общем собрании членов СНТ «Прибой» и влиять через свое участие на деятельность СНТ и принятие решений. При несоблюдении установленных законом процедур и порядка проведения общего собрания его право участвовать в жизни товарищества и аналогичное право других членов СНТ 18 июня 2017 года в СНТ оказалось существенно нарушенным. Истец потребовал признать недействительным общее собрание членов СНТ «Прибой», состоявшееся 18 июня 2017 года, и принятые на нём решения ничтожными; признать незаконными действия органов управления по выполнению решения общего собрания от 18 июня 2017 года в силу недействительности собрания; признать недействительным пункт № III в смете расходов (приложение к протоколу № 43 от 18 июня 2017 года), и требования оплаты членского взноса в зависимости от площади земельного участка, незаконными; взыскать с СНТ «Прибой» в пользу ФИО1 расходы в размере 300 рублей.

Истец, явившись в судебное заседание, на иске настаивал, подтвердив указанные в нем обстоятельства. При этом истец отказался от требований о признании незаконными действия органов управления по выполнению решения общего собрания от 18 июня 2017 года в силу недействительности, и признании недействительным пункт № III в смете расходов (приложение к протоколу № 43 от 18 июня 2017 года), и требования оплаты членского взноса в зависимости от площади земельного участка. Отказ от иска принят судом, и производство по делу в указанной части прекращено (л.д. 84-86).

Представитель ответчика, явившись в судебное заседание, иск не признал, сославшись на представленный отзыв (л.д. 18, 19) пояснил, что ФИО1 уплатил членские взносы за 2015 и 2016 годы за 600 кв.м, имея в собственности земельный участок площадью 1040 кв.м. За ним имеется задолженность по членским взносам в размере 13759 рублей, а также по оплате целевого взноса в размере 8 240 рублей и стоимости расходных материалов на сумму 472 рубля. Истец подал исковое заявления в Гатчинский городской суд, с целью получить возможность не платить взносы за 2017 год. Объявления о дате проведения общего собрания с предлагаемой правлением повесткой дня была размещена на информационных щитах 22 мая 2017 года, с датой проведения собрания 11 июня 2017 года, за двадцать дней до даты проведения общего собрания, которое не состоялось из-за отсутствия кворума. По предложению всех присутствующих на несостоявшемся общем собрании членов садоводства проведение общего собрание было перенесено на следующее воскресенье. ФИО1 имел возможность ознакомиться с объявлением с исправленной датой проведения собрания на 18.06.2017 года в 12 часов. На собрании 18.06.2017г. зарегистрировались 46 членов садоводства из 99 по реестру. Опять не было кворума. Перенос общего собрания на другую дату вызвало всеобщее возмущение. Было предложено не учитывать для кворума двух умерших собственников земельных участков. Решение собрания следует считать действительным.

Выслушав стороны, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.

Истец является собственником земельного участка № расположенного в СНТ «Прибой», площадью <данные изъяты> кв.м, что видно из свидетельства о государственной регистрации (л.д. 14), а также членом СНТ «Прибой», что было подтверждено в судебном заседании, и следует из реестра членов СНТ «Прибой» (л.д. 66-71).

Из устава СНТ «Прибой» массива «Березовая Роща» следует, что садоводство зарегистрировано решением исполнительного комитета Гатчинского районного Совета народных депутатов Ленинградской области № 119/10 от 21 апреля 1998 года ( л.д. 50-59).

Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предусмотрены ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ 1998 года, а также п. 5 Устава СНТ «Прибой» массива «Березовая Роща» (л.д. 56, 57).

Член СНТ имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля, получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 4.1 Устава СНТ «Прибой» высшим органом управления СНТ является общее собрание его членов (собрание уполномоченных), а в период между собраниями правление товарищества (л.д. 53).

В силу названного пункта Устава СНТ «Прибой» общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов членов Товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Аналогичная норма содержится в ст. 21 Федерального Закона № 66-ФЗ (1998 года).

Порядок созыва собрания установлен ст. 21 Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (п.2 ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ).

Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (в ред. Федерального закона от 22.11.2000 № 137-ФЗ)

В материалы дела представлены реестр членов садоводства СНТ «Прибой» массива «Березовая Роща (л.д. 66-71) из содержания которого видно, что садоводами являются 99 человек.

Из объяснения сторон следует, что до оспариваемого собрания членов СНТ «Прибой», которое проведено 18 июня 2017 года, проводилось собрание членов СНТ «Прибой» 11 июня 2017 года, но оно фактически не состоялось, т.к. не было кворума.

По предложению председателя правления собрание было перенесено на другую дату – 18 июня 2017 года.

Однако процедура созыва собрания членов СНТ не была соблюдена.

Согласно п. 4.9 Устава (л.д. 54) общее собрание членов СНТ созывается правлением товарищества.

Представителем ответчика (председателем правления) СНТ представлено суду три протокола заседания правления СНТ от 21 мая 2017 года, на котором обсуждался вопрос о проведении отчетно-выборного собрания членов СНТ «Прибой», в которых указаны три разные даты проведения общего собрания (л.д. 10, 11, 41).

Представленные протоколы заседаний правления имеют признаки фальсификации, поскольку противоречат друг другу. В судебном заседании стороны подтвердили, что заседание правления происходило 21 мая 2017 года, на нем принималось решение о проведении общего собрания 11 июня 2017 года, другие даты проведения собрания не обсуждались.

Таким образом, требование пункта 2 ст. 21 Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также не было соблюдено.

Из протокола № 43 общего собрания членов СНТ «Прибой» массива «Березовая роща» от 18 июня 2017 года (л.д. 30,31, 12,13) следует, что на собрании зарегистрировано 46 садоводов из 89 членов СНТ. Однако из представленного реестра садоводов (л.д. 66-99) следует, что в садоводстве членами СНТ являются 99 человек. Согласно представленному листу регистрации (л.д.83) на собрании было зарегистрировано 37 садоводов.

Следовательно, на общем собрании членов СНТ 18 июня 2017 года присутствовало менее 50% садоводов, и необходимый кворум отсутствовал, собрание было неправомерно рассматривать поставленные на повестку дня вопросы.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Это требование при проведении общего собрания СНТ «Прибой» массива «Березовая Роща» не было соблюдено.

В соответствии с п. 5.1 Устава СНТ «Прибой» массива «Березовая Роща» член садоводческого товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания членов Товарищества, которые нарушают права и законные интересы члена Товарищества.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 21 Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» в уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Поскольку при организации и проведении общего собрания членов СНТ «Прибой» массива «Березовая Роща» 18 июня 2017 года были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, оно признается судом недействительным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, понесенные им при предъявлении искового заявления в сумме 300 рублей, при этом оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате госпошлины в размере 600 рублей не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой» массива «Березовая Роща» Гатчинского района от 18 июня 2017 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой» массива «Березовая Роща» Гатчинского района в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение суда изготовлено 12 марта 2018 года.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-813 /2018

Гатчинского городского суда Ленинградской области