Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, выданных на командировочные расходы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Самарского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, выданных на командировочные расходы. В обоснование требований указано, что старший сержант ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части НОМЕР. Приказом Министра обороны РФ от ДАТАНОМЕР ФИО1 уволен досрочно в запас. В период прохождения службы в войсковой части НОМЕРДАТА обратился с заявлением о выдаче под отчет аванса в размере * рублей на командировочные расходы. На основании указанного заявления и анализа обоснованных затрат было принято решение о выплате * руб. в качестве аванса на командировочные расходы. Платежным поручением НОМЕР от ДАТА был осуществлен перевод денежных средств в сумме * руб. на банковскую карту ответчика. По прибытию из командировки старший сержант ФИО1 документов, подтверждающих факт расходования денежных средств в командировке, не представил. Произвести удержание в бесспорном порядке не представляется возможным в связи с тем, что с ДАТА осуществлен переход на централизованные расчеты с личным составом через ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» г. Москва, и функции по начислению и выплате денежного довольствия осуществляет ФКУ «ЕРЦ МО РФ». В период с ДАТА по настоящее время ФИО1 использует выданные ему в подотчет бюджетные денежные средства в личных целях. В связи с изложенным, просит взыскать со старшего сержанта ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» в счет погашения задолженности по командировочным расходам денежные средства в размере * рублей.

Истцы Военный прокурор Самарского гарнизона, Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что действительно потратил указанные средства в личных целях. К моменту, когда ФИО1 должен был ехать в командировку, денежные средства не были перечислены, и в командировку ответчик не поехал.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявивщихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12.07.1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, выдачи, пользования и других целей.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).Согласно п. 26 указанного постановления работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой; отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ей.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст. 11 указанного закона ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» входит в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Финансирование расходов на оборону, в соответствии с п. 1 ст. 26 указанного выше закона, осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

Судом установлено, что старший сержант ФИО1, заместитель командира разведывательного взвода разведывательной роты разведывательного батальона войсковой части НОМЕР Центрального военного округа, ДАТА направлялся в командировку в АДРЕС для прохождения курсов интенсивной общевойсковой подготовки в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части НОМЕР от ДАТАНОМЕР (л.д. 11).

На л.д. 10 имеется командировочное удостоверение от ДАТА, выданное ФИО1 о направлении в командировку в АДРЕС на 46 дней с ДАТА по ДАТА для прохождения курсов интенсивной общевойсковой подготовки.

ФИО1 ДАТА просил выдать под отчет аванс в размере * руб. путем перечисления на банковскую карту, что подтверждается заявлением ответчика на имя руководителя организации ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» (л.д. 9).

ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» перечислило на банковский счет денежные средства под отчет для оплаты проезда к месту служебной командировки и обратно ФИО1 в размере * руб., что подтверждается платежным поручением НОМЕР от ДАТА (л.д.12), реестром на зачисление денежных средств на счета банковских карт от ДАТА (л.д. 13), пояснениями ответчика.

Судом установлено, что указанные выше средства ФИО1 истцу не возвращены, авансовый отчет не представлен, что подтверждается справкой-счетом задолженности по выданному авансу на командировочные расходы (л.д. 8), не отрицается ответчиком.

Судом установлено, что ФИО1 ДАТА досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию, согласно п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 14).

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

С учетом изложенного выше, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской федерации по Самарской области» в счет погашения задолженности по командировочным расходам денежные средства в размере * рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 214, 296, 1102 ГК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской федерации по Самарской области» в счет погашения задолженности по командировочным расходам денежные средства в размере * рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н. Китова