Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Чередниченко Е.А. к ООО УК «Регион №» о признании не реализованным право на заключение договора управления многоквартирным жилым домом, признании способа управления не реализованным,

установил:

Чередниченко Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» был проведен конкурс по отбору управляющей компании для многоквартирного дома по <адрес>, по итогам которого была выбрана в качестве управляющей компании ООО «УК Регион №». ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> выбрали способ управления - товарищество собственников недвижимости в своем доме. Плату за жилищно-коммунальные услуги истицв осуществляла сначала управляющей компании ООО УК «Маяк», затем в ТСН «Маяк17». Договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по результатам конкурса, подписан лицом, который не является собственником помещения в многоквартирном доме, который не имеет права подписывать данный договор, в интересах третьих лиц - собственников помещений многоквартирного жилого дома. Договор управления с истцом, ответчик не заключал. Фактически деятельность по управлению домом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не осуществлял. С учетом уточненных требований истица просит о признании не реализованным право ООО «УК Регион №» на заключение договора управления многоквартирным жилым домом, признании способа управления ООО «УК Регион-7» не реализованным, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца Емельянова М.В. требования поддержала по указанным основаниям.

Представитель ответчика ООО «УК Регион №» Черных Е.В. иск не признал, указывая на обязательность исполнения договора заключенного с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Чита», а также указывал на наличие препятствий со стороны ООО УК «Маяк», которым удерживались документы по данному дому и ключи от технических помещений, в связи с чем ООО «УК Регион№» не в полной мере могло реализовывать свои полномочия по управлению домом.

Представитель третьего лица ТСН «Маяк17» и ТСН «Нечаева» Туранов Ю.А. полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Чита» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Управление многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ООО УК «Маяк». В связи с не получением лицензии ООО УК «Маяк» на осуществление деятельности по управлению имуществом многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» был проведен конкурс по отбору управляющей компании для многоквартирного дома по <адрес>. Победителем конкурса признано ООО «УК Регион-7».

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании дома собственники выбрали способ управление домом –ТСН «Маяк 17». Регистрация в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ При этом сведения о реализации своего права управления домом в орган местного самоуправления своевременно не были поданы.

ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «УК Регион №» и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Чита» заключен проект договора № управления жилым домом 17в по <адрес> в <адрес>.

Пунктами 90, 91, 92 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ регламентировано, что победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств. Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.

Обязанность по направлению проекта договора собственникам многоквартирного дома ООО «УК Регион-7» исполнена, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Как следует из пояснений представителя ООО «УК Регион-7» в суде договоры направлялись собственникам дома. Однако, не все собственники помещений данного дома проживают в этом же доме, поэтому часть собственников не получили проекты договора, в том числе и истица.

В силу части 7 статьи 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Согласно части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предоставление коммунальных услуг управляющей компанией обеспечивается посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

ООО «УК Регион-7» приступило фактически к управлению спорным многоквартирным домом, заключив по данному дому договоры с АО «Водоканал-Чита», с АО «Читаэнергосбыт», ОАО «МРСК Сибири» по поставке водоснабжения и энергоснабжения. Кроме того, заключены договоры по вывозу мусора, оплачивались услуги по уборке придомовой территории и уборке подъездов, иных сопутствующих работ.

Факт оказания услуг ООО «УК Регион-7» не в полном объеме, представителем ответчика в судебном заседании не отрицался. При этом, как основной причиной не оказания всех услуг, предусмотренных договором управления, являлись действия руководства ООО УК «Маяк» и ТСН «Маяк 17», которое не передало документы по дому и ключи от нежилых помещений дома. Данный довод не оспаривался в суде представителем ТСН «Маяк 17» и ТСН «Нечаева» Турановым Ю.А. Кроме того, суду не представлены документы, указывающие, что в спорный период ТСН «Маяк 17» осуществляло деятельность по предоставлению жильцам дома услуг по водоснабжению, энергоснабжению иных договоров по обслуживанию дома. Допрошенные в суде Новиков С.В. и Калугин В.Н. пояснили, что выполняли заявки по данному дому как электромонтер и сантехник. Однако, поскольку суду не представлены акты, выполненных работ, табелей учета рабочего времени, установить точный период выполнения ими работ по спорному дому не представляется возможным.

В соответствии с действующим законодательством управляющая компания не вправе отказаться от управления МКД в одностороннем порядке, в связи с наличием договора управления, срок действия которого не истек. Поэтому несмотря на то, что после проведения конкурса и заключения проекта договора управления домом, стало известно, что собственники МКД выбрали способ управления ТСН, ООО «УК Регион-7» продолжало свою деятельность в данном доме.

Процедура проведения конкурса в сфере отбора управляющих организаций регламентирована Правилами №.

Пунктом 39 Правил № предусмотрено, что конкурс не проводится, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом.

Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ09-830 абзац первый пункта 39 Правил № признан недействующим в части, позволяющей не проводить конкурс по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, но не реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Иначе говоря, отказ от проведения открытого конкурса возможен только в случае, если выбранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом реализован ими, что в соответствии с пунктом 3 Правил № предполагает заключение договоров управления большинством собственников помещений в доме.

Согласно пункту 3 Правил № конкурс проводится, в частности, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 ЖК РФ; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 ЖК РФ.

В силу положений статьи 165 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами, поэтому довод истца о том, что Комитет жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Чита» не вправе был подписывать договор, поскольку не является собственником ни одного помещения в многоквартирном доме, в данном случае не состоятелен.

На момент проведения конкурса собственниками помещений МКД не был выбран способ управления многоквартирным домом, а к моменту подписания проекта договора сведений о состоявшемся собрании от ДД.ММ.ГГГГ у органов местного самоуправления не имелось.

Следовательно, ООО УК «Регион №» приступило к управлению дома по результатам конкурса, на основании проекта договора с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Чита». Результаты конкурса недействительными не признавались. Доказательства того, что ООО УК «Регион №» фактически приступило к управлению домом подтверждаются материалами дела. Жильцы дома получали услуги водоснабжения, энергоснабжения о чем имеются договоры с ресурсоснабжающими организациями, а также получали иные услуги. Объем оказанных ООО УК «Регион №» услуг не являлся предметом рассмотрения по данному делу.

Частью 1 статьи 162Частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии с частью 5 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений обязаны заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией, выбранной по результатам конкурса в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, ч.5 ст. 161 ЖК РФ возлагает обязанность на собственников МКД подписать договор управления. Не подписание договора управления ООО «УК Регион-7» с истицей не может являться безусловным основанием для признания не реализованным право на заключение договора управления всем многоквартирным домом. Сведений о том, что истица обращалась к ответчику для подписания договора, и в этом ей было отказано, не имеется.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Чередниченко Е.А. к ООО УК «Регион №» о признании не реализованным право на заключение договора управления многоквартирным жилым домом, признании способа управления не реализованным отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2017 г.

Судья ___________________________ Е.С. Аксёнова

Копия верна Аксёнова Е.С.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2- 686 -2017 Центрального районного суда г. Читы.