Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Сибай Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ФИО1, Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный центр «Развитие» о признании выдачи свидетельства о прохождении обучения и удостоверения незаконными, признании свидетельства о прохождении обучения и удостоверения незаконными, аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Сибай РБ обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ФИО1, Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный центр «Развитие» (далее АНО ДПО УЦ «Развитие») о признании выдачи свидетельства о прохождении обучения и удостоверения незаконными, признании свидетельства о прохождении обучения и удостоверения незаконными, аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении.

Исковое заявление мотивировано тем, что приговором Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327, ч.5 ст.204, ч.1 ст.327, ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327, ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327, ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327, ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327 УК РФ. Приговором суда установлено, что ФИО2 являясь единственным учредителем и директором в одном лице АНО ДПО УЦ «Развитие», выполняя управленческие функции в возглавляемым им учреждении, совершил преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, то есть незаконное получение денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, которые входят в его служебные полномочия с использованием своего служебного положения, а также подделку со сбытом удостоверений и свидетельств, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, при обстоятельствах, изложенных в приговоре суда. Приговор суда вступил в законную силу.

Истец просит признать выдачу ФИО1 свидетельства о прохождении обучения и удостоверения по профессии «Контролер продукции обогащения» № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; признать свидетельство о прохождении обучения и удостоверение по профессии «Контролер продукции обогащения» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ФИО1, незаконными и аннулировать запись в реестре сведений о документах об обучении.

В судебное заседание прокурор г.Сибай не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не поступало.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не поступало.

В судебное заседание представитель ответчика АНО ДПО УЦ «Развитие» - директор ФИО2, не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, а также заявление о признании исковых требований.

Учитывая изложенное, на основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327, ч.5 ст.204, ч.1 ст.327, ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327, ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327, ч.1 ст. 204.2, ч.1 ст.327, ч.1 ст.204.2, ч.1 ст.327 УК РФ.

Приговором суда установлено, что ФИО2, являясь единственным учредителем и директором в одном лице АНО ДПО УЦ «Развитие», выполняя управленческие функции в возглавляемым им учреждении, совершил преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, то есть незаконное получение денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, которые входят в его служебные полномочия с использованием своего служебного положения, а также подделку со сбытом удостоверений и свидетельств, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, при обстоятельствах, изложенных в приговоре суда.

Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Так, ФИО2 получил от ФИО1 3 500 руб. в качестве незаконного денежного вознаграждения за выдачу свидетельства о прохождении обучения и удостоверения по профессии «Контролер продукции обогащения» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в АНО ДПО УЦ «Развитие» обучение по соответствующим образовательным программа не проходил, итоговые (квалификационные) экзамены не сдавал.

Частью 3 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ установлено, что обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Частью 5 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ установлено, что квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности.

В соответствии с ч.9 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

В силу ч.14 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Из ч.17 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ следует, что образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.

Часть 18 ст.2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ устанавливает, что образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В соответствии с ч.30 ст.2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.

Частью 1 ст. 21 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ установлено, что образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

В силу п.1 ч.1 ст. 43 вышеуказанного закона об образовании социальными обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Согласно ч.1 ст.53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Пунктом 2 ч.1 ст. 60 данного закона предусмотрено, что к документам об обучении относятся: свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В силу п.1 ч.1 ст.61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением учения).

Статьей 76 ч.1, 2, 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ установлено дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовка. Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

В силу ч.4 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2013 №499 (далее - Порядок) установлено, что организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.6 указанного выше порядка дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

В соответствии с ч.7 содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы и (или) отдельных ее компонентов (дисциплин (модулей), практик, стажировок) должно быть направлено на достижение целей программы, планируемых результатов ее освоения.

В соответствии с ч.17 Порядка образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы, мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом. Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией. Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией (ч.19 Порядка).

В силу ч.20 Порядка при освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Сибай Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ФИО1, Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный центр «Развитие» о признании выдачи свидетельства о прохождении обучения и удостоверения незаконными, признании свидетельства о прохождении обучения и удостоверения незаконными, аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении, удовлетворить.

Признать выдачу ФИО1 свидетельства о прохождении обучения и удостоверения по профессии «Контролер продукции обогащения» № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконной.

Признать свидетельство о прохождении обучения и удостоверение по профессии «Контролер продукции обогащения» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ФИО1, незаконными и аннулировать запись в реестре сведений о документах об обучении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.