ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-686/2018 от 30.05.2018 Ленинградского районного суда (Краснодарский край)

Дело № 2-686/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

представителя истца ФИО1

ответчицы ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о понуждении к исполнению обязательств по договору о предоставлении социальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование своих требований указывает, что ответчик является получателем социальной выплаты из который должны производиться перечисления в счет оплаты за предоставляемые услуги, однако в добровольном порядке он выплаты не производит. Просит суд обязать ответчика в период получения социальных услуг в стационарной форме в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Краснодарского края «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ежемесячно перечислять 75% ежемесячной денежной выплаты в счет оплаты за предоставляемые социальные услуги на счет Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик просила в иске отказать.

Представители Управления пенсионного фонда России в Ленинградском районе и Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании личного заявления, путёвки № <...> Министерства труда и социального развития Краснодарского края направлена для зачисления в ГБУ СО КК «Ленинградский ДИПИ».

С ответчицей заключен договор о предоставлении социальных услуг, которые подлежат оплате в размере 75% среднедушевого дохода, <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер которой рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать семидесяти пяти процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Исходя из разъяснений Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.06.2016 г. по вопросу оплаты предоставленных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания следует, что Пенсионный фонд РФ с учетом мнения Министерства труда и социальной защиты РФ, в силу ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер которой рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать семидесяти пяти процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

В части 4 ст. 31 Закона № 442-ФЗ от 28.12.2013 г. указано, что порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075, при расчете среднедушевого дохода учитываются доходы, полученные гражданином в денежной форме. Доходы, полученные гражданином в натуральной форме, при расчете среднедушевого дохода не могут быть учтены.

В тех случаях, когда часть суммы ежемесячной выплаты направляется на предоставление гражданину предусмотренного ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» набора социальных услуг, для расчета среднедушевого дохода учитывается размер ежемесячной денежной выплаты без учета стоимости набора социальных услуг полностью, либо одной социальной услуги, либо двух социальных услуг, предоставляемых гражданину в натуральной форме.В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2016 года «О плате за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания» территориальный орган Пенсионного фонда РФ осуществляет работу по перечислению части ежемесячной денежной выплаты, причитающейся получателю социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, организациям социального обслуживания, в которых они проживают в счет установленной платы за предоставление указанных услуг в соответствии с п.п. 18, 40, 41 и 9 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 88 и с учетом волеизъявления граждан.

В соответствии с Правилами при расчете среднедушевого дохода учитываются доходы в денежной форме, в том числе, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ. В то же время, положений об исключении каких-либо отдельных видов выплат из числа выплат, указанных в Правилах, не содержится.

Таким образом, при расчете среднедушевого дохода должны быть учтены выплаты, аналогичные перечисленным в Правилах, в том числе и ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ежемесячная денежная выплата - это замена натуральных льгот ежемесячными денежными выплатами, следовательно, ЕДВ является доходом, полученным гражданином в денежной форме в соответствии с законодательством РФ и включается в состав доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода гражданина, которому предоставляются социальные услуги бесплатно в стационарной форме социального обслуживания.

На основании приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 05.12.2014 № 981 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг на территории Краснодарского края и порядка ее взимания» в случае если получатель социальных услуг отказывается производить плату за социальные услуги в установленном размере, поставщик социальных услуг снимает его с социального обслуживания с возмещением получателем поставщику социальных услуг фактически понесенных затрат и расторгает договор о предоставлении социальных услуг.

Поскольку в добровольном порядке ответчик выплаты не производит, это является основанием для удовлетворения исковых требований.

Другие возражения ответчика относительно исковых требований направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем основанием для отказа в иске служить не могут.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодека РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать ФИО2 в период получения социальных услуг в стационарной форме в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Краснодарского края «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ежемесячно перечислять 75 (Семьдесят пять) процентов ежемесячной денежной выплаты в счет оплаты за предоставляемые социальные услуги на счет Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева