Дело № 2-686/2018 15 октября 2018 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.
При секретаре Блудовой А.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт – Петербурга (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, дни освобождения от работы в связи со сдачей крови и связанным с этим медицинским осмотром, об обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт – Петербурга (межрайонное) (далее по тесту решения – пенсионный фонд) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке: с 19.01.1998 по 16.02.1998, с 28.02.2002 по 29.03.2002, с 20.04.2006 по 22.05.2006, с 09.10.2012 по 07.11.2012, с 07.11.2017 по 05.12.2017; об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, дни освобождения от работы в связи со сдачей крови и связанным с этим медицинским осмотром: 13.07.2007, с 13.08.2007 по 19.08.2007, 16.11.2008, 17.11.2008, с 03.11.2009 по 06.11.2009, 13.07.2010, 14.07.2010, 15.10.2010, 16.10.2010, 23.02.2011, 24.02.2011, 15.08.2011, 16.08.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 21.05.2012, 19.11.2012, 22.11.2012; об обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение, то есть с 20.06.2018, с учетом включения в стаж спорных периодов и выработанного стажа; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., мотивируя свое обращение тем, что 28.03.2018 ею было подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20) ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного фонда в назначении пенсии было необоснованно отказано, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и так называемые «донорские дни» не были засчитаны в стаж (л.д.4-7).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела судом.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание явилась, иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, иск не признала.
Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно трудовой книжки, справки с места работы, ФИО1 с 17.08.1989 по настоящее время работает в СПб ГБУЗ «Городская больница № 40» (л.д.19-21).
28.03.2018 ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20) ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного фонда от 26.04.2018 № 353 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20) ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как не выработан необходимый медицинский стаж 30 лет (л.д.8-13).
Специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20) ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассчитан пенсионным фондом по трем вариантам: по первому варианту были учтены периоды работы, составившие в итоге 25 лет 06 месяцев 14 дней; по второму варианту были учтены периоды работы, составившие в итоге 28 лет 01 месяц 09 дней; по третьему варианту были учтены периоды работы, составившие в итоге 29 лет 03 месяца 17 дней, не были учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.01.1998 по 16.02.1998, с 28.02.2002 по 29.03.2002, с 20.04.2006 по 22.05.2006, с 09.10.2012 по 07.11.2012, с 07.11.2017 по 05.12.2017; а также дни освобождения от работы в связи со сдачей крови и связанным с этим медицинским осмотром: 13.07.2007, с 13.08.2007 по 19.08.2007, 16.11.2008, 17.11.2008, с 03.11.2009 по 06.11.2009, 13.07.2010, 14.07.2010, 15.10.2010, 16.10.2010, 23.02.2011, 24.02.2011, 15.08.2011, 16.08.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 21.05.2012, 19.11.2012, 22.11.2012, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 20) ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что в периоды с 19.01.1998 по 16.02.1998, с 28.02.2002 по 29.03.2002, с 20.04.2006 по 22.05.2006, с 09.10.2012 по 07.11.2012, с 07.11.2017 по 05.12.2017 ФИО1 находилась на обучении в рамках обязательного дополнительного (последипломного) профессионального образования (на курсах повышения квалификации) с отрывом от работы и с сохранением должности и средней заработной платы по основному месту работы, что подтверждается копиями приказов работодателя по личному составу (л.д.14-18).
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 112 КЗоТ РФ), в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Условие об обязательном наличии сертификата специалиста для осуществления медицинской деятельности установлено ст. 100 ФЗ РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» (ранее ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 54871к).
Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
На основании ст. 186 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 114 КЗоТ РФ), в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с Законом РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций, независимо от форм собственности.
Из изложенного следует, что дни освобождения от работы в связи со сдачей крови и связанным с этим медицинским осмотром подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из материалов дела следует, что 13.07.2007, с 13.08.2007 по 19.08.2007, 16.11.2008, 17.11.2008, с 03.11.2009 по 06.11.2009, 13.07.2010, 14.07.2010, 15.10.2010, 16.10.2010, 23.02.2011, 24.02.2011, 15.08.2011, 16.08.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 21.05.2012, 19.11.2012, 22.11.2012 ФИО1 была освобождена от работы в связи со сдачей крови и связанным с этим медицинским осмотром, что подтверждается справкой работодателя (л.д.34-35).
Таким образом, дни освобождения от работы в связи со сдачей крови и связанным с этим медицинским осмотром приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся для сдачи крови, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. В данном случае право истца на страховую пенсию возникло с 20.06.2018.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Интересы ФИО1 в настоящем гражданском деле представляла ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.32), также в материалы дела представлен договор № 18 об оказании юридических услуг от 25.06.2018, расписка о получении денежных средств по договору в полном размере (л.д.22-24).
С учетом предмета спора, необходимости подготовки документов для предоставления в суд, сложности дела, количества судебных заседаний в районном суде с участием представителя, полного удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., в остальной части заявления истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежит.
Суд считает сумму в размере 10 000 руб. обоснованной, не завышенной, отвечающей требованиям разумности.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт – Петербурга (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке с 19.01.1998 по 16.02.1998, с 28.02.2002 по 29.03.2002, с 20.04.2006 по 22.05.2006, с 09.10.2012 по 07.11.2012, с 07.11.2017 по 05.12.2017, а также дни освобождения от работы в связи со сдачей крови и связанным с этим медицинским осмотром: 13.07.2007, с 13.08.2007 по 19.08.2007, 16.11.2008, 17.11.2008, с 03.11.2009 по 06.11.2009, 13.07.2010, 14.07.2010, 15.10.2010, 16.10.2010, 23.02.2011, 24.02.2011, 15.08.2011, 16.08.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 21.05.2012, 19.11.2012, 22.11.2012 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом выработанного стажа с момента возникновения права на ее получение, то есть с 20.06.2018.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт – Петербурга (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., в остальной части заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга.
Судья А.В.МАКСИМОВА
Дата принятия решения суда в окончательной форме 19 октября 2018 года.