Дело №2-687 (2015)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2015 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Королевой Н.М.
при секретаре Домниной О.А.
с участием заместителя Красноармейского межрайонного прокурора
Науменкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № села <адрес>», третье лицо – Управление образования администрации Красноармейского муниципального района, об обязании установить контент-фильтр, то есть устройство и (или) программное обеспечение, блокирующее несовершеннолетним учащимся доступ к информации экстремистского характера в сети Интернет на персональный компьютер, расположенный в кабинете информатики,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Красноармейского межрайонного прокурора обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № села <адрес>» (далее МБОУ «ООШ № <адрес>»), об обязании установить контент-фильтр, то есть устройство и (или) программное обеспечение, блокирующее несовершеннолетним учащимся доступ к информации экстремистского характера в сети Интернет на персональный компьютер, расположенный в кабинете информатики.
Иск мотивирован тем, что в ходе проверки исполнения законодательства, направленного на защиту нравственности детей при использовании сети «Интернет» в МБОУ «ООШ № <адрес>», было установлено, что в кабинете информатики данного учебного заведения имеется три персональных компьютера, один из которых на момент проверки имел постоянное подключение к сети Интернет. На момент проверки на компьютере какой-либо контент-фильтр, то есть устройство или программное обеспечение, препятствующий доступу к Интернет-сайтам, содержащим информацию, включенную в Федеральный список экстремистских материалов, не установлен. При этом кабинет информатики, в котором расположен компьютер, является единственным в учреждении местом доступа для детей к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». В ходе выборочного поиска информации, включенной в Федеральный список экстремистских материалов, установлено, что имелась фактическая возможность осуществить просмотр и сохранение данного материала. Таким образом, в МБОУ «ООШ № <адрес>» не установлен контент-фильтр, то есть устройство или программное обеспечение, ограничивающее доступ несовершеннолетних к Интернет-ресурсам на которых имеется информация, не связанная с задачами образовательного процесса, в том числе информация и материалы экстремистского характера, что может принести вред нормальному воспитанию детей и способствовать распространению материалов экстремисткой направленности. По данному факту прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора указанного образовательного учреждения вносилось представление с требованием устранить нарушения действующего законодательства, установив необходимое программное обеспечение для предотвращения доступа к информации в сети Интернет, содержащий материалы экстремистского характера. Из ответа, представленного МБОУ «ООШ № <адрес>» следовало, что в указанном образовательном учреждении установлено необходимое программное обеспечение, ограничивающее доступ учащимся к Интернет-ресурсам, на которых размещены информация и материалы экстремистского характера. Однако, до настоящего времени отмеченные в представлении нарушения не устранены. В этой связи, заместитель Красноармейского межрайонного прокурора обратился с названным иском.
В судебном заседании заместитель Красноармейского межрайонного прокурора Науменков А.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика - МБОУ «ООШ № <адрес>», и третьего лица - управления образования администрации Красноармейского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.
Заслушав заместителя Красноармейского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности является основным принципом противодействия экстремистской деятельности. Согласно ст.3 данного закона принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, является основным направлением противодействия экстремистской деятельности.
На основании главы 2 Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 года, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №61, целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации, одной из задач Программы является модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах, другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «ООШ № <адрес>» было вынесено представление с требованием устранить нарушения действующего законодательства, установив необходимое программное обеспечение для предотвращения доступа к информации в сети Интернет, содержащей материалы экстремистского характера (л.д.10-12).
Из ответа, представленного директором МБОУ «ООШ № <адрес>» следует, что в указанном образовательном учреждении установлено необходимое программное обеспечение, ограничивающее доступ учащихся к Интернет-ресурсам, на которых размещены информация и материалы экстремистского характера. Вместе с тем, до настоящего времени отмеченные в представлении нарушения не устранены (л.д.13-14).
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, помощником Красноармейской межрайонной прокуратуры ФИО1 была проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту нравственности детей при использовании сети «Интернет» в МБОУ «ООШ № <адрес>», в ходе которой установлено, что в кабинете информатики школы имеется три персональных компьютера, один из которых с постоянным подключение к сети Интернет. На момент проверки на компьютере какой-либо контент-фильтр, то есть устройство или программное обеспечение, препятствующий доступу к Интернет-сайтам, содержащим информацию, включенную в Федеральный список экстремистских материалов, не установлен. При этом кабинет информатики, в котором расположен компьютер, является единственным в учреждении местом доступа для детей к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». В ходе проверки осуществлен выборочный поиск информации, включенной в Федеральный список экстремистских материалов, имелась фактическая возможность осуществить просмотр и сохранение данного материала. Таким образом, в МБОУ «ООШ № <адрес>» не установлен контент-фильтр, то есть устройство или программное обеспечение, ограничивающий доступ несовершеннолетних к Интернет-ресурсам на которых имеется информация, не связанная с задачами образовательного процесса, в том числе информация и материалы экстремистского характера. Аналогичные нарушения требований действующего законодательства выявлялись прокуратурой в ходе проверки, проведенной в марте 2015 года, в ходе которой установлены факты выхода на адреса Интернет-сайтов порнографического, экстремистского, террористического характера. Однако до настоящего времени отмеченные в представлении нарушения не устранены (л.д. 6-7).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не исполняет надлежащим образом свои обязанности по ограничению доступа учащихся к материалам экстремистского характера, что может принести вред нормальному воспитанию детей и способствовать распространению материалов экстремисткой направленности.
Из изложенного следует, что ответчиком нарушаются требования законодательства, направленного на защиту нравственности детей при использовании сети «Интернет», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя Красноармейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ООШ № <адрес>» установить контент-фильтр, то есть устройство и (или) программное обеспечение, блокирующее несовершеннолетним учащимся доступ к информации экстремистского характера в сети Интернет на персональный компьютер, расположенный в кабинете информатики.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в месячный срок, через Красноармейский городской суд <адрес>.
Председательствующий судья Н.М. Королева