Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Губаха» о включении периода трудовой деятельности в стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации городского округа «Город Губаха» о включении в стаж муниципальной службы периода работы исполняющим обязанности главного инженера Новогубахинского СМУ треста «Губахапромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Губаха» ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что должность исполняющего обязанности главного инженера не имеет подтверждения в Законе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «О реестре должностей муниципальной службы в Пермском крае», работа по должности осуществлялась не на постоянной основе (временно), без заключения трудового договора (контракта) с муниципальным служащим.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Закона Пермской области от 15.01.2001 №1299-199 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Пермской области» пенсия за выслугу лет устанавливается: мужчинам - при наличии не менее 12,5 лет стажа муниципальной службы; при условии работы в должности муниципального служащего муниципального образования Пермской области не менее 3-х лет. Стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет к страховой пенсии, определяется в соответствии с Законом Пермской области «О стаже государственной, муниципальной службы Пермской области» и подтверждается соответствующим документом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 12 Закона Пермской области от 09.08.1999 №580-86 «О стаже государственной, муниципальной службы Пермской области» в стаж государственной гражданской, муниципальной службы включаются периоды работы (службы) в государственных органах и организациях СССР и РСФСР: периоды работы в качестве руководителя, его заместителя, главного (старшего) специалиста государственного (муниципального) предприятия, учреждения, организации. Главный (старший) специалист - работник предприятия, учреждения, организации, непосредственно подчиненный первому руководителю, единственный в своей должности на предприятии, учреждении, организации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.17 Закона Пермской области от 09.08.1999 №580-86, при исчислении стажа государственной гражданской, муниципальной службы применяется следующий порядок: периоды, засчитываемые в стаж государственной гражданской, муниципальной службы, суммируются независимо от сроков перерыва в работе или иной деятельности. Стаж государственной гражданской, муниципальной службы исчисляется календарно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был принят на вакантную должность главного инженера исполняющим обязанности главного инженера Новогубахинского строительно-монтажного управления треста Губахапромстрой Главного управления по строительству в Западно-Уральском экономическом районе, выполнял обязанности главного инженера, получал заработную плату по должности инженера. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Главзападуралстроя №, принят на работу в Новогубахинское СМУ главным инженером, проработал главным инженером <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день истец работал заместителем главы администрации г.Губахи. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней работал начальником управления капитального строительства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – заместителем главы администрации по коммунальному хозяйству и имущественным вопросам в администрации Губахинского городского поселения. С учетом перечисленных периодов работы, с ДД.ММ.ГГГГ, истцу была установлена и выплачивалась пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Пермской области №. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик, исключив из стажа период работы истца исполняющим обязанности главного инженера в Новогубахинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекратил выплату истцу пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями сторон, письменными доказательствами - содержанием трудовой книжки истца, копии приказа Главного управления по строительству в западно-Уральском экономическом районе № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о периодах службы в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначении пенсии за выслугу лет, уведомлением о назначении пенсии и решением о прекращении ее выплаты.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что при назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, период его работы исполняющим обязанности главного инженера в Новогубахинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был обоснованно включен в стаж муниципальной службы. В указанный период истец работал в государственном предприятии, должность главного инженера относится к категории первого заместителя руководителя, что подпадает под действие ст. 12 Закона Пермской области «О стаже государственной гражданской, муниципальной службы Пермской области».

То обстоятельство, что в спорный период истец был принят исполняющим обязанности главного инженера не свидетельствует о том, что данный период подлежит исключению из стажа. Истец пояснил, что был принят на работу на вакантную должность исполняющим обязанности, так как прием на эту должность подлежал утверждению вышестоящей организацией. Доводы истца подтверждены содержанием трудовой книжки, из которого следует, что после приема истца исполняющим обязанности, он был принят главным инженером на основании приказа вышестоящей организации.

Согласно п. 2 Разъяснения Госкомтруда СССР N 30, ВЦСПС N 39 от 29.12.1965 «О порядке оплаты временного заместительства», назначение исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается. Это возможно только по должности, назначение на которую производится вышестоящим органом управления. В этом случае руководитель предприятия, учреждения, организации обязан не позднее месячного срока со дня принятия трудящегося на работу представить в вышестоящий орган управления документы для его назначения на должность. Этот орган в месячный срок со дня получения документов должен рассмотреть вопрос и сообщить руководителю о результатах. Такое назначение расценивается как прием на постоянную работу с момента начала исполнения обязанностей. То есть прием на постоянную работу главным инженером с ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимо возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца указанный период.

С учетом определенного в бесспорном порядке ответчиком стажа работы истца – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня и зачтенного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность специального стажа истца на момент его обращения за назначением пенсии, составлял не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец замещал муниципальную должность заместителя главы администрации в муниципальном образовании «Губахинское городское поселение» сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что было достаточно для назначения пенсии.

Поэтому, необходимо возложить на ответчика обязанность возобновить выплату истцу пенсии.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию городского округа «Город Губаха» обязанность включить в стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет к страховой пенсии ФИО1 период работы исполняющим обязанности главного инженера Новогубахинского СМУ треста «Губахапромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на администрацию городского округа «Город Губаха» обязанность возобновить выплату ФИО1 пенсии
за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: